1、1人民法院关于充分发挥职能作用为经济发展提供司法保障和法律服务的意见为深入贯彻落实全市“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活 动动员大会精神，深入开展“ 严打整治百日攻坚”集中行动，能动司法，积极服务全区大项目建设、招商引资等重点工作，为全区经济社会更好更快发展，提供更好的司法保障和更优质的司法服务，我院结合审判工作实际，制定以下意见。一、为经济发展创造和谐稳定的社会环境依法严厉打击各类破坏经济发展环境的犯罪。要坚决依法惩处制售假冒伪劣产品、侵犯企业知识产权及商业秘密等犯罪，制裁各种不正当竞争行为，维护企业改革和发展所必需的正常经济秩序；要严厉打击哄抢、盗窃、破坏或者故意毁坏企业生产资料
2、、设备的犯罪，特别是要打击针对国企的集团盗窃犯罪，保护企业资产；要结合反腐败斗争依法严惩贪污、挪用、诈骗、侵占企业资金的犯罪，保护企业资产不受侵犯；严厉打击霸头强揽工程、强买强卖、强装强卸、强索强要、欺行霸市等霸痞势力犯罪；严厉打击涉及国计民生的供水、供电、通讯、车站等重点要害部位的犯罪，为企业生产营造良好的治安环境。2二、为经济发展创造诚信有序的社会环境1、建立诚信守法的社会环境。要依法严厉打击非法集资和金融诈骗，以及利用计算机网络等智能手段针对银行和其他金融单位进行的犯罪活动，坚决打击各种扰乱、破坏金融市场秩序和财会管理秩序的犯罪。在审理金融纠纷案件中，严格审查确定借贷双方的责任，坚决依法
3、制止那些企图通过诉讼逃债、消债等规避法律的行为，维护信贷秩序。要妥善处理企业债权转股权案件，坚持标准，认真把关，对弄虚作假、乘机逃废债务的，要追究当事人和责任人的法律责任。在审理案件中发现企业有不规范、不合法的经营活动，要积极提出司法建议。2、促进经济发展有序运行。依法调节各类经济、民事、行政关系，要依法审理好企业改组、联合、兼并、租赁、承包、参股控股、放开搞活中小企业中发生的纠纷案件，保障企业顺利完成战略性改组。对涉及企业兼并破产和关闭的案件，要严格按照有关法律、政策和司法解释，妥善处理；要依法审理好企业在建立和完善现代企业制度中出现的纠纷案件，依法维护企业的经营自主权。要注重对劳动和社会保
4、障方面案件的审理，依法保护劳动者的合法权益，促进劳动制度的改革，同时支持企业加强和改善管理。要依法审理好涉及企业的行政案件，坚决制止各种对企业乱收费、乱罚款、乱摊派以及其他有损企业合法权益的行为，同时支持国家行政机关3依法行政。三、为经济发展创造良性发展的社会环境1、依法平等保护各类诉讼主体的合法权益。在依法保障国有企业改革和发展的同时，严格坚持公正原则，无论是对公有制经济还是非公有制经济的市场主体，在适用法律上一律平等，依法维护好市场经济秩序，促进社会主义市场经济的健康发展。2、做好涉及企业案件的执行工作。对涉及企业的执行案件，既坚持严格执法，又讲究执行方法和执行效果，执行工作思路由单一的强
5、制执行向各种执行方式相结合的转变。对涉及企业债权的执行，要加大力度，依法保障企业债权的实现。对涉及企业债务的执行，要根据法律和政策加强与有关部门的协调配合。执行人员严格遵守各项执行纪律，以法服人，以理服人，使执行工作得到广大群众包括被执行人的理解和支持。四、为经济发展营造廉洁的司法环境1、加强班子建设。领导干部要以身作则，严以律己，发挥带头作用，以过硬的班子带出一支政治坚定、业务精通、公正清廉、作风优良、纪律严明的人民法院队伍，以全新的精神风貌迎接全新的挑战。2、加强廉政建设。坚持从严治院，切实落实党风廉政建设责任制，对发生的各种枉法裁判和违反审判纪律的问题要4一查到底、严肃处理；要拓宽主动接
6、受监督的渠道，接受人大监督、政协民主监督、检察机关法律监督和新闻舆论等社会监督。 3、加强作风建设。扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁” 政法干警核心价值观教育实践活动，坚持依法规范司法行为，不断改进司法作风，加强对自身的约束，认真落实“五个严禁”和“ 四个一律” 等反腐倡廉制度 规定，依法正确行使 审判权。加强对党的基本理论、基本路线和基本方针的学习，开展向英模人物学习和多种形式的创先争优活动，在广大法官中形成自我教育、自我约束、自觉向上的价值追求，造就一支具有高尚职业道德、严格自律能力和较高司法水平的法官队伍。4、坚持司法公正。要在党委领导和人大监督下，依法独立公正地行使审判权和执行权，无论在程序还是在实体方面，都要做到公开、公正、公平。无论对原告还是被告，无论对国有企业还是其他企业，无论对本地当事人还是外地当事人，都要坚持在适用法律上人人平等，依法严格公正地审判和执行案件。
