1、 卫辉市百城建设提质工程资金平衡综合方案项目 竞争性谈判文件 谈判编号： 卫交采 2017TP015号 采 购 人：卫辉市财政局 招标代理机构：汇龙工程咨询有限公司 日 期：二一七年九月 卫辉市百城建设提质工程资金平衡综合方案项目 汇龙工程咨询有限公司 1 目 录 第一章 竞争性谈判公告 第二章 谈判投标单位须知 第三章 采购合同 第四章 采购项目需求及具体要求 第五章 谈判程序 第六章 响应性文件格式 重要提示： 1、请各投标单位务必详细阅读本谈判文件的全部条款，以减少不必要的失误。 2、 投标单位如认为本谈判文件含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥潜在投标单位的条款而使自己的权益受到
2、损害的，请以书面形式在响应性文件递交截止时间一天前通知招标代理机构，否则，将视为对本谈判文件要求无任何异议，并不得因此在谈判后向招标代理机构提出任何异议。 卫辉市百城建设提质工程资金平衡综合方案项目 汇龙工程咨询有限公司 2 第一章 采购公告 卫辉市百城建设提质工程资金平衡综合方案项目 采购公告 汇龙工程咨询有限公司受卫辉市财政局的委托，依据中华人民共和国政府采购法、政府购买服务管理办法（暂行）（财综 2014201496号）等文件精神对卫 辉市百城建设提质工程资金平衡综合方案项目 进行 公开竞争性谈判 ,欢迎符合条件的 供应商报名 参加 。 一、项目名称：卫辉市百城建设提质工程资金平衡综合方
3、案项目 二、采购人：卫辉市财政局 三、项目编号： 卫交采 2017TP015号 四、 采购项目简要说明 1、采购内容： 百城建设提质工程规划与城市现状分析选取重点融资需求测算资金供给能力分析等内容 ； 2、标段划分： 一个标段； 3、供应商资质要求 ： 3.1须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 3.2须具备独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构 代码证（或有效的三证合一营业执照）； 3.3河南省财政厅颁发的会计师事务所执业许可证； 3.4团队成员至少有一名河南省财政厅 PPP中心的财务专家； 3.5根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 (财库
4、2016125 号 )的规定，须提供“信用中国”网站 ()查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网 ()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图； 3.6本 项目不接受联合体报名。 五、报名及领取招标文件 （一）报名时间：有意参加本项目投标的 供应商 请于 2017年 09月 7日至 2017年 09月 11日 ，上午： 8：30 11： 30，下午： 15： 00 17： 30（北京时间，下同）（公休、法定节假日除外），在卫辉市公共资源交易管理中心报名并领取招标文件。 （二）购买招标文件时请携带以下证件原件。留存加盖公章复印件
5、2份（注：资格审查工作在开标卫辉市百城建设提质工程资金平衡综合方案项目 汇龙工程咨询有限公司 3 后由评标委员会独立负责，未通过资格审查的投标视为无效投标）： 报名时须携带企业法定代表人授权委托书、授权代表身份证。 （ 三）招标文件售价人民币 300元，现金支付，售后不退。 注：按以上要求获取了采购文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由评标小组独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标。 六、提交投标文件的时间和地点： 1 投标文件接收截止时间及开标时 间： 2017 年 09 月 18 日 15 时 30 分（北 京时间）。开标地点： 卫辉市公共资源交易管理中心开标室（卫辉市财政
6、局南邻 30 米） 。 2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 七、发布公告的媒介 本招标公告发布的媒体有本次招标公告在 中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、新乡市人民政府网、新乡市公共资源交易管理中心网、卫辉市公共资源交易管理中心网等网站上同时发布，请潜在投标供应商注意查看。 九、联系方式 采 购 人：卫辉市财政局 联 系 人：胡科长 电 话： 0373-4481980 代理机构：汇龙工程咨询有限公司 联 系 人：胡先生 电 话： 13782526170 十、监督部门： 卫辉市纪检委 卫辉市人民检察院 卫辉市发改委 卫辉市审计局 卫辉市百城建设提质工
7、程资金平衡综合方案项目 汇龙工程咨询有限公司 4 第二章 谈判须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 采购人 采 购 人：卫辉市财政局 联 系 人：胡科长 电 话： 0373-4481980 1.1.3 采购代理机构 代理机构：汇龙工程咨询有限公司 联 系 人：胡先生 电 话： 13782526170 1.1.4 项目名称 卫辉市百城建设提质工程资金平衡综合方案项目 1.1.5 标段划分 一个标段 1.1.6 项目地点 卫辉市境内 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 采购内容 百城建设 提质工程规划与城市现状分析选取重点融资需求测算资金供给
8、能力分析等内容 1.3.2 服务要求 百城建设提质工程规划与城市现状分析、选取重点项目、融资需求测算、融资项目分类、资金供给能力分析、资金供给与需求平衡分析、区域土地资源价值评估与平衡、投融资机制建设、融资渠道和模式选择等内容。服务期： 三年 1.4.1 供应商资质条件 1、须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 2、须具备独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或有效的三证合一营业执照）； 3、河南省财政厅颁发的 会计师事务所执业许可证； 4、团队成员至少有一名河南省财政厅 PPP中心的财务专家； 5、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知
9、(财库 2016125 号 )的规定，须提供“信用中国”网站()查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网 ()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图； 6、本项目不接受联合体报名。 卫辉市百城建设提质工程资金平衡综合方案项目 汇龙工程咨询有限公司 5 条款号 条款名称 编列内容 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受。 1.9.1 踏勘现场 不组织，由供应商单位自行踏勘。 1.10.1 预备会 不召开。 1.10.2 供应商提出问题的截 止时间 各供应商应将质疑问题以书面形式在投标截止时间 15日前向 采购代理机构提交，采购代理
10、机构将以书面形式发给所有采购 文件收受人。 1.10.3 采购人书面澄清供应商提出问题截止时间 招代理机构收到供应商提出问题的书面文件后 1个工作日内作出答复，并将答复内容发给所有采购文件收受人。 1.11 分包 不允许 1.12 偏离 不允许 2.2 供应商确认收到采购 文件澄清的时间 收到 澄清文件后 1个工作日内 2.3 供应商确认收到采购 文件修改的时间 收到修改文件后 1个工作日内 3.1.1 构成投标文件的 其它资料 按采购文件的要求 3.3.1 投标 有效期 90日历天（自投标截止之日起） 3.4.1 投标保证金 依据国务院令第 613号规定，提交的保证金应当从其基本账户转出 谈
11、判保证金的形式：电汇、转帐支票等形式 谈判保证金的金额：人民币零元整 收款单位：卫辉市公共资源交易管理中心 开户行：中国邮政储蓄银行有限责任公司卫辉市人民路支行 帐号： 100223109700010001 行号： 403498710083 缴纳截止时间 ： 2017年 09月 15日 16:00时前（以到帐时间为准） 在开标前谈判人提交响应性文件时，必须出示由卫辉市公共资源交易管理中心出具的财务收据原件，否则，拒收响应性文件。 3.6 是否允许递交备选 投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 投标文件正本的投标函、投标函附录、法定代表人身份证明或授 权委托书、投标保证金及采购文件规定其
12、它应加盖公章的证明材 料必须加盖供应商公章；规定应签名或加盖印章的应由供应商的 法定代表人或其委托代理人亲笔签署姓名或盖章 。副本可为正本 的完全复印件。 3.7.4 投标文件份数 投标文件份数共 5份，其中正本 1份，副本 4份。 3.7.5 投标文件电子版 投标文件电子版内容：投标文件“正本”全部内容。 投标文件电子版份数： 1份。 投标文件电子版形式： U盘。 投标文件电子版密封方式：和投标文件正本放入一个密封袋中。 注：投标文件电子版不予退还。 卫辉市百城建设提质工程资金平衡综合方案项目 汇龙工程咨询有限公司 6 条款号 条款名称 编列内容 3.7.6 装订要求 按照供应商须知第 3.
13、1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订： 1、投标文件全套应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。 2、 投标文件应编制目录。 4.1.2 封套上写明 采购 人 ： 卫辉市财政局 项目名称： （项目名称） 投标 文件 ； 供应商名称： 在 年 月 日 时 分前不得开启”字样 4.2.1 递交投标文件截止时 间 2017年 09 月 18 日 15 时 30 分 。 4.2.2 递交投标文件地点 卫辉市公共资源交易管理中心开标室 4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点 5.2 开标 程序
14、 密封情况检查：由供应商代表或监督单位代表检查并宣布检验结果； 6.1.1 评标小组的组建 评标小组构成：由采购人代表 1 和有关经济、技术方面专家 2人组成。 7.1 是否授权评标小组确 定成交供应商 是，有效供应商低价中标 7.2 付款方式 签订合同后支付合同总金额的百分之 50%，方案编制完成经采购人确认后支付合同总金额的百分之 40%，剩余 10%作为质保金， 咨询期限满一年支付 5%，咨询期限满三年支付 5%， 7.3 履约保证金 无 词语定义 10.1 采购控制价 采购控制价为 35万元。 10.2 供应商代表 出席投标会议 按照本须知第 5.1款的规定，所有供应商的法定代表人或其
15、委托代理人参加投标会议。供应商的法定代表人或其委托代理人应当按时参加投标会议 ，并在递交投标文件时，向采购人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。 10.3 中标结果公示 采购人将成交供应商候选人的情况在本采购项目采购公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于 7个工作日。 10.4 知识产权 构成本采购文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商 不得擅自复印和用于非本采购项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 卫辉市百城建设
16、提质工程资金平衡综合方案项目 汇龙工程咨询有限公司 7 条款号 条款名称 编列内容 10.5 重新采购的 其他情形 除供应商须知正文第 8条规定的情形外，除非已经产生成交供应商候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的供应商少于三个的，采购人应当依法重新采购。 10.6 同义词语 构成采购文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在采购阶段应当分别按“采购人”和“ 供应商”进行理解。 10.7 监 督 本项目的采购活动及其相关当事人应当接受有管辖权的政府采购及行政监督部门依法实施的监督。 10.8 解释权 构成本采购文件的各个
17、组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除采购文件中有特别规定外，仅适用于采购阶段的规定，按采购公告、供应商须知、评审办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本 之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 10.9 采购人补充的其他内容 10.10 采购代理服务费： 中标服务费收费标准参照国家计价格（ 2002） 1980号和国家发改委发改办价格 2003857号文件，
18、中标单位在领中标通知书前一次性缴纳费用。 10.11 采购文件的最终解释权归采购人，其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。 10.12 1、 请投标单位务必详细阅读本谈判文件的全部条款，以减少不必要的失误。 2、 投标单位 如认为本谈判文件含有标明特定的生 产供应者、含有倾向性或排斥潜在投标单位的条款而使自己的权益受到损害的 ，请以书面的形式在报价文件递交截止时间 1日前向采购机构提出，否则，将视为对本询价文件要求无任何异议，并不得因此在询价后向采购机构提出任何异议 。 卫辉市百城建设提质工程资金平衡综合方案项目 汇龙工程咨询有限公司 8 一、总则 1适用范围 1 l 本谈判文件仅适用于招标
19、代理机构 汇龙工程咨询 组织的竞争性谈判采购活动。 2合格的谈判投标单位 2 l 凡有能力按照本谈判文件规定的要求交付货物、工程和服务的投标单位均为合格的谈判投标单位。 2 2 谈判投标单位参加本次政府采购活动应当符合政府 采购法第二十二条的规定并具备谈判文件第二章规定的条件。 2 3 谈判投标单位应遵守政府采购法、合同法和反不正当竞争法等有关法律、法规，如有违反，将视为不合格谈判投标单位，其响应性文件无效。 3竞争性谈判费用： 无论竞争性谈判过程中的做法和结果如何，谈判投标单位自行承担所有与参加竞争性谈判有关的全部费用。 4法律适用： 本次竞争性谈判活动及由本次竞争性谈判产生的合同受中华人民
20、共和国的法律制约和保护。 5谈判文件的约束力 本谈判文件由招标代理机构负责解释。 二 谈判文件 6 谈判文件的组 成 6 l 谈判文件组成包括： 第一章 谈判公告 第二章 谈判须知前附表 第三章 采购合同（格式） 第四章 采购项目需求及具体要求 第五章 谈判程序 第六章 响应性文件格式 请仔细检查谈判文件是否齐全，如有缺漏、重复现象、排版错误等问题的，请立即与招标代理机构联系解决，否则视同对谈判文件的完整、齐全无异议 。 6 2 谈判投标单位被视为（或有义务）充分熟悉本竞争性谈判项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本谈判文件不再对上述情况进行描述。
21、 6 3 谈判投 标单位必须详阅谈判文件的所有条款、文件及表格格式。谈判投标单位若未按谈判文件的要求和规范编制、提交响应性文件，将有可能导致响应性文件被拒绝接受。 7 谈判文件的澄清 若谈判投标单位对谈判文件有疑点或异议，可用书面形式（包括信函、传真、电传、电报，下同）在卫辉市百城建设提质工程资金平衡综合方案项目 汇龙工程咨询有限公司 9 响应性文件递交截止时间 1天前通知招标代理机构，招标代理机构将以书面形式予以答复，同时招标代理机构将答复内容（包括所提问题，但不包括问题的来源）分发给所有购买了同一谈判文件的谈判投标单位。 8 谈判文件的更正或补充 8 1 在响应性文件递交截止时间前，由于
22、需对谈判投标单位的提问进行澄清或其他任何原因，招标代理机构均可对谈判文件用更正或补充文件的方式进行修正。对谈判文件的更正或补充，将以公告形式或其他方式通知所有谈判投标单位。更正或补充文件将作为谈判文件的组成部分，对所有谈判投标单位有约束力。 当谈判文件与更正或补充文件相矛盾时，以招标代理机构最后发出的更正或补充文件为准。 更正或补充文件将采取电子文档方式。 8.2 谈判投标单位在收到 更正或补充文件 后，应于一个工作日内正式书面回函招标代理机构，逾期不回的，视同投标单位已收到 更正或补充文件 。 8 3 为使谈判投标 单位有足够的时间按谈判文件的 更正或补充文件 修正响应性文件，招标代理机构有
23、权决定推迟响应性文件递交截止时间，并将此变更书面通知所有获取了同一谈判文件的谈判投标单位。 三 响应性文件 9响应性文件的语言及度量衡 9 1 响应性文件以及谈判投标单位与招标代理机构之间的所有书面往来都应用简体中文书写。 9 2 谈判投标单位已印刷好的资料如成果样本、说明书等均采用简体中文书。 9 3 除在谈判文件中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。 9. 4 本谈判文件所表达的时间均为北京时间 10响应性文件的组成 10 1 响应性文件应包括商务部分、技术部分、报价部分等内容（ 有关具体格式及要求详见谈判文件“第五章 响应性文件格式 ）。 10 2 若谈判投标单位未按谈判文件的要求提
24、供资料，或未对谈判文件做出实质性响应，将可能导致响应性文件被视为无效或影响评审结果。 11谈判投标单位报价 11 1 谈判报价：谈判报价应是完成项目所必须的一切费用，包括方案设计费、文本制作费、人工费、管理费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。一旦中标，谈判报价即为签订合同价。本报价的币种为人民币 。 11 2 在合同期内任何人工工资、材料价格 （风险范围以内） 和政府收费的调整将不对 该 合同价款作调整。 报价时谈判投标单位应综合考虑项目的风险、难易程度，报价估算错误或漏项的风险由谈判投标单位自行承担。 11.3 谈判投标单位响应性文件中价格为第一次报价，在谈判过程中，谈判投标单位每轮报价不得高于上轮报价，谈判投标单位的最后报价即为签订合同价 。
