1、建设项目环境影响报告表项目名称: 年分拣清洗 2 万吨塑料项目 建设单位: 济 宁 市 兖 州 区 三 人 行 塑 料 制 品 有 限 公 司（ 盖 章 ）编制日期：2019 年 4 月国家生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制，本表一式四份，一律打印填写。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目周围一定范围集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏
2、感点，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。3一、建设项目基本情况项目名称 年分拣清洗 2 万吨塑料项目建设单位 济宁市兖州区三人行塑料制品有限公司法人代表 薛余双 联系人 薛余双通讯地址 山东省济宁市兖州区漕河镇国大钢构院内联系电话 13012933345 传真 邮政编码 272000
3、建设地点 山东省济宁市兖州区漕河镇国大钢构院内立项审批部门 批准文号建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 C4220 非金属废料和碎屑加工处理占地面积（平方米） 4000绿化面积（m 2） -总投资（万元） 100其中环保投资（万元） 20环保投资占总投资比例 20%评价经费（万元） 预期投产日期 2019 年 5 月工程内容及规模：一、项目概况济宁市兖州区三人行塑料制品有限公司是一家从事废旧资源回收的企业，公司拟投资 100 万元建设年分拣清洗 2 万吨塑料项目。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院令第 682 号建设项目环境保护管理条例本项目需进行环
4、境影响评价。依据环保部部令2017 第 44 号 建设项目环境影响评价分类管理名录及生态环境部令第 1号关于修改部分内容的决定中的有关规定，本项目属于“ 三十、废弃资源综合利用业 ”中“85、废旧资源（含生物质）加工、再生利用”中的其他，应编制环境影响报告表。济宁市兖州区三人行塑料制品有限公司委托我单位对该项目进行环境影响评价（委托书见附件 1），我单位受委托后，立即组织有关人员进行现场踏勘，对项目生产能力、主要设备、生产工艺及存在的环境污染问4题进行了初步调查，收集了建设项目及周围地区的有关资料，在工程分析的基础上编制完成了该项目的环境影响报告表。二、编制依据1、中华人民共和国环境保护法（2
5、014 年 4 月 24 日修订通过，2015 年 1 月 1日起施行）；2、中华人民共和国环境影响评价法（2016 年 7 月 2 日修订，2016 年 9 月 1日施行）；3、建设项目环境保护管理条例（国务院第2017682 号令，2017 年 10 月 1 日起施行）；4、建设项目环境影响评价分类管理名录（环办环评函201830 号，2018 年 4月 28 日施行）。三、选址及平面布置合理性分析本项目位于山东省济宁市兖州区漕河镇国大钢构院内，租赁现有厂房生产，占地面积 4000m2，项目所在地交通运输便利，项目所在地东邻厂房、西邻空地，南邻空地，北邻兖肖线，项目地理位置详见附图 1，平
6、面布置图见附图 2。根据限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本），凡列入禁止用地项目目录（2012 年本）的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；凡列入限制用地项目目录（2012 年本）的建设项目，必须符合目录规定条件，各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。按照国务院批准的产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正），凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。经核查，本项目不属于限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012
7、年本）中的限制用地、禁止用地项目。四、项目基本情况1、工程内容本项目占地面积 4000m2，主要包括原料区、生产区、成品区等，项目建设内容按主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程分类如表 1-1 所示。5表 1-1 项目工程内容表序号 工程类别 工程名称 工程内容1 主体工程 生产车间 项目租赁现有车间 1 座，占地面积 4000m2，内部设置卸料区、生产区、成品区。2 辅助工程 办公室 20m23 供水 项目用水由项目自备水井提供4 排水 雨污分流5公用工程供电 项目用电由当地供电网络接入厂区6 废水 生活废水经化粪池定期处理清运；清洗废水经絮凝 沉淀后全部回用，不外排。7 废气 无组织排放
8、。8 噪声 隔声、减振等9环保工程固废 生活垃圾桶、固废临时存放点2、生产规模及产品方案本项目生产方案见表 1-2。表 1-2 生产方案表序号 生产线名称 生产规模 单位1 塑料制品 20000 t/a3、主要生产设备项目所需设备详见表 1-3。表 1-3 主要生产设备表序号 设备名称 数量 备注1 水洗槽 4 个 24m2m1.35m2 清洗机 4 台3 压实打包设备 2 台4 压滤机 1 台4、主要原材料项目具体原料消耗见表 1-4。表 1-4 原料消耗情况表序号 名称 年耗 /用量 来源/备注（主要成分）1 纸厂废弃包装物 22000t/a 外购2 硫酸亚铁 1.5t/a 外购注：本项目
9、纸厂废弃包装物主要成分为碎胶带、碎塑料编织袋、纸张覆膜、碎碎木浆板板等，不含油墨等有毒有害物质，不含重金属物质。五、公用工程61、给排水（1）给水本项目用水主要为生活用水和清洗用水补水。生活用水：根据建筑给水设计规范（GB50075-2003 ）工业企业建筑、管理人员的生活用水定额为 3050L/人 天，本项目用水量按 50L/人天计算，每天工作 8 小时，每年工作 300 天，本项目职工定员 20 人，则用水量为 300m3/a，项目用水由厂区自备水井供应。本项目共设置 4 个清洗槽，规格为 24m2m1.35m，池内注水 1.2m，清洗废水每日更换，经管道排入沉淀池，经絮凝沉淀后回用于清洗
10、水槽，每日补充损耗；损耗量按 40%计，则每日补充新鲜水 92.16m3/d，27648m 3/a。（2）排水本项目排水实行“ 雨污分流、清污分流 ”，厂区雨水由雨水管道汇集就近排入雨水管网。本项目产生的废水为职工生活污水和清洗废水，生活污水按用水量（300m 3/a）的80%计 ，则职工生活污水产生量为 240m3/a，经化粪池处理后定期由附近农户外运堆肥。清洗废水经絮凝沉淀后全部回用，不外排。建设项目水量平衡见下图：新鲜水 生活用水清洗用水化粪池 外运沤制农肥沉淀池3 0 02 7 6 4 84 1 4 7 22 4 0 2 4 04 1 4 7 2损耗 2 7 6 4 8损耗 6 0图
11、1-1 项目用水平衡图（单位：m 3/a）2、供电本项目主要为机械设备、照明等用电，用电由漕河镇供电系统提供，可满足项目区所需用电要求。3、供热7本项目办公区采用空调取暖，生产车间冬季不供暖。六、劳动定员及工作制度本项目劳动定员 20 人，年生产天数为 300 天，单班 8 小时工作制。七、环保投资本项目环保投资 20 万元，占总投资的 20%，主要环保设施具体投资详见表 1-5：表 1-5 环保设施投资分项表序号 名称 用途 总投资（万元） 备注1 沉淀池 废水处理 14 防渗2 清洗水槽 生产 4 防渗3 隔声门窗、设备减振垫 隔声降噪 0.5 -4 生活垃圾桶、固废临时存放处 收集车间产
12、生的固废和 职工生活垃圾 0.5 防渗5 化粪池 废水处理 1.0 防渗合计 - - 20 -六、产业政策及环保政策符合性分析1、产业政策符合性分析本项目不属于国家发展和改革委员会第 21 号令产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）中鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定，属于允许建设项目，符合国家产业政策。2、与“三线一单”的符合性分析通知要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“ 三线一单 ”)约束。表1-6 项目与“三线一单”符合性分析序号 判断类型 对照简析 本项目建设是否 满足要求1 生态红
13、线区域保护规划本项目周边无生态特殊及重要敏感区，项目建设不涉及自然保护区、风景名胜区、地质公园等敏感区。距离本项目最近的生态保护红线区为“兖州区水源涵养生态保护红线区”，位于本项目位于兖州区水源涵养生态保护红线区东南5.7km，满足济宁市生态保护红线规划（2016-2020）要求。项目与兖州区水源涵养生态保护红线区见附图 3。是2 环境质量底 根据公布的环境质量资料，兖州区环境质量 是8线 良好。该项目运营过程中会产生一定的污染物，如废气、污水、噪声、固废等，采取相应的污染防治措施后，各类污染物能够做到达标排放或零排放，不会对周围环境造成不良影响，不会降低当地环境质量。3 资源能源消 耗本项目
14、运营过程中主要用水为生活用水和清洗用水，由厂区自备水井提供，用水量较少；项目占地 4000m2，占地面积较小，符合漕河镇规划要求，本项目不会突破当地资源利用上线。是4 环境准入负 面清单不属于高耗能、高污染行业，符合当地产业政策，不在区域投资项目负面清单范围内，符合区域环境准入要求，本项目不属于济宁市负面清单。是根据上述分析，项目建设满足“三线一单” 的约束要求，项目建设可行3、与京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案符合性分表 1-7 与京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案符合性序号 工作方案规定 本项目情况 结论1京津冀大气污染传输通道包括北京市，天津市，河北省石
15、家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市（以下简称“2+26”城市）本项目位于兖州区漕河镇，属于京津冀大气污染传输通道内。符合210 月底前完成违法“小散乱污”企业取缔工作。相关地方各级政府对不符合产业政策、当地产业布局规划，污染物排放不达标，以及土地、环保、工商、质监等手续不全的“小散乱污”企业，依法依规开展专项取缔行动，采取拆除生产设施、断水断电等措施，确保“小散乱污”企业整改到位。本项目符合国家相关产业政策要求，符合当地产业布局规划，污染物经治理后可
16、达标排放，因此，本项目不属于“小散乱污”企业。符合3全面推进排污许可管理。“2+26”城市要率先完成重点行业排污许可证发放工作，推进重点行业治污升级改造，6 月底前，完成火电行业排污许可证发放工作；10 月底前，完成钢铁、水泥行业排污许可证发放工作。各地结合污染排放特征和地方排放标准实施要求，在全国率先开展医药、农药、包装印刷、工业涂装等行业排污许可证核发本项目废气、污水、噪声、固废等，采取相应的污染防治措施后，各类污染物能够做到达标排放或零排放，不会对周围环境造成不符合9工作。率先实施全面达标排放行动计划。全面加强低效大气治污设施和未安装自动监控设施企业监督检查频次和力度，纳入环保重点监管范
17、围，督促企业安装自动监控设施。建立企业排污台账，从严处罚违法排污行为。良影响4、与环保部环评2016150 号文的符合性分析表 1-8 本项目与环保部环评2016150 号符合情况分类 文件要求 本项目情况 符合性（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批
18、新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求，不在济宁市生态保护红线内符合（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目结合自身项目特点，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求符合强化“三线一单
19、”约束作用（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板” 。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据本项目采用行业先进的生产设备，大大降低了成本，节约资源。注重固体废物的回收循环利用，真正做到了清洁生产符合10（4）环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效
20、率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目不在环境准入负面清单里。 符合（五）加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化本项目环评对验收及监管计划进行了讨论及论述符合（六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发
21、，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改方案和“以新带老”措施本项目属于新建项目，不存在现有同类型项目环境污染或生态破坏。本项目建设不会对周边环境空气、水环境及声环境造成明显影响，并对可能出现的环境影响提出了相应的环保措施符合建立“三挂钩”机制（七）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目本项目采取相应的环保措施后，可以满足区域环境质量改善目标管理要求。符合5、与打赢蓝天保卫战三年行动计划的符合性
