1、 1 信阳 市公安 消防支队 调度指挥中心智能化系统建设 采购 项目 招标文件 采购 编号：信财公开招标（ 2018） 66 号 采 购 人： 信阳 市公安 消防支队 集中采购机构： 信阳市公共资源交易中心 二 O 一八年 五 月 2 目 录 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 合同主要条款 第四章 技术 参数及需求 第五章 评标办法 第六章 投标文件部分格式 3 第一章 招标公告 信阳市公共资源交易中心 受 信阳 市公安 消防支队 的委托，就 信阳 市公安 消防 支队 调度指挥中心智能化系统建设采购 项目 公开招标 ， 欢迎符合公告要求的供应商参加投标。 一、招标项目名称及编号 1
2、、项目名称： 信阳 市公安 消防支队 调度指挥中心智能化系统建设采购 项目 2、采购编号：信财公开招标（ 2018） 66 号 二、招标项目简要说明 1、资金来源：财政经费 2、 预算金额： 5366655.56 元； 3、 采购需求及范围： LED 无缝拼接屏 、 LED 图像拼接控制模块 、交互数字平台、指挥大厅 LED 大屏信号显示系统、调音台、液晶电脑显示屏、电脑主机、 55 寸液晶监视器 、枪机等， 其中 LED 无缝拼接屏 为本项 目 的核 心设备 。 本次招标含以上设备的运输、安装、调试、培训 、售后服务等全过程的服务 ，采购的 详细内容、 具体数量 及参数见招标文件 。 4、
3、交货期： 30日历天 5、交货地点： 采购 人指定地点 6、质量要求：合格 7、标段划分： 1个标段 三、投标供应商资格要求 1、必须具备政府采购法第 22 条规定的条件， 具有独立法人资格，具备生产或代理所需设备的资格，在人员、资金、社会信誉等方面具有相应的承揽能力的生产商或代理商。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子司及其控股公司，不得同时投标；具有良好的财务制度，且财务情况良好； 2、投标人营业范围需涵盖本次招标内容，具有在有效期内的企业法人营业执照副本，税务登记证副本，组织机构代码证副本 (若三证合一， 提供带有统一社会信用代码的营业执照 )； 3、投标人需具备 2
4、015 年、 2016 年、 2017 年财务审计报告，需提供近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料； 4、 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【 2016】 125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动 ；【查询渠道：“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）】。 5、 投标人必须具备电子与智能化工程专业承包资质二级以上（含二级）资质和安全生产许可证（在有效期内）。 4 6、 注意：法定代表人为同一人的两个及以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在该项目中
5、同时投标；本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。 四、投 标报名及招标文件领取须知： 1、 投标企业首先登陆“信阳市公共资源交易中心（ http:/:88/TPFront/）”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告有关要求填报企业信息和上传有关原件扫描件，将纸质文件提交到信阳市公共资源交易中心四楼交易受理科进行现场核验，最后根据通知公告有关办理 CA 数字证书的要求准备好 CA 办理所需资料，到信阳市公共资源交易中心四楼 CA 窗口办理 CA 数字证书，完成注册。 2、 本次招标实行网上报名，线下不再接受报名。凡有意参加投标者，请于 2018 年 月 日 至 2018 年 月 日 ，登陆
6、“信阳市公共资源交易中 心（ http:/:88/TPFront）”网站，凭办理的企业身份认证锁（ CA 数字证书）登陆会员系统进行网上投标报名。 3、 交易文件的获取 4、 招标文件获取时间：招标文件下载时间为 2018 年 月 日 至 年 月 日 。 5、 招标文件获取方式：凭 CA 数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载招标文件及资料。（详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。 五、投标文件递交截止时间及地点： 1、投标文件递交的截止时间： 2018年 月 日 时 分（北京时间） 2、投标文件递交的地 点：信阳市公共资源交易中心四楼第 开标室。 3、逾期送达的或
7、者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 六、开标时间及地点： 同投标文件递交截止时间及地点。 七、公告发布媒体： 本招标公告同时在中国政府采购网、河南省政府采购网和信阳市公共资源交易网网上发布。 八、联系方法： 采购人： 信阳 市公安 消防支队 地 址： 浉河区鸡公山大街 259号 联系人： 王俊龙 电 话： 18237622829 集中采购机构： 信阳市公共资源交易中心 联系人：陈先生 电话： 0376-6369672 监督机构：信阳市财政局 监督电话： 0376-6699188 5 第二章 投标人须知 一、投标人须知前附表 序号 内 容 1 项目名称： 信阳 市公安 消防支队 调度指
8、挥中心智能化系统建设采购 项目 采购编号：信财公开招标（ 2018） 66 号 2 LED无缝拼接屏 、 LED图像拼接控制模块 、交互数字平台、指挥大厅 LED大屏信号显示系统、调音台、液晶电脑显示屏、电脑主机、 55寸液晶监视器 、枪机等。 （详细内容及参数见招标文件） 。 3 资金来源：财政经费 4 交货期： 30 日历天 交货地点： 采购 人 指定地点 质保期：三年 。 5 投标人资格要求 1、必须具备政府采购法第 22 条规定的条件， 具有独立法人资格，具备生产或代理所需设备的资格，在人员、资金、社会信誉等方面具有相应的承揽能力的生产商或代理商。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法
9、人，母公司、全资子司及其控股公司，不得同时投标；具有良好的财务制度，且财务情况良好； 2、投标人营业范围需涵盖本次招标内容，具有在有效期内的企业法人营业执照副本，税务登记证副本，组织机构代码证副本 (若三证合一， 提供带有统一社会信用代码的营业执照 )； 3、投标人需具备 2015 年、 2016 年、 2017 年财务审计报告，需提供近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料； 4、 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【 2016】 125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购
10、活动；【查询渠道：“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）】。 5、 投标人必须具备电子与智能化工程专业承包资质二级以上（含二级 ）资质和安全生产许可证（在有效期内）。 6、 注意：法定代表人为同一人的两个及以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在该项目中同时投标；本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。 6 1、本项目投标保证金的金额为： 人民币 陆 万元整。 2、市公共资源交易平台投标保证金户名、帐号、开户银行、交纳方式和时间：投标人须在投标截止日期前以投标人名称采用电汇或银行转账方式从其基本账户将投标保证金足额汇入信阳市公共资源交易平台投标保证金专户。 6 户 名：信阳市
11、 公共资源交易中心 账 号： 开户银行：中国建设 银行信阳 羊山新区支行 7 投标有效期： 60 日历天（从投标截止之日起计算） 8 投标截止时间： 2018 年 月 日 时 分（北京时间） 投标文件递交地点：信阳市行政服务中心四楼第 开标厅 9 开标时间： 同 投标截止时间 开标地点：同投标文件递交地点 10 投标文件签字和盖章要求 ： 投标文件格式要求签字或盖章的均应加盖投标人公章并由其法定代表人或其委托代理人签字 。 11 投标文件制作及要求： 1、投标文件份数：正本 1 份，副本 4 份； 副本 可 为正本的完全 复 印件， 与正本具有同等法律效力 ； 正本 1 份、副本 4 份 一起
12、 装入密封袋里，投标一览表单独密封并在封面标注“投标一览表” ； 封口加封条并盖章。； 2、装订要求：投标文件按本招标文件第六章格式要求制作，所有材料都必须按要求装订到投标文件中，采用胶装装订成册； 3、投标文件封套上须清楚标明投标人名称、项目名称、项目编号、通讯地址及联络方式等。 12 投标有限期 60 日历天 13 所有费用含在投标报价之内，不再另行计算。 14 招标控制价： 伍佰叁拾陆万陆仟陆佰伍拾伍元伍角陆分 （ 5366655.56元 ）； 投标人投报的投标总报价高于招标控制价的按废标 处理。 二、综合说明 （一）适用范围 本招标文件仅适用于本项目。 （二）定义 1、“集采机构”：系
13、指组织本次招标的招标集采机构。 2、“投标人”：系指符合招标文件要求向采购机构提交投标文件的供应商。 3、“招标单位”：系指本项目采购单位。 4、“服务”：系指投标人按招标文件的规定，应提供和承担与供货有关的辅助服务，以及其它的伴随服7 务。 5、“货物”：系指招标人采购设备及技术要求中所列设备需求内容。 （三）采购项目： 信阳 市公安 消防支队 调度指挥中心智能化系统建设采购 项目 ； （四 ） 质量要求：合格。 （五 ）投标人资格要求：见投标人须知前附表。 （六）投标费用：投标人无论投标结果如何应承担所有与参加投标有关的一切费用。 三、招标文件 招标文件的构成 1、招标文件用于阐明政府采购
14、所需货物及服务、招标、投标程序和合同主要条款。招标文件由以下主要内容组成： （ 1）招标公告 （ 2）投标人须知 （ 3）合同主要条款 （ 4） 技术参数及需求 （ 5）评标办法 （ 6）投标文件部分格式 2、招标文件的澄清 投标人对招标文件如有需要澄清的疑问，应在投标截止时间 10日之前按招标公告中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通 知到集采机构。集采机构在投标截止时间 15日之前将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明问题来源的书面答复发给已购买招标文件的所有投标人。 3、招标文件的修改和补充 （ 1）在投标截止日期 15日前的任何
15、时候，无论出于任何原因，采购机构均可对招标文件进行修改和补充。 （ 2）招标文件的修改和补充将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并取代招标文件原有部分，构成招标文件的一部分，对所有投标人具有约束力。 （ 3）为了使投标人编写投标文件有充分的时间对修改或补充部分进行研究，集 采机构有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。 四、投标文件的编制 1、投标的语言 投标人提交的投标文件以及投标人与招标单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写 。 8 2、投标文件的构成 （ 1） 投标人编写的投标文件应包括商务部分文件与技术部分文件，编排顺序参见 第六章
16、格式 。 （ 2） 商务部分文件是指投标人提交的证明投标人的资格合格，且中标后有能力履行合同的文件 ； 技术部分文件是指证明投标人提供的 货物 是合格的，而且符合本招标文件规定的文件。 （ 3） 投标文件的构成应符合法 律法规及招标文件的要求。 3、投标文件的编写 （ 1） 投标人应完整 、真实、准确 地填写招标文件中提供 表格以及 招标文件中规定的其它 所有 内容。 （ 2） 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果 和 责任由投标人承担 。 （ 3） 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标单位及 招标监督
17、管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 4、投标报价 （ 1） 投标报价为完成本项目所有内容的费用， 采购人指定地点交货的包括交货前发生的各种税费、运费及保险费、运杂费 、以及伴随的其它服务费总报价。 但 不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减 ； 招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在报价总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议 。 （ 2） 对于报价免费的项目须标明“免费” ，只允许有一个报价。 （ 3） 投标人应在投标分项报价表上标明本次招标拟提供服务的单价和总价
18、。当单价相加计算的结果与总价不一致，以单价为准并修正总价。 （ 4） 投标报价统一为人民币 /元，包含该货 物及服务所有内容的价格。 （ 5） 投标人在报价时应充分考虑各种风险，除合同条款规定的内容外，价格将不予调整。 5、投标货币 投标人所提供的产品和服务均应以人民币报价。 6、证明投标人合格的资格证明文件 （ 1） 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件 ， 并作为其投标文件的一部分。 （ 2） 投标人提交的资格证明文件应证明其 满足 本须知定义的合格投标人。 7、证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 （ 1） 投标人应提交证明文件 ， 证明其拟 投标内容 的合格
19、性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部 分。 8、投标保证金 （ 1） 投标人应 按 投标人须知前附表 中规定 的金 额 和期限缴纳 投标保证金 ， 并作为其投标 文件的组成部分。 （ 2） 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退9 还；如有质疑或投诉，招标单位将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 （ 3） 中标人的投标保证金， 在 合同签订后五日内 不计利息原额退还。 （ 4） 下列任一情况发生时 ， 投标保证金将被没收 ： 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标 ； 中标后无正当理由放弃中标或中标人在规定期限内未能根据本须
20、知规 定签订合同 ； 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经 招标人 同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的 。 9、投标有效期 （ 1） 投标应自 投标人须知前附表 中规定的 投标文件递交截止时间 起 ， 并在 投标人须知前附表 中所述期限内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应 ， 视为无效投标 。 （ 2） 特殊情况下 ， 在原投标有效期截止之前 ，招标人 可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝 招标代理机构 的这种要求 ， 其投标保证金将不会被没收 ，但其投标在原投标有效期期满后将不再 有效。同意延长投标有效期的投标
21、人将不会被要求和允许修正其投标 ， 而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下 ， 本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 10、投标文件的式样和签署 （ 1） 投标文件的式样： 制作要求及份数详见 投标人须知前附表。 （ 2） 投标文件的签署： 要求详见 投标人须知前附表。 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。 五、投标文件的递交 1、 投标文件的密封和标记 （ 1） 为方便开标唱标 ， 投标人应将 投标一览表单独密封提交， 并在信封上标明 “投标一览表”的 字样。 （ 2） 投标文件
22、封装：要求详见 投标人须知前附表。 （ 3） 如果未按本须知 上款 要求加写标记和 密封，招标人不予受理。 2、 投标截止期 （ 1） 投标人应在不迟于 投标人须知前附表 中规定的截止日期和时间将投标文件递交至 招标文件中指明10 地点， 递交地点应是 投标人须知前附表 中指明的地址。 （ 2） 集中采购机构 将 拒收 在 招标文件 规定的 投标 截止时间 之 后 送达的投标文件。 3、 投标文件的修改和撤回 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并 书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后
23、，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 4、 投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理： （ 1）逾期送达的或者未送达指定地点的； （ 2）投标文件未密封或密封不完好的。 六、 开标与评标 1、开标 （ 1） 集中采购机构 在 投标人须知前附表 中规定的日期、时 间 和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。 （ 2） 开标时 ， 由 所有参加投标的 投标人代表 就所有 投标文件的密 封情况 进行检查， 经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、投标文件的其他主要内容 ， 以及 集中采购机构 认为合适的其他内容。 （ 3）
24、集中采购机构 将做开标记录 ，开标记录由投标人代表、招标人和监督签字确认 。 2.资格审查 （ 1） 开标结束后，由采购人代表和集中采购机构成立三人及三人以上资格审查小组，按照“投标人须知前附表 5.投标人资格要求”对投标人进行资格审查。 （ 2） 通过资格审查的投标人不足三家的，按废标处理， 采购 人应依法重新招标。 （ 3） 投标人应在投标截止时间前，将资格审查内容的所有原件 （ 不含信用中国及中国政府采购网的网页截图） 随投标文件一起递交， 信用中国及中国政府采购网的网页截图加盖公章后和其他资格审查的内容的复印件一起装订在投标文件中， 投标人未按该要求提供的，视为资格审查未通过，其投标按
25、无效标处理。投标截止时间后不再接受任何资料。 3、评标委员会和评标方法 （ 1） 评标由依照 招标采购 法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由 有关 技术、经济等方面的专家 及招标人代表 5 人 组成。 有关技术、经济等方面的专家 依法从专家库中随机抽取。 （ 2） 评标委员会名单在 评审 结果确定前 严格保密。评审专家（不含 招标人 代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： （ 2） .1 三年内曾在参加该 招标项目投标人 中任职或担任顾问的； （ 2） .2 配偶或直系亲属在参加该 招标项目 的 投标人 中任职或担任顾问的；
