2018年某某乡镇领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料两份合集稿.docx

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资源描述

1、2018年某某乡镇领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料两份合集稿材料一根据区委关于印发巡察整改专题民主生活会实施办法的部署和安排,为切实履行XX镇党委整改主体责任,镇领导班子认真对照区委第三巡察组通报的巡察情况反馈意见,通过深化学习研讨、认领问题清单、开展谈心谈话、抓好整改落实等环节,形成对照检查材料如下一、存在的突出问题及具体表现一党委、纪委落实“两个责任”有差距一是党委主体责任意识淡化。镇党委没有把党风廉政建设摆到重要的议事日程,主体责任的落实主要停留在会议和文件上,抓得不具体、不深入。部署党风廉政建设和反腐败工作以发文代替党委对党员干部思想教育有缺失,对倾向性问题抓早抓小防范不力。

2、二是纪委监督执纪问责不力。镇纪委书记没有聚焦主业主责,除了主管纪检工作之外,还分管经济管理、村级财务、审计、住建、环保、便民惠民服务中心、公共资源交易站等大量工作,主要精力没有放在监督执纪工作上镇纪委共有5人,但兼职的多、专业能力不强的问题比较突出。二执行“八项规定”精神不严格一是存在违规发放津补贴现象。2014年至2017年,镇政府存在部分发放的津补贴依据不足。二是公务接待超标。2016年6月前,费用控制不严,支出随意性大,尤其是八项规定执行后,仍列支烟酒等费用。三是落实“私车公养”查纠工作不力。巡查前,镇党政办还未按要求及时建立公务加油卡使用台账,对公务加油卡监管不到位。三违反财经纪律问题

3、较为突出一是现金管理松散。2014、2015两年现金支出金额较大。在通道五化拆迁款和苗木款支付上都存在现金支付的现象。二是“白条”入账。2013年至2016年5月,镇政府食堂及工作餐存在以“白条”作为记账凭证的现象村账镇管流于形式,镇经管站对村不符合财务制度和开支范围的支出审核不细、把关不严。三是执行政府统一采购规定不严。2013年至2016年,存在大量未经政府统一采购流程,购买办公用品的现象。四工程管理方面存在的问题一是部分项目工程量未完成计划规定标准,存在工程量不足的问题。幸福村村庄整治工程、村庄整治人行道工程及幸福村十组老年活动工程等存在工程结算与实际工程量不符现象。二是存在工程项目“化

4、大为小”规避招投标问题。部分项目建设人为拆分成两个标段,规避公开招投标程序。五推进重大重点项目进度缓慢少数重大重点项目至今未开工,部分项目未按时间节点完成。六党务、村务、财务未公开的问题各村委会近年来未及时向村民公开党务、村务、财务状况,接受村民监督。七党建工作不够重视,党的建设弱化一是“两学一做”学习教育开展不实。镇各党支部存在未按照四个专题要求进行研究部署、学习讨论,并无图片、会议记录等佐证材料现象。二是党的组织生活制度执行不力。镇各党支部落实“三会一课”制度不到位,存在“三会一课”记录本记录不齐全、保管不善的情况。存在党员未按月主动交纳党费,未及时将交纳的党费数额记录于党费证中的情况。八

5、党员干部作风问题较多镇机关一些干部组织纪律涣散。上班期间,部分站所未开门,敲门无人应答,也未张贴外出告示部分窗口工作人员缺岗。一些基层干部服务意识淡薄。村民反映村干部的问题比较多,有的村干部私心重,不关心群众生产生活,群众意见很大。还有个别村干部带头违纪违法,利用职权违章加层建房,侵占村民利益一些基层党员法纪意识淡薄,存在赌博盗窃情况。二、产生问题的原因分析1、宗旨意识不够牢固。一是坚持群众立场不够。以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢固,服务群众方法单一,往往过多地考虑官方立场和上级领导意图,缺乏为群众利益敢于担当和主动作为的责任意识。二是紧密联系群众不够。密切联系群

6、众的观念有所淡化,对群众的需求了解掌握不深、不透、不全,为群众服务的热情不高、效率不快、效果不佳。三是服务群众的能力不强。面对改革发展稳定中遇到的复杂局面和深层次矛盾,缺乏破解难题的主动作为和有效方法,没有很好地坚持深入群众,问计于民,从群众中汲取智慧,寻求破解之策。2、党性修养不够纯洁。一是坚持党性原则有差距。存在好人主义思想,过于依赖干部的自觉性,在坚持党性原则,勇于与一切不良倾向作斗争上态度还不够坚决。二是作风锤炼有差距。艰苦奋斗精神有所退化,对八项规定精神执行不严,产生了从众心理,有时出现讲面子、讲排场的现象。三是担当精神存在不足。部分党员干部在重大重点项目推进中,存在畏难情绪,缺乏奋

7、力拼搏、主动担当精神。3、政治纪律不够严格。一是教育引导不够。在对党员干部严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松,对切实维护党委的权威、执行中不搞变通、不打擦边球的教育引导不够。二是严格管理不够。对影响到一些单位和群众眼前利益的事情,往往容易产生偏重照顾群众情绪,维护队伍稳定的考虑,在个别问题的处理上态度还不够坚决。三是监督检查不够。对机关、站所和各村遵守政治纪律的情况,口头强调的比较多,监督检查还不够经常,力度也不够大。三、今后的改进措施一党委、纪委切实抓好“两个责任”1、强化党委主体责任意识。镇党委主要负责人每年至少主持召开两次党风廉政建设工作专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,按

8、照党委领导分工,对镇党委班子成员实行党风廉政建设和反腐败工作责任分工,并以党委文件印发。每年年初,镇党委主要负责人与各村居委会、镇属各单位等主体责任对象签订党风廉政建设主体责任书,形成主体责任清单。2、强化纪委监督执纪问责力度。对镇纪委书记分工作出调整,落实纪委书记“三转”要求,聚焦主业,保证70以上的精力用于纪检监察工作。由镇纪委与区纪委汇报、沟通,选派镇纪委人员到上级纪检机关跟班学习,提高专业能力,采取请进来、走出去的方式加强纪委人员业务培训,切实提高监督执纪问责的能力和水平。二严格执行“八项规定”精神1、杜绝违规发放津补贴。对镇政府违规发放津补贴现象,要举一反三、认真整改,该退还的退还,

9、该追究的追究,切实杜绝发放一切违规津补贴。2、严格公务接待标准。将镇政府“三公”经费纳入预算管理,不得突破预算额度,镇财务部门至少每季度向镇党委报告一次“三公”经费执行情况。严格执行南昌市党政机关国内公务接待管理实施办法,完善公务接待管理制度和标准,杜绝八项规定执行后,仍列支烟酒等费用的情况,确保“三公”经费只减不增,下降幅度达到上级有关部门规定。3、严查“私车公养”行为。对公务加油卡的日常使用建立台账,杜绝车轮上的腐败。三严格执行财经纪律1、杜绝“白条”入账。由镇党政办公室负责制定食堂管理制度、食堂财务管理制度,开设专用账户,规范报帐审核,不得使用“白条”入账。2、严格执行政府采购流程。按照

10、相关程序,由镇党政办负责按“政府统一采购规定”安排采购事宜。3、强化村级财务管理。镇政府主要领导牵头,分管领导具体负责,严格落实村帐镇管制度,严格审核把关,加强村级财务监督。四强化对工程的管理监督1、加强对项目规范化管理。对政府投资项目的各个环节进行切实有效的监督,从党风廉政建设的高度治理工程建设领域中的腐败问题,督促相关部门建立和完善相关的管理制度,变事后查处为事前监督,努力避免“项目搞上去、干部倒下来”等现象的发生,促进政府投资项目科学化、规范化运行。2、严格工程招投标管理。采取切实有效措施予以治理,严查背后存在的腐败问题,对有关监管部门失职行为严肃追究责任。今后所有工程建设,严格按照招投

11、标法有关规定执行。五大力推进重大重点项目建设全镇上下要树立“项目至上”的理念,始终把项目放在心上、抓在手上,围绕项目建设提速提效,持续攻坚,掀起项目建设新高潮要精心组织、科学调度、加快建设,进一步树立服务意识,主动上门、跟踪服务,形成加快推进项目建设的强大合力,确保项目早竣工、早投产、早见效。六严格执行“三务”公开镇、村两级党组织要制定合理规范的权力运行制约、监督和问责机制,权力运行要公开透明,要全面推进村务公开、财务公开和党务公开,重点公开国家惠农政策、新农村建设以及扶贫攻坚等民生项目的各项资金及其使用情况,确保权力在阳光下运行。七进一步强化党建工作1、扎实开展“两学一做”学习教育。对“两学

12、一做”学习教育中存在的问题进行通报,督促各党支部补齐四个专题学习讨论的记录和台账,并做好相关资料的保管和留存。2、严格执行党的组织生活制度。对各党支部执行“三会一课”制度、自觉主动按时交纳党费等情况进行查漏补缺,以问题清单的形式督促各党支部逐条进行整改,该完善的及时完善,该重新召开的重新召开,该纠正的立即纠正。并建立XX镇党建工作例会制度,定期检查,夯实党建工作基础。八加强党员干部作风建设1、机关干部带头遵守组织纪律。由镇纪委牵头对擅自缺岗、迟到、早退和旷工的按有关规定进行问责。制定整改措施,做到经常抓、抓经常,并及时通报和问责,切实解决党员干部作风建设中存在的突出问题。2、加强基层干部服务意

13、识。深入开展基层党风廉政建设中突出问题专项整治,严查基层干部在征地拆迁、民生资金管理、工程建设中存在的违纪违法行为,以及在为群众服务中存在的索拿卡要、办事不公等问题,镇主要负责人要切实履行作风建设的责任,抓好班子、管好队伍。3、强化基层党员法纪意识。由镇纪委牵头,联合组织、宣传部门在村级党员中开展法制宣传和警示教育活动。2018年民主生活会个人对照检查材料此次召开的的民主生活会是一次自我检验和锤炼的机会,按照要求,我认真对照平时的实际工作和思想动态,遵循实事求是的原则,查找问题,深刻剖析,认真总结,结合工作实际,认真开展自我批评,并明确下一步的努力方向,现将一年来工作中存在的情况向领导和同事作

14、一个简要的汇报。一、存在的问题1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题一是系统性学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,理解不够透彻,没有做到入脑入心二是政治鉴别能力不强,对非法宗教活动、民族分裂势力、恐怖势力、群体性事件认识不足,认为是小事情,成不了大气候,没必要投入太多的人力和精力去防范打击。2、在认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面存在的问题对中央的路线方针政策、县委的重大战略部署,有理解不深刻、落实不到位的现象,在结合自身特点创造性地开展工作上有所欠缺,缺乏前瞻性的对策和方法,缺乏开拓创新精神,破解难题的办法、手段不多。比如对镇党委下达的征地拆迁等工作,

15、缺乏攻坚克难的决心和信心,不是主动出主意,想办法完成,而是抱怨不合理,有等待观望思想。3、在对党忠诚老实、对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”方面存在问题习近平总书记指出,对党绝对忠诚要害在“绝地”两个字,绝对忠诚就是彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。忠诚就是把自己的信仰、理想和情感化作全身心的投入。在这方面我存在不足一是对于身边有部分党员对党说三道四,自己心里不赞同但是却没有立即旗帜鲜明的提出反对二是对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,不能做到正面反击三是对改革发展过程中出现的分配不公、腐败现象不能用发展的眼光正确看待分析,发牢骚,说一些不符合身份

16、的话。4、在担当负责,攻坚克难,履行全面从严治党责任方面存在的问题一是对全面从严治党理解还不够重视,对自己分管的教育、文化、科技、五城联创、驻村工作思考多,对党建工作谋划少、抓的少二是敢管敢严的力度有待加强。在严格纪律、落实规定、执行制度上宽松软,对违规违纪的工作人员存在失之于宽、失之于软的现象,对苗头性的问题该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈。5、在纠正“四风”方面存在的问题一是联系群众不够深入。群众观念淡薄,深入群众不够经常,体察民情不够直接,服务群众不够主动,排解民忧不够及时,对群众所思所想所盼了解不够及时,例如对于花宝社区杜兴荣等人个人住房问题,我去了他家几次,却想不出解决

17、办法二是形式主义没有得到有效根治,由于各种检查考核内容重复交叉,而一些考核指标又不切合实际,只好编造一些无用东西应付考核检查,上级在检查考核的时候,往往又蜻蜓点水,走走过场,例如精准扶贫领域,城关镇花宝社区很多贫困户都不具备还款能力,但是上级要求硬性指标,完不成指标要追责,只有把超过年龄贫困户纳入三是在工作不忙的时候,想得更多的是和家人团聚,和朋友聊聊天、全身心扑在工作上的时间和精力相对减少,有时候周六、周日加班心理上还存在抵触情绪,自己在奋斗精神上存在不足。6、严格执行廉洁自律准则方面存在的问题一是深入基层调研、了解民情任然不够,解决问题成效不够明显二是在厉行节约方面做的不够,存在有时候下班

18、后忘关电脑、电灯现象三是生活作风方面,经查,自己不参与赌博,不存在借机敛财,业余爱好就是健身、骑单车,生活情趣基本健康。二、存在问题的原因分析以上这些问题的存在,虽然有一些客观因素,但是更主要的还是主观因素造成,结合这次民主生活会,我对自身存在的不足进行认真反思,深刻剖析产生问题的根源,概括起来有以下这几个方面1、理论学习不到位,没有把学习作为增强本领提升素质的主要途径,没有把学习摆在首位学习形式就是看看报纸、杂质、浏览新闻网页,浏览多,思考少,记住少,真正安下心来认真读懂习近平新时代中国特色社会主义原著少,缺乏主动性自觉性学习劲头有,但是实用主义,用什么,学什么,满足于一知半解,缺乏系统性学

19、习,学习内容不够全面。2、开拓进取精神不足,缺乏迎难而上开创新局面的干劲和勇气,工作标准不够严格,放松对自己的要求和标准,特别是遇到时间紧任务重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,降低了工作标准,攻坚克难的举措不够。3、工作缺乏力度,工作中习惯于上面的部署,机械式执行,总认为自己是副职,镇上重大事项都有林书记、戢镇长领导,领导安排什么就干什么,不主动出击,对自己分管部门中,怕得罪人,怕影响同志们关系。4、放松对自己要求,放松了对分管部门要求,特别是对于村干部,在工作中只求过得去,不求过得硬,只求把工作做好,不求严防死守,纪律松懈,缺乏平时教育。四、今后努力方向和改进措施1、端正态度,

20、加强学习。做政治上的明白人,做工作上的踏实人,始终把学习放在第一位,把学习当作一种追求,树立终身学习理念,向书本学,向群众学,在干中学,在学中干,做到思想上不断进步,观念上不断更新,工作上不断创新,生活上更加严谨。2、履职尽责,担当实干。真正扑下身子,为城关发展献计献策,为党委政府履职担当,为城关群众谋实干事。更加踏踏实实、勤勤恳恳的扎实工作,在工作中干出追求、干出情怀、干出责任、干出正气。3、以身作则,严格要求。始终保持与时俱进、锐意进取、开拓创新的精神状态始终坚持对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的思想理念始终保持廉洁自律、自重自省的优良品格,时时处处严格要求自己,正确对待个人得失,不计名利,不图虚名,做一个堂堂正正、清清白白、干干净净的人。

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