1、 - 1 - 修武县 2018 年农田水利项目县“高效节水灌溉工程”监理 招 标 文 件 项目编号：焦公管办水利【 2018】 -004 号 采购编号： XWCG2018-020 招标单位：修武县中小型公益性水利工程建设管理局 代理单位：河南建标工程管理有限公司 日 期：二一八年二月 - 2 - 目 录 第一章 招标公告 .- 3 - 第二章 投标须知 .- 7 - 第三章 评标办法 . - 23 - 第四章 合同文件 . - 30 - 第五章 技术要 求及规范 . - 42 - 第六章 投标文件格式 . - 43 - - 3 - 第一章 招标公告 修武县 2018年农田水利项目县“高效节水灌
2、溉工程” 设计施工总承包（ EPC）、监理 招标公告 项目编号： 焦公管办水利【 2018】 -004 号 采购编号： XWCG2018-020 1. 招标条件 本招标项目修武县 2018 年农田水利项目县“高效节水灌溉工 程”由 中央财政、河南省级财政共同出资建设 ，招标人为修武县中小型公益性水利工程建设管理局，招标代理机构为河南建标工程管理有限公司；建设资金 已落实 ,项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎具有相应资质且有技术实力的企业参加投标。 2. 项目概况与招标范围 2.1 工程概况： 本项目 位于修武县郇封镇、城关镇及五里源乡 3 个乡镇，共 20 个行政村，其中涉及郇封
3、镇的后雁门、前雁门、军庄、小位及王里张屯村 5 个行政村，城关镇的北门、西门、西关、大梁庄、赵厂、王官庄、尚楼、三里屯村 8 个行政村，五里源乡的李固、南庄 、 烈杠营、小泊、张庄、朱营 7 个行政村及云台医药中药材种植基地 。 高效节水灌溉面积约 2.2 万亩。 2.2 招标范围： （ 1）工程勘测及设计 实施方案的编制、工程的勘察及勘测等技术服务的全部工作。实施方案编制的初步设计阶段已经完成，中标方需向原编制单位支付方案编制的相关费用； （ 2） 项目施工建设内容为：高效节水灌溉。 2.3 标段划分：本项目划分两个标段，一标段为设计施工总承包（ EPC），二标段为监理标； 2.4 工期：
4、210 日历天； 2.5 质量标准：设计要求的质量标准：符合现行国家、地方及行业相关设计规范要求， 能顺利通过施工图审查机构等有关部门的审查；施工要求的质量标准：符合工程施工质量验收规范合格标准；监理要求的质量标准：达到现行国家相关验收规范合格标准。 3. 投标人资格要求 3.1 投标人资格条件 一标段 :设计施工总承包（ EPC） - 4 - (1) 具有独立法人资格和有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）； (2) 同时具有水利行业工程设计乙级及以上资质、水利行业工程勘察乙级及以上资质； （ 3）财务要求：企业 2014 年 2016 年度财务状况良好（
5、投标人成立不足 3 年时从实际成立时间算起）；须提供健全的财务制度；具有足够的流动资金投入本合同的实施，以满足工程的需要，且近 3 年主营业务收入平均不低于 2 亿元人民币； （ 4） 2015 年以来，具有水利水电类的工程总承包业绩（提供中标通知书、施工合同协议书）； （ 5）拟派项目负责人应具备 10 年以上的水利水电工程建安管理或水利水电工程设计经验，且具有注册土木工程师（水利水电工程）证书，且未在其他在建项目担任项目负责人，并提供 2017年度本单位缴纳社保证明； （ 6）拟派设计负责人应具有注册土木工程师（水利水电工程）证书，具有类似水利水电工程设计经验， 且担任过类似水利水电工程的
6、设计总承包，并提供 2017 年度本单位缴纳社保证明； （ 7）所有投标企业应在开标时提供由企业住所地或业务发生地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（法人、法定代表人、法定代表人委托人、项目负责人、设计负责人），否则取消其投标资格； （ 8）投标单位须在省水利建设市场信用信息平台信用信息公开（以网上公示为准）；拟投入本工程的项目负责人的信用信息应与省水利建设市场信用信息平台公开的内容相符，否则不予认可；委托代理人为省水利建设市场主体信用信息管理平台公开的专职投标委托代理人（需 提供社保、身份证原件复印件、授权委托书复印件需加盖单位公章）。 二标段：监理 （ 1）具有独立法人资格和
7、有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）； （ 2）投标人须具有水利水电工程施工监理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力； （ 3）拟派总监理工程师具有国家注册水利水电监理工程师岗位证书，且未担任其他在建工程项目的总监，并提供 2017 年度本单位缴纳社保证明； （ 4）拟投入本工程的监理人员中至少有 2 人持有水利工程建设管理监理人员安全生产培训证书（其中 1 人为 总监）； （ 5）财务要求：企业 2014 年 2016 年度财务状况良好（投标人成立不足 3 年时从实际成立时间算起）；须提供健全的财务制度； - 5 - （ 6）业绩
8、要求： 2015年 1月 1 日以来类似工程业绩不少于 1 项（提供中标通知书、监理合同协议书、官方网站中标公示网络版截图）； （ 7）所有投标企业应在开标时提供由企业住所地或业务发生地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（法人、法定代表人、法定代表人委托人、项目总监），否则取消其投标资格； （ 8）投标单位须在省水利建设市场信用信息平台信用信息公开（以网上公示为准）； 拟投入本工程的项目总监的信用信息应与省水利建设市场信用信息平台公开的内容相符，否则不予认可；委托代理人为省水利建设市场主体信用信息管理平台公开的专职投标委托代理人（需提供社保、身份证原件复印件、授权委托书复印件需加
9、盖单位公章）。 3.2 信誉要求：（执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法（ 2016）285 号文件）：投标人未被“信用中国”网站（ www.creditchina,gov,cn）、中国政府采购网（ ）没有被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单 、政府采购严重违法失信行为记录名单的（开标时 投标人 提供 网页截图加盖企业公章和法定代表人印章的证明） ； 3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。 3.4 本次招标不接受联合体投标。 4. 招标文件的获取 4.1 报名方式：本工程采用网上报名的方式； 4.2 网上报名：投
10、标人需登录焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上报名并下载招标文件； 4.3 报名及领取招标文件时间 ： 2018 年 月 日至 2018 年 月 日。 4.4 招标文件售价： 900 元 /套（招标文件售价 500 元 +平台使用费 400 元），网上支付。其中：文件费 500/份（开户名：焦作市非税收入管理局） ,网络运行维护费 400 元（开户名：焦作市公共资源项目服务有限责任公司）售后不退。凡未在规定时间内报名并购买招标文件者视为无效标。 特别提醒：报名者请下载操作手册按要求进行网上报名。 5. 资格审查方法 本次招标采用资格后审。 6.投标文件的递交及开标时间 6.1 投标文件递
11、交及开标截止时间： 2018 年 月 日 9 时 00 分（北京时间）； - 6 - 6.2 投标文件递交及开标地点：焦作市公共资源交 易中心 厅（ 焦作市人民路 889 号阳光大厦 B 座） 6.3 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 7. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、焦作市政府采购网、焦作市公共资源交易中心网、河南省水利网、焦作市水利网上发布。 特别提醒：本项目变更、答疑、补充通知等均在发布公告相同媒介发布， 中标结果请登陆发布本公告的媒介查看中标结果公示栏，以上内容均 不再以其它形式另行通知。 8. 联系方
12、式 招 标 人：修武县中小型公益性水利工 程建设管理局 联系地址： 修武县七贤大道 515 号 联 系 人：付先生 联系电话： 0391-7182152 招标代理：河南建标工程管理有限公司 联系地址：焦作市建设东路化二南门向东 500 米路北古楼一层门面房 联 系 人：任女士 联系电话： 0391-3889877 9. 监督人 修武县水利局 监督电话： 0391-7182621 修武县财政局采购办 监督电话： 0391-7188950 焦作市公共资源交易管理委员会办公室 监督电话： 0391 3568791、 3568781 2018 年 月 日 - 7 - 第二章 投标须知 投标人须知前附表
13、 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 名 称：修武县中小型公益性水利工程建设管理局 地 址： 修武县七贤大道 515 号 联系人：付先生 电 话： 15978784844 1.1.3 招标代理机构 名称：河南建标工程管理有限公司 地址：焦作市建设东路化二南门向东 500 米路北 联系人：任女士 电话： 0391-3889877 1.1.4 项目名称 修武县 2018 年农田水利项目县“高效节水灌溉工程”监理 1.1.5 建设地点 修武县 1.1.6 工程施工预算 2367 万元 1.2.1 资金来源 中央财政 +省级 财政 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1
14、招标范围 施工阶段及保修期全过程监理 。 1.3.2 监理服务期 同施工工期 1.3.3 质量控制 目标 达到现行国家相关验收规范合格标准。 1.4.1 投标人资质条件、信誉 1、 投标人资质条件： （ 1）具有独立法人资格和有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）； （ 2）投标人须具有水利水电工程施工监理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力； （ 3）拟派总监理工程师具有国家注册水利水电监理工程师岗位证书，且未担任其他在建工程项目的总监，并提供 2017 年度本单位缴纳社保证明； （ 4）拟投入本工程的监理人员中至少有 2 人持有水
15、利工程建设管理监理人员安全生产培 训证书（其中 1 人为总监）； （ 5）财务要求：企业 2014 年 2016 年度财务状况良好（投标人成立不足 3 年时从实际成立时间算起）；须提供健全的- 8 - 财务制度； （ 6）业绩要求： 2015 年 1 月 1 日以来类似工程业绩不少于 1项（提供中标通知书、监理合同协议书、官方网站中标公示网络版截图）； （ 7）所有投标企业应在开标时提供由企业住所地或业务发生地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（法人、法定代表人、法定代表人委托人、项目总监），否则取消其投标资格； （ 8）投标单位须在省水利建设市场信用信息平台信用信息公开（ 以网
16、上公示为准）；拟投入本工程的项目总监的信用信息应与省水利建设市场信用信息平台公开的内容相符，否则不予认可；委托代理人为省水利建设市场主体信用信息管理平台公开的专职投标委托代理人（需提供社保、身份证原件复印件、授权委托书复印件需加盖单位公章）。 2、信誉要求： 信誉要求：（执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法（ 2016） 285 号文件）：投标人未被“信用中国”网站（ www.creditchina,gov,cn）、中国政府采购网（ ）没有被列为失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（开标时 投标人 提供 网页截图加盖企业公章和法定
17、代表人印章的证明） ； 注：以上所有要求均须提供原件供评委审验。 1.4.2 服务质量与要求 符合相关法律、法规要求，满足招标文件要求。 1.4.4 是否接受联合体投标 不接受 1.9 踏勘现场 不组织 1.10.1 投标预备会 不召开 召开，召开时间： 召开地点： 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 招标文件规定的投标截止时间 17天前。 1.10.3 招标人书面澄清的时间 递交投标文件截止时间 15天前。 - 9 - 1.11 分包 不允许 允许 1.12 偏离 不允许 2.2.2 投标截止时间 2018年 月 日上午 09： 00时 (北京时间 ) 3.2.1 投标报价 投标人根据招
18、标文件要求，自主合理报价，但不得低于企业成本。 3.3 投标有效期 90 日历天 3.4.1 投标保证金 一、投标保证金的提交方式 (一 )转账方式。 (二 )投标保证金金额 : 3800.00 元（大写： 叁仟捌佰元整 ） 户 名：焦作市公共资源交易中心 开户银行 1： 账 号 1： 开户银行 2： 账 号 2： 开户银行 3： 账 号 3： 开户银行 4： 账 号 4: 以上银行账户任选一个 注明项目编号、标段 （三）投标保证金的提交 1、提交投标保证金，其投标保证金必须在 2018 年 * 月 *日 17 时前到达指定账户 ，以现金提交的投标保证金无效。 2、 必须由投标人基本账户汇至焦
19、作市公共资源交易中心指定账户，不得以现金和其他形式提交。（未从基本账户汇出或未按时到账者视为无效） 。 3、以上账户任选其一。 特别提醒：会员注册请注意，上传信息基本账户要真实有效，转账时要从备案的基本账户，开标时系统会自动对账户进行匹配，不符者将视为不响应招标文件实质性要求。已注册会员的如需修改基本信息请修改后再进行报名。 注：因投标人投标保证金未及时到账或数额不足而造成的后果，由投标人自行负责；如提交投标保证金的投标人少于三家的，招标人将依法重新组织招标。 焦作市公共资源交易中心将在开标前根据投标保证金的到账情况，向评标委员会提 供投标保证金缴纳汇总表。 二、投标保证金的退还 1、对非中标
20、候选人投标保证金的退还。在招标人签发中标通- 10 - 知书后五个工作日内，为非中标候选人一次性办理投标保证金退还手续。 2、对中标人和中标候选人投标保证金的退还。在招标人与中标人签订合同并备案后五个工作日内，为中标人和中标候选人办理投标保证金退还手续。 3、若招标失败，招标人到焦作市公共资源交易管理委员会办公室备案后五个工作日内，退还投标保证金。 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 签字、盖章。签字为法定代表人或授权委托代 理人签字，盖章为投标人公章。签字不能用签字章代替。 3.7.4 投标文件份数 正本 1 份；副本 6 份；提交电子文档（ U 盘）一份并
21、单独密封。 3.7.5 装订要求 投标文件的正本和副本均应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。用 A4幅面装订。 4.1.2 封套上写明 正本、副本及电子版标志 招标人名称： 投标人名称： （项目名称）投标文件 在 2018年 *月 *日 9时 00分前不得开启。 4.2.2 递交投标文件地点 地点：焦作市人民路 889 号阳光大厦 B 座公共资源 交易中心多功能一厅 4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点： 同投标文件递交地点 5.2 开标程序 1、密封情况检查： 投标文件递交表签到的后三家投标单位委托代理人 （ 4 名或 4 名以下时共同参加） 检查投标文件的密封情况并签署意见，若发现投标文件没按规定密封，则当众原封退还； 2、开标顺序：按递交投标文件的逆顺序进行 6.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：由经济，技术方面专家 7 人组成。 评标专家确定方式：开标前从河南省综合评标专家库中随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数： 1-3 名 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。招标人将根据评审委员会推荐的名单，确定排名第一的投标人为中标人。如果排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗
