1、兖州煤业股份有限公司兴隆庄煤矿 安全“体检”报告 省第十安全“体检”组 （ 2017年 4月 28日） 一、安全“体检”基本情况 （一）安全“体检”对象的基本情况 兖州煤业股份有限公司兴隆庄煤矿 ,经营性质为省属国有，属正常生产煤矿，设计生产能力 300万吨 /年，核定生产能力 650万吨/年。 生产水平 为 -350m水平 ，核定 3采 1备 9掘，实际 2采 4掘。 2个采煤面分别为： 10306综放工作面、 1310综放工作面 ; 4个掘进工作面分别为： 10307切眼综掘工作面、 1307（上）运顺综掘工作面、3303（下）运顺综 掘工作面、 1307（上）轨联炮掘工作面。 （二）安全
2、“体检”组的基本情况 负责本次“体检”的为山东省煤矿全面安全“体检”十组，工作人员来自鲁西监察分局监察三组、综合组及从煤矿企业聘请的 4 位专家，涵盖采矿、机电、通风、防治水、地质等专业。 二、安全“体检”发现的主要问题 安全“体检”组严格落实 山东省煤矿全面安全“体检”专项工作方案要求，紧紧围绕方案中正常生产煤矿的 15个方面的内容（其中第 15项中的 5项监察正在开展），对井下 所有采掘头面实现了全覆盖，摸清了煤矿基本情况。经安全“体检”，主- 2 - 要 发现以下问题。 （一）安全管理制度和安全生产责任制方面存在的问题 1.安全管理制度方面 矿井缺少成立探放水作业队伍的文件。 2.安全技
3、术管理方面 （ 1） 10306 综放工作面作业规程中未对粉尘传感器的安设地点及管理限值做出规定。 （ 2） 1307（上）轨联巷作业规程中没有使用喷浆机的管理相关规定。 3.现场安全管理方面 现场安全管理存在诸多问题（见附件 1、 2、 3、 4）达不到煤矿安全生产标准化基本要求及 评分方法（试行）规定。 （二）通风系统中存在的问题 1.局部通风方面 （ 1） 3303（下）运顺掘进 工作面未按照 3303（下）运顺巷道改造安全技术措施的规定在回风口 10-15 米范围内安设一台甲烷传感器。 （ 2） 1307（上）轨联巷耙装机挤压风筒。 2.通风管理方面 七采区回风巷未按照规定安设瓦斯、风
4、速传感器，西风井两条总回风巷，只在一条回风巷安设风速传感器。 （三）安全监控及人员位置监测中存在的问题 - 3 - 1.安全监控系统及人员位置监测系统方面 矿井没有每天对安全监控设备和线缆全面检查一次。矿井总回风巷甲烷传感器没有每天使用光学甲烷检测仪或者便携式甲烷检测报警仪进行对照。 2.人员定位系统维护方面 人员定位 系统显示， 4月份对 10306避险硐室只巡检过 4次。 （四）瓦斯防治工作中存在的问题 1.瓦斯管理方面 （ 1） 10306综放工作面回风隅角甲烷传感器吊挂在切顶线外2.5 米处。 （ 2） 2017年 1月 4日未记录十采区回风联络巷 CO 传感器标校期间的故障。 （五）
5、水害防治工作中存在的问题 无 （六）防灭火管理中存在的问题 1.防灭火管理方面 1307（上）运顺皮带自动洒水装置名称标注为“自动防灭火装置”。 （七）防尘管理工作中存在的问题 1.防尘措施方面 （ 1） 3303（下）运顺掘进工作面综掘机外喷雾工作 压力约3MPa，达不到煤矿安全规程外喷雾工作压力不小于 4MPa的要- 4 - 求。 （ 2） 10307切眼掘进工作面综掘机内喷雾不起作用，外喷雾采用井下静压水，不能保证喷雾压力。 （八）顶板管理中存在的问题 1.采煤工作面支护方面 7302 轨顺支设的单体液压支柱未实现编号管理。 2.掘进工作面顶板管理方面 10307切眼掘进工作面距运顺 5
6、0米处片帮，两根锚杆失效，未及时补打。 3.冲击地压管理中存在的问题 （ 1）综采二区编制的 1310 综放面冲击地压防护安全技术措施名称不准确，应为冲击地压防治安全技术措施。 （ 2） 1310 工作面应力在线监测系统浅基点安装深度 9 米，与工作面防冲设计规定的 8 米不符。 （九）机电运输中存在的问题 1.设备设施检查维修制度建立及落实方面 （ 1） 7302 轨顺斜巷安全设施无管理责任牌板。 （ 2） 1307（上）运顺绞车配电点配电设备上未标出其电压额定值。 （ 3） 1307（上）运顺绞车提升变坡点下方略大于 1列车长度的地点设置有挡车器，未按照规程设置能够防止未连接的车辆继续往下
7、跑车的挡车栏。 - 5 - 2.现场管理方面 10307 切眼掘进工作面巷道内物料码放、管线吊挂较乱。 3.图纸资料方面 供电系统图中 地面 6kV 高压开关柜的继电保护标注值与实际整定值不一致，如： 19 号副绞回图纸标注为过流 24A，过流 12A，时限 0.6s。实际投入为过流 34A，过流 17A，时限 0.9s。 （十）应急处置与救援中存在的问题 1.应急设施管理方面 （ 1）井下在用的移动通讯系统不具有选呼、组呼、全呼、短信收发、录音和查询等功能。 （ 2）井下语音广播系统未在 10306综放工作面和 3303（下）运顺掘进工作面安设语音广播。 （十一）其它问题 2016 年 10
8、 月份综采二工区应进行职业健康检查 171 人，实际检查 144人，朱某某、 宗某某、张某等 27人未按照规定进行健康检查。 三、隐患问题查处情况 通过此次全面安全“体检”，共发现隐患问题 26 条，均为一般隐患。 针对“井下在用的移动通讯系统不具有选呼、组呼、全呼、短信收发、录音和查询等功能”、“井下语音广播系统未在 10306综放工作面和 3303（下）运顺掘进工作面安设语音广播”两项违- 6 - 法违规行为，责令限 120 日改正。 针对“ 3303（下）运顺掘进工作面综掘机外喷雾工作压力约3MPa，达不到煤矿安全规程外喷雾工作压力不小于 4MPa的要求”、“ 10307 切眼掘进工作面
9、综掘机内喷雾不起作用 ，外喷雾采用井下静压水，不能保证喷雾压力”二项违法违规行为进行立案调查，拟行政罚款 2万元；“七采区回风巷未按照规定安设瓦斯、风速传感器，西风井两条总回风巷，只在一条回风巷安设风速传感器”、“ 3303（下）运顺掘进工作面未按照 3303（下）运顺巷道改造安全技术措施的规定在回风口 10-15 米范围内安设一台甲烷传感器”二项违法违规行为进行立案调查，拟行政罚款 3万元；“ 2016 年 10月份综采二工区应进行职业健康检查 171人，实际检查 144人，朱某某、宗某某、张某等 27人未按照规定进行健康检查”、“人员定位系统显 示， 4 月份对 10306 避险硐室只巡检
10、过 4次”、“井下在用的移动通讯系统不具有选呼、组呼、全呼、短信收发、录音和查询等功能”、“井下语音广播系统未在 10306综放工作面和 3303（下）运顺掘进工作面安设语音广播”三项违法违规行为进行立案调查，拟分别给予警告，行政罚款 7万元、 5万元、 3 万元和 3 万元，共计 23 万元。 针对其它违法违规行为责令改正。 四、提出的措施、对策和建议 （一）完善安全管理制度，构建安全责任体系 矿井应进一步建立健全并严格落实安全生产责任制， 严格按- 7 - 照安全生产责任制和安全管理制度抓好落实 。严格 落实职业危害防治有关制度，按规定定期为职工进行职业健康检查。 严格执行煤矿隐患排查治理
11、制度、安全技术审批制度等制度，落实技术管理职责，进一步完善作业规程和安全技术措施的编制审批，编制内容要有针对性和可操作性，能有效指导现场施工。 （二）加强重点专业管理，提升本质安全水平 安全监控方面，进一步完善监测监控系统功能，传感器的设置要符合煤矿安全规程和相关标准规范的要求，加强系统维护管理 ,确保系统正常运行。综合防尘方面，严格执行综合防尘制度，落实各项措施，加强井下作业现场喷雾等除尘设备的管理，及时检修和更 换。顶板管理方面，按照煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）和冲击地压防治有关规定，加强采掘作业地点顶板管理及防冲预测预报工作，尤其是动态问题，做到早发现，早整改。安全投入方
12、面，按规定装备完善安全“六大系统”，特别是尽快完善井下移动通讯系统和语音广播系统，加强维护和管理，确保运行正常。 （三）扎实开展安全“自检”，全面排查整治安全隐患 煤矿要认真组织自检，按照国家煤矿安监局关于开展煤矿安全自检自改工作的通知和山东省煤矿全面安全体检专项工作方案要求，围绕查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故 ，进行一次全面、彻底的自检。坚持目标导向，通过自检摸清煤矿自身基本情况，查找薄弱环节和突出问题，抓紧治理安全隐患，- 8 - 有效防范遏制煤矿较大及以上事故。高度重视“体检”问题整改工作。认真梳理自检和本次“体检”问题和隐患，逐级落实整改责任，认真分析隐患产生的原因，制定可靠的
13、治理措施，确保隐患整改“五落实”。 附件： 1.正常生产煤矿安全“体检”内容基础表 2.正常建设（改扩建）煤矿安全“体检”内容基础表 3.采煤工作面安全“体检”内容基础表 (4份 ) 4.掘进工作面安全“体检”内容基础表 (13份 ) - 9 - 附件 1 正常生产煤矿安全“体检”内容基础表 序号 检查项目 检查内容及依据 存在问题 整改要求 备注 一、证照情况 1 安全生产许可证 取得安全生产许可证，并在有效期内。主要负责人、隶属关系、企业名称变更后以及改（扩）建工程验收合格后，按照煤矿企业安全生产许可证实施办法第 20 条、第 21条的规定，及时变更安全生产许可证。 无 2 采矿许可证 取
14、得采矿许可证，并在有效期内。 无 3 主要负责人安全生产知识和管理能力考核合格证 主要负责人取得安全生产知识和管理能力考核合格证，符合安全生产法第 24 条、煤矿安全规程第 9 条的规定。 无 二、机构和人员 1 安全生产管理机构和人员配备 设置安全生产管理机构，配齐专职安全生产管理人员，符合安全生产法第 21 条、第 24 条和煤矿企业安全生产许可证实施办法第 6 条规定。 无 - 10 - 序号 检查项目 检查内容及依据 存在问题 整改要求 备注 2 防突机构及人员配备 煤与瓦斯突出矿井设置防突机构和人员，符合防治煤与瓦斯突出规定第 4 条、第 27条规定。 不涉及 3 防治水机构及人 员
15、配备 设立地测部门，配备专业技术人员，符合煤矿安全规程第 22 条规定；配备满足工作需要的防治水专业技术人员，水文地质条件复杂、极复杂的矿井设立专门的防治水机构，符合煤矿安全规程第 283 条规定。 无 4 防冲机构 有冲击地压矿井设置专门的防冲机构，符合 煤矿安全规程第 228 条规定。 无 5 人员培训 主要负责人培训时间符合生产经营单位安全培训规定第 9 条规定。安全生产管理人员经培训合格后上岗，符合煤矿安全规程第 9 条的规定，培训时间符合生产经营单位安全培训规定第 9 条规定。其他从业 人员经培训合格后上岗，符合煤矿安全规程第 9 条、安全生产法第 25 条的规定，培训时间符合生产经营单位安全培训规定第 11 条、第 13 条规定。煤与瓦斯突出矿井有关人员接受防突知识的培训，经考试合格后上岗，符合防治煤与瓦斯突出规定第32 条的规定。 无
