1、 - 1 - 宜宾市翠屏区人才工作领导小组办公 室 关于印发宜宾市翠屏区 2018 年人才工作要点的通知 各 镇、街道党（工）委，区委各部委，区级各部门党组织，区管企事业单位党组织： 现将宜宾市翠屏区 2018 年人才工作要点印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。 宜宾市翠屏区人才工作领导小组办公室 2018 年 5 月 16 日 - 2 - 宜宾市翠屏区 2018 年人才工作要点 2018 年 ， 全区人才 工作将始终坚持以学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记 对四川工作重要指示精神 为指引， 认真贯彻 落实 全国 、 全省 、全市 组织 部长 会议精神 ，
2、深入推进“人才强区”战略，为 “六个先行区”建设 提供强劲的 人才支撑。 一、总体思路 深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻中央 、 省委 和市委 关于人才工作的新部署新要求，紧紧围绕“ 565”翠屏行动 纲要 ，持续深入实施 “ 人才强区”战略 ，切实加强人才政策激励、吸引集聚、平台建设和服务保障，全面提升新时代人才工作水平，加快建设川滇黔 渝 人才发展高地，为 深入实施“ 565”翠屏行动 纲要，加快建设“六个先行区” 提供强劲的人才支撑和智力保障。 二、目标任 务 紧紧围绕 “ 565”翠屏行动 纲要 ，全面做好人才发展各项工作， 重点 完成以下目标任务
3、： 一是 研究制定 深入实施“人才强区”战略构建“六个先行区”建设人才支撑体系的意见及细化政策措施，持续深入实施高端引智工程，扎实开展高校引才、产业引才、项目引才等， 引进 储备急需紧缺高端人- 3 - 才不少于 20 名。 二是 创建 院士工作站、 专家（大师） 工作站、 企业 技术研究中心等研发机构和平台 不少于 2 个 。 三是通过 制定出台鼓励引导人才向贫困地区和基层一线流动的办法，大力实施乡村振兴人才扶持计划，促使乡村振兴人才支撑更加有力。 四是 通过制定党委联系服务专家 意见和高端人才服务办法等举措，做好人才评先选优，抓好人才公寓服务管理，人才服务保障质量水平全面提升。 五是 通过
4、制定宜宾市翠屏区人才 工作职责清单、竹产业人才发展工作职责清单、强化人才工作 考核等系列举措， 进一步提升 人才工作合力。 三、工作举措 （ 一 ） 优化人才制度体系，推进人才优惠政策落地发力 1.创新完善引才聚 才 政策支持 体系。 创新完善人才引进培养、流动配置、评价激励、服务保障等方面的政策制度，探索形成开放式引才、个性化培养的配套政策体系，推进人才体制机制改革和政策创新。 研究制定关于实施“人才强区”战略构建“六个 先行区”建设人才支撑体系的意见 ，出台人才新政，完善人才激励政策体系，加大人才激励扶持力度， 推进人才优惠政策落地发力 ， 增强人才政策开放度 。指导督促相关单位按照职责分
5、工细化实施方案，构筑区域竞争力强、影响力广、覆盖面宽的引才聚才政策比较优势。 2.分类推进人才评价机制改革。 认真贯彻落实中央、省- 4 - 委、市委关于分类推进人才评价机制改革的意见精神，开展人才评价机制改革 综合 调研，研究制定分类推进评价机制改革的实施意见，着力破解分类评价不足、评价标准不一、评价手段趋同、评价社会化程度不高、用人主体自主权落实不够等突出问题 ，加快形成人尽其才、才尽其用的生动局面。 3.加强人才队伍基础信息 库建设。 全面 开展六支人才队伍摸底调研， 收集各支人才队伍 基础信息，建立人才队伍数据信息 库 。 明确人才工作领导小组成员单位工作职责，分类完善各类人才相关信息
6、，建立人才流动 管理动态 台帐， 及时进行调整更新， 确保 各类人才信息 准确完善 ，为人才工作开展提供扎实科学的基础依据 。 （二）优化人才队伍结构， 统筹 推进重点人才工程项目 4.持续实施高端人才引进工程 。 突出高、精、尖、缺导向，围绕创新驱动发展战略需要和产业发展、项目建设等需求， 加大招才引智力度， 重点 引 进 城市 规划 建设、经济金融、智能制造、现代金融 、商贸 物流 、科教文卫 等领域的紧缺急需专业人才。 积极探索“以才引才”“柔性引才”模式，鼓励支持各领域人才发挥自身人脉、信息等资源优势，推荐人才 来 区 创新创业 。积极引导重点 企业 、工业园区与同济大学、四川农业大学
7、等 省 内外知名高校和科研院所广泛开展战略合作， 采取 外聘顾问、 人才租赁、 特聘工程师、 项目合作、组建实验室、 技术指导 、智力扶持 等多种方式 柔性引进专家- 5 - 教授，推动技术革新和产品创新。 5.积极实施高层次人才项目工程。 构建 “人才 +项目 ”“人才 +产业 ”“人才 +课题 ”引才模式 ， 围绕工业园区、环保产业园区 、竹产业园区 建设，引进高新 技术项目、创新课题和创新创业人才及团队 不少于 1 个 ，引领带动新兴产业蓬勃发展 。对符合我区产业转型主攻方向，进度明显、成绩较突出、发展潜力大高层次人才项目给予持续扶持。 6.实施乡村振兴人才扶持计划。 围绕 乡村振兴战略
8、，研究制定鼓励和引导人才向边远乡镇、基层一线流动的意见，促进人才资源向乡村和基层一线 有序 流动 。 深入落实好激励引导教育卫生人才服务基层举措办法 ， 优化考核招聘岗位条件设置，合理运用招聘边远乡镇教育卫生人才 及 乡镇事业人员相关政策， 加大 教育 卫生事业 单位 空岗 补充力度，缓解基层教育卫生人才短缺问题。 及时总结 宋家 镇胡坝村农村综合配套改革人才智库 建设的经验 ，推广新型 农村人才智库 建设 ， 为乡村振兴提供人才支撑。 7.持续 实施 援彝干部 人才支撑计划。 结合深度贫困地区雷波县 脱贫攻坚人才需求实际， 做好 2016 年选派的援彝干部 人才 期满鉴定 等 工作，选派新一
9、批援彝干部人才到雷波县开展帮扶工作。 持续 深入 实施“ 133”教育援彝模式、“ 医疗联姻”援彝模式 及 “干部代训” 等 援彝模式， 积极开展教育、医疗、文化、规划、旅游、产业发展等方面的智力、技- 6 - 术支持， 促推彝区扶贫开发和跨越发展。 （三）优化人才培养体系，提升人才服务发展能力素质 8.加强 企业 经 营管理人才培养 。 深入 实施优秀企业家培养计划，举办 2-3 期 企业经营管理人才培训班、政企干部培训班，分批选派 电子商务、 绿色 农业、建筑 、竹 产 业 等类别优秀企业经营管理人才到知名高校和沿海一线培训提升，帮助企业经营管理人才开阔眼界、拓展思路，提高战略决策、经营管
10、理和开拓市场的能力。 9.加强专业技术人才队伍建设。 加大教育卫生人才培养力度， 着力 培养造就一支在省内外具有一定影响力的医疗卫生人才队伍。 积极 激励 支持 专业技术人才 离岗 创新创业 ， 积极探索科技人才兼职兼薪和自主创业实施办法 ， 鼓励科技人才领办创办企业，促进科技成果 有效 转化 。 完善 优秀人才评先选优 办法，培养 一批 适应创新驱动、引领学科发展、带头产业转型的创新型人才。 10.扎实推进高技能人才队伍建设。 实施高技能人才 开发 培养工程， 发挥工会、就业、商务等部门优势， 依托行业协会、职业院校、技能培训中心等机构加大技能人才培训，培育一批本土“能工巧匠”，建立 健全高
11、技能人才校企合作培养制度， 探索 开展各类技能竞赛 ，提升各类专业人才的技能水平。 11.加强 实用人才引进培育。 结合乡村 振兴 特色产业发- 7 - 展需要，通过面向社会公开招聘、 高校定 向引进等方式，引进储备一批农业农村经济、食品加工、品牌文化、电子商务、生态旅游等专业的急需紧缺专业人才。 组织开展技术推广、示范户培养、示范基地打造等活动，分期举办农业产业化企业管理人员、农民合作组织负责人、新型职业农民、家庭农场主等培训班，大力扶持大学生村干部、返乡农民工等农村实用人才就地创业，培育开发一批本土优秀农村实用人才。 （ 四 ）优化人才发展平台，积极搭建聚才用才平台载体 12.积极 探索
12、研发创新平台建设。 围绕企业产业发展需求， 依托茶产业、酒产业、 竹产业 等特色产业， 采取外聘顾问、项目外包、技术入股、创业 扶持、校地合作等方式， 与高校、科研院所等单位 合作共建 院士工作站、 专家工作站、大师工作室、 企业技术中心等科技创新平台不少于 2个。鼓励支持企事业单位瞄准突破关键核心技术， 与高校、科研院所加强联系合作，共建共享产学研用协同创 新平台，加大科技研发和成果转化力度。 13.加大 创新创业 人才 扶持力度 。 健全鼓励促进大学生和科技人才创新创业体制机制， 强化 政策扶持和工作指导 ，持续加大高校大学生创新创业俱乐部、众创空间建设力度 。依托 长江 工业园区、电子商
13、务 产业 园区 等平台建设 ，探索建立 大学生创新创业俱乐部和创新 创业园，积极鼓励、支持 大学生和科技人才到园区创新创业，领办、创办企业，孵化一- 8 - 批创新创业成果。 14.加强人才特色示范平台建设。 持续 加强“名师工作室”“名医工作室”等 人才特色示范 平台建设，深度挖掘教育卫生名牌，加大医疗卫生教育人才 优质资源 整合力度，充分发挥人才示范引领和带头带动作用。 依托 特色产业、企业扎实 推进 各行业特色示范平台的探索和建立 ， 以特色平台促进人才作用发挥。 （ 五 ）优化人才发展环境，着力提高服务人才能力水平 15.落实党管人才主体责任。 健全党管人才领导体制 机制 ，创新党管人
14、才工作方法 ，加强人才工作领导，充分发挥组织部门牵头 抓总作用，明晰人才 工作 领导小组成员单位、相关职能部门工作职责，落实“一把手”抓人才 工作 的责任，明确人才工作分管领导 。研究制定宜宾市翠屏区人才工作职责任务清单，进一步明确细化分工、落实主体责任，建立人才工作定期沟通机制，定期开展 督促 督导 和跟踪问效 ，将人才工作纳入党建工作 目标考核 ，逗硬人才工作考核结果 。 认真 落实区级领导联系优秀人才制度， 完善党委联系服务专家制度， 加强各类专家人才 政治引领、政治吸纳和人文关怀。 16.完善人才工作运行机制。 研究制定人才工作领导小组会议制度，定期召开领导小组会议和联 席 会议，协调
15、推 进人才工作。建立人才工作 常态 调研机制， 围绕全区人才工作- 9 - 重点难点，深入 重点部门、重点 企业、医院、乡镇、贫困村等开展人才工作大调研，总结人才工作经验，查找人才 工作突出问题，破解人才工作制约瓶颈，推动人才工作提质增效。 17.营造拴心留人服务环境。 健全人才联系沟通机制，发挥引进人才主动作用， 定期开展 高端 人才座谈 交流、学习研讨等活动，引导人才为全区重点工作深入论证、献计献策。制定落实高端人才服务办法，在高端人才创新创业、 表彰激励、 子女入学、配偶就业、医疗保障等方面提供优质服务，营造 拴心留人 良好氛围。 积极做好 50 套人 才 公寓 分配管理工作， 开展 拔
16、尖人才、学术和技术带头人 及实用人才 评选表彰 ，开展“温暖人才行”活动，利用元旦、春节、中秋节等节假日，走访慰问各行各业、各条战线优秀人才，大力营造尊重贤才的浓厚氛围。 18.加强人才工作宣传 报道 。 加大 人才工作 和人才队伍建设对外宣传力度，深入 挖掘人才工作特色亮点和先进事迹。充分利用各种渠道、各类媒介，广泛宣传人才支持政策，大力提高政策知晓度和影响力。加大对人才工作品牌和优秀人才先进事迹的宣传力度，积极营造尊贤重才、鼓励创新、包容失败的良好氛围，进一步形成引得进、留得住、可作为的人才发展 环境。 附件： 2018 年人才工作重点项目一览表 - 10 - 附件 2018 年人才工作重
17、点项目一览表 项目名称 主要内容 牵头单位 配合单位 完成时限 创新完善引才聚才政策支撑体系 研究制定关于实施“人才强区”战略构建“六个先行区”建设人才支撑体系的意见，出台人才新政，增强人才政策开放度，指导督促相关单位按照职责分工细化实施方案，构建区域人才竞争政策比较优势。 区人才办 区人社局、区民政局 、区财政局 、区经信科技局、区教育局、区卫计局、区农林畜牧局等 7 月底 分类推进人才评价机制改革 贯彻落实中央、省委、市委关 于分类推进人才评价机制改革的意见精神，开展人才评价机制改革调研活动，研究制定分类推进评价机制改革的实施意见，着力破解分类评价不足、评价标准不一、评价手段趋同、评价社会
18、化程度不高、用人主体自主权落实不够等突出问题。 区人才办 区人社局、区民政局、区经信科技局、区教育局、区卫计局、区农林畜牧局、区文广局、团区委等 8 月底 持续实施高端人才引进工程 围绕创新驱动发展战略需要和产业发展、项目建设等需求，加大招才引智力度，重点引进城市规划建设、经济金融、智能制造、现代金融、商贸物流、科教文卫等领域的紧缺急需专业人才 不少于 20名。 区人才办 区委编办、区人社局 、区财政局、 相关企事业单位 12 月底 实施人才项目引进工程 构建 “ 人才 +项目 ”“ 人才 +产业 ”“ 人才 +课题 ” 引才模式，围绕工业园区、环保产业园区、竹产业园区建设，引进高新技术项目、创新课题和创新创业人才及团队不少于 1 个。 区经信科技局 区人才办、区财政局 12 月底 持续实施援彝干部人才支撑计划 选派 新一轮 党政干部及专业技术人才到雷波县开展对口帮扶工作，持续深入实施“ 133”教育援彝模式、“医疗联姻”援彝模式及“干部代训”等援彝模式，促推彝区扶贫开发和跨越发展。 区委组织部 区教育局、区卫计局等 8 月底
