1、 1 双柏县 2018 年城市棚户区改造动迁服务采购 竞争性磋商文件 项目编号： YNDL（ 2018）第 009 号 招标人：双柏县住房和城乡建设局 代理人：云南得立招标咨询有限公司 日期： 2018 年 5 月 21 日 2 目录 第一章 竞争性磋商公告 .1 第二章 投标人须知 .4 1、 总则 .10 2、 竞争性磋商 文件 .11 3、 竞争性磋商投标文件 .12 4、 磋商 .12 5、 磋商评审 .13 6、 签订合同 .14 7、 纪律和监督 .15 8、 重新招标和不再招标 .15 第三章 磋商办法 .16 1、 磋商程序 .16 2、 废标条款 .16 3、 磋商方法及标准
2、 .17 4、 二次报价 .20 5、 推荐成交候选人 .20 6、 竞争性磋商报告 .20 第四章 合同条款及格式 .21 第五章 竞争性磋商文件格式 .38 3 竞争性磋商报价一览表 项目名称：双柏县 2018 年城市棚户区改造动迁服务采购项目 项目编号： YNDL（ 2018）第 009 号 竞标人名称： 注： 1、竞争性磋商报价一览表，竞标人应放在竞标文件的扉 页。 2、法人产权单位按“户”计费。 3、建筑垃圾运距为县城周边单边 12 公里范围内。 4、报价含动迁时需要相关村民小组成员参与的误工补助。 项目名称 单位 数量 单价（元） 合计（元） 动迁费（含三调） 户 563 房屋、地
3、籍测绘费 户 563 房屋、土地评估费 户 563 房屋及附着物拆除清运费 户 563 投标总价 元 工期 合同签定后至本项目所涉及到的所有建（构）筑物及附属设施拆除及拆迁户的安置补偿等所有的工作完成为止。 质量标准 拆除并清除混凝土地坪及以上建筑物、构筑物；恢复地形地貌；建筑残渣处理符合建筑垃圾处理技术规范。 磋商保证金： 100000.00 元 竞标人（签章：） 法定代表人或被授权人（签字）： 日期： 年 月 日 4 第一章 招标公告 双柏县 2018 年城市棚户区改造动迁服务采购项目 竞争性磋商公告 1、招标条件 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府 采购
4、货物和服务招标投标管理办法（财政部令第 87 号）等有关法律法规的规定，云南得立招标咨询有限公司受双柏县住房和城乡建设局委托，对双柏县 2018 年城市棚户区改造动迁服务采购项目以竞争性磋商方式进行招标，欢迎各投标人前来参与竞标。 2、项目概况 2.1 项目名称：双柏县 2018 年城市棚户区改造动迁服务； 2.2 项目编号： YNDL（ 2018）第 009 号 2.3 批准预算： 619.3 万元 。 3、投标人资格要求 3.1、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件： （ 1）具有独立法人资格； （ 2）具有良 好的商业信誉和健全的财务会计制度； （ 3）具有履行合同所必需的设
5、备和专业技术能力； （ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （ 6）具有检察机关开具的行贿犯罪档案查询告知函； （ 7）具备房屋建筑施工总承包三级以上（含三级）资质； （ 8）法律、行政法规规定的其他条件。 3.2、本项目不接受联合体投标。 4、报名及招标文件获取 4.1 有意参与竞标者请于 2018 年 5月 22 日至 2018 年 5 月 28 日 登录楚雄州公共资源交易 电子 服务系统 （ http： / CA）在网上报名并获取电子招标文件及其它资料；未办理企业数字证书（ CA）的企业需要按照楚雄州公共资源交易
6、电子认证的要求，在楚雄州公共资源交易网完成注册通过后，办理企业数字证书（ CA），即可报名并获取招标文件及其它资料。 5 4.2 招标文件售价 800 元，在递交投标文件时一并缴纳。 5、投标文件制作和递交 5.1 投标文件的制作： 5.1.1 电子投标文件必须使用云南省政府采购投标文件编制系统制作，电子标书格式为 *.ZCTBJ。按照招标 文件格式，采用单位和个人电子签章及电子签名，包括企业和法定代表人。 5.1.2 制作上传成功的电子投标文件光盘 1份，作为开标时的电子投标文件备份，在递交纸质投标文件时一并递交。密封方式：将刻录好的电子投标文件（格式为 *.ZCTBJ）光盘密封在密封袋中，
7、并在封口处加盖投标单位公章。 5.2 递交纸质投标文件暨投标截止时间： 2018 年 6月 1 日 09:00 时 ，递交地点：双柏县公共资源交易中心开标厅。逾期送达或不符合规定的投标文件将被拒绝。 5.3 网上递交： 投标人须在递交投标文件截止时间前完成所有投标文件的上传（投标文件格式为 *.ZCTBJ），网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”， 2018 年6月 1日 09:00 时 前未按要求完成投标文件上传的，视为自动放弃投标。 5.4 递交方式：首先须将电子投标文件上传到楚雄州公共资源 交易 电子 服务 系统，同时在投标截止时间前将纸质投标文件与制作的电子投标 文件光盘递交到开
8、标现场，确保上传的电子投标文件、电子投标文件光盘与纸质投标文件一致，上述要求递交的文件缺一不可。 5.5 开标时投标人须携带“企业数字证书和法人电子证书”至开标现场，投标人在递交投标文件截止时间后用加密时使用的数字证书进行现场解密，读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。 6、发布公告媒介 本次招标公告在云南省政府采购网、云南省公共资源交易电子服务系统、双柏县人民政府门户网上发布。 7、联系方式 招标人：双柏县住房和城乡建设局 代理人：云南得立招标咨询有限 公司 联系人：兰永芬 联系人：李 富 电 话： 15912930112 电 话： 13908780077
9、2018 年 5 月 21日 6 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 序号 条款名称 编列内容 1 招标人 名 称：双柏县住房和城乡建设局 地 址：双柏县永兴路延长线 联系人： 兰永芬 电 话： 15912930112 2 招标代理机构 名 称：云南得立招标咨询有限公司 地 址：双柏县城长青路 9号 联系人：李 富 电 话： 13908780077 3 项目名称 双柏县 2018 年城市棚户区改造动迁服务采购项目 4 项目地点 双柏县城 5 资金来源 棚改资金 6 资金比例 100% 7 资金落实情况 已落实 8 招标范围 计划征收 563 户， 建筑面积约 47000 平方米 ，最终户数和
10、面积以实际征收为准。 9 服务内容 城市棚户区改造项目调查摸底、测绘、评估、棚户区征收、建筑物拆除、社会风险稳定评估等相关工作。具体房屋征收户数、征收面积以双柏县人民政府公布的征收决定为准。 10 工期要求 合同签定后至本项目所涉及到的 所有建（构）筑物及附属设施拆除及拆迁户的安置补偿、归档等所有工作完成为止。 11 质量要求 拆除并清除混凝土地坪及以上建筑物、构筑物；恢复地形地貌；建筑残渣处理符合建筑垃圾处理技术规范。 12 资格要求 1、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件； 2、在中国境内注册的独立法人，具备有效的营业执照且经营范围具有房屋拆迁、拆除、测绘、房地产评估等服务。
11、3.具备房屋建筑施工总承包三级（含三级）以上资质。省外须提供入滇备案证或相关登记证明材料。 4.近三年 没有处于被责令停业 ，或者投标资格被暂停取消，或者财务被接管、冻结、破产等状态。 5.在经营活动中没有重大违法记录。 6.拟派建造师具备注册贰级建造师资格 （ 投标单位专职员工，并 提供近一年 该单位缴纳 社保 的相关 证明） ，并具备安全生7 产考核合格证书 和房屋拆迁上岗证书。 7、拟派驻的 建造师 不得同时担任其他项目的 建造师 。 13 联合体投标 不接受 14 踏勘现场 不组织 15 磋商预备会 不召开 16 是否二次报价 是 17 采购控制价 619.3 万元 18 投标人提出问
12、题截止时 间和方法 磋商文件递交截止时间 5 日前，通过书面方式进行提问。 19 招标人澄清的时 间和方法 在磋商投标文件递交截止时间 5 日前，由招标人以补遗书方式按程序报主管部门备案后统一发布，投标人不须回函确认。 20 分包 允许 （ 仅限于测绘、评估 ） 21 偏离 投标人可在竞争性磋商文件要求的条件上，作出正偏离的承诺（如工期提前、质量标准提高，处罚额度增大等） 22 磋商投标文件递 交截止时间 2018 年 6 月 1 日 09:00 时 23 磋商文件有效期 自磋商投标文件递交截止之日起后 90 日历天。 24 磋商保证金 截止时间： 2018 年 5 月 29日 17： 00
13、时 缴纳金额： 100000 元（壹拾万元整）。 缴纳形式：投标保证金必须从投标企业基本账户转出 退还形式：与投标人的递交形式一致 账户名称：云南得立招标咨询有限公司 银行账号： 2900012680950012 开户银行：双柏县农村信用合作联社妥甸信用社 注意：交纳投标保证金时应注明项目名称、投标人名称。交纳投标保证金后及时与代理联系人联系索取保证金扫描件，并将扫描件装 订入投标文件。保证金收据原件开标现场领取。 25 磋商保证金退还 磋商保证金退还到投标人的基本账户 26 有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还 1、无故不参加磋商； 2、在提交磋商文件截止时间后到竞争性磋商文件规定的磋商时
14、间有效期终止之前，磋商申请人撤回磋商文件； 3、成交通知书发出后，成交人无故放弃成交项目或无正当理由不与发包人签订合同，或者拒绝不缴纳所要求的履约保证金； 4、投标人提供虚假竞争性磋商文件或虚假补充文件，或者竞争性磋商文件中提供虚假或无效的证明材料； 5、法律法规或竞争性磋商文件规定的其他情 形。 27 近年年份要求 近 3年（ 2015 年至 2017 年）。 28 类似项目 类似项目：指棚户区改造动 迁项目。 29 备选方案 不允许 8 30 签字和盖章要求 磋商文件明确需要签字盖章的位置签字盖章。未按要求签字盖章的磋商投标文件将被拒绝。 31 磋商文件份数 纸质投标文件 1份、电子光盘
15、1 张（含纸制标书全部内容） 32 装订要求 磋商投标文件须装订成册，并编制目录，不允许采用活页夹。 33 磋商投标文件光 盘的密封 将刻录好的磋商文件光盘密封在密封袋中，在封口处加盖投标人单位公章（鲜章）。 34 递交磋商投标文件电子光盘地点 双柏县公共资源交易中心开标厅。 35 磋商文件退还 否 36 磋商时间和地点 磋商时间： 2018 年 6 月 1日 09： 00 时 磋商地点：双柏县公共资源交易中心 37 开标顺序 按投标文件递交逆顺序进行 38 磋商小组组建 磋商小组人数：为 7 人。其中 必须有一名法律顾问参与。评标专家确定方式：在评标专家库中随机抽取。 39 评标办法 综合评
16、分法 40 是否授权磋商小 组确定中标人 是 41 “暗标”评审 不采用 42 评标结果公示 在中标通知书发出前，招标 人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的媒介予以公示，公示期为 1个工作日。 43 履约保证金 成交价的 5%，不按规定交纳履约保证金的视为放弃中标。 44 对环境标志产品及节能产品审查 审查标准：若报价产品为经国家认定的节能产品或环境标志产品，且提供有效证明材料的，按以下价格扣除幅度对报价进行扣除。若参加投标产品为节能产品政府采购清单中政府强制采购节能产品，不再进行报价扣除。 节能产品价格扣除幅度：报价的 4%； 环境标志价格扣除幅度：报价的 4%。 若所投全部产品为
17、节能、环保产品，在其技术得分基础 上分别给予【技术得分 4%】的加分，若所投部分产品为节能、环保产品，在其技术得分基础上分别给予【技术得分 4%（节能、环保产品合计报价 /投标报价）】的加分。 45 监狱企业、小型和微型企业服务的审查 审查标准：按照财政部 工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知，财库 2011181 号的规定，按以下价格扣除幅度对报价进行扣除，供应商应按规9 定提供中小企业声明函。监狱企业、小型和微型企业价格扣除幅度：报价的 6%。 计算方法是：评审价格报价 94%。 投标时，供应商须提供“全国 企业信用信息公示系统”平台网络查询截图和小微企业声明函原件
18、、从业人员声明函原件、上一年度资产负债表、损益表复印件，否则不给予价格扣除。 监狱企业 应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 (含新疆生产建设兵团 )出具的属于监狱企业的证明文件。 1.总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等相关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现按规定采用竞争性磋商方式进行招标。 1.1.2 招标人名称：见投标人 须知前附表 1.1.3 代理人名称：见投标人须知前附表 1.1.4 项目名称：见投标人须知前附表 1.1.5 项目地点：见投标人须前附表 1.2 资金来源和落
19、实情况 1.21 资金来源：见投标人须知前附表 1.22 落实情况：见投标人须知前附表 1.3 招标范围 1.3.1 项目概况：见投标人须知前附表。 1.3.2 招标范围：见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 1.4.1 详见投标人须知前附表 1.5 费用承担 1.5.1 投标人准备和参加磋商活动发生的费用自理。 10 1.5.2 成交单位向招标代理机构支付招标代理服务费 人民币 1.5 万元。 1.6 保密要求 1.6.1 参与磋商活动的各方须对竞争性磋商文件和竞争性磋商文件中的商业和技术等内容保密，违者对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 1.7.1 除专用术语外，与磋商
20、有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 1.8.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 招标人不组织答疑和现场踏勘，投标人可自行踏勘进入现场，但投标人不得因此使招标人承担相关的责任和蒙受损失，投标人并对踏勘现场而造成的死亡、人身 伤害、财产损失、损害以及任何其他损失、损害和引起的费用开支承担责任。 1.9.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 1.9.3 投标人自行承担踏勘所发生的一切费用及安全责任。 1.10磋商预备会 1.10.1 招标人不组织磋商预备会 1.11 分包 1.11.1 允许 （ 仅限于 测绘 、 评估 ） 。 1.12 偏离 1.12.1 投标人可根据竞争性磋商文件要求，作出正偏离的承诺 (如工期提前、质量标准提高、处罚额度增大等）。 2.竞争 性磋商文件 2.1 竞争性磋商文件的组成 本竞争性磋商文件包括： （ 1）竞争性磋商公告； （ 2) 投标人须知； （ 3) 磋商办法； （ 4）合同协议书；
