1、1,甲部 單元二 秦漢,課題一 秦漢的統治政策,2,第1章 秦始皇的統治政策,3,秦始皇為甚麼以法家思想治國?這是否有利於國家的統治?秦始皇如何加強國家統治和集大權於一身?秦始皇推行的軍事措施有何目的?秦始皇如何促進國家經濟發展?秦始皇文化方面的措施是否摧殘中國的文化?秦始皇在交通方面實行的措施與鞏固統治有甚麼關係?有論者認為秦始皇功在後世,罪在一時,你同意嗎?,探究重點,4,第1節秦始皇以法家思想治國的原因,秦統一天下後有何轉變?,5,幾經辛苦,終於統一了天下,面對這樣的新形勢、新轉變,我應採取哪家思想來統治國家?,法家?,墨家?,道家?,儒家?,同學們又認為哪一家思想較適合?為甚麼?試說說
2、你們的意見。,6,還是用法家思想來治國比較好!,想一想,為甚麼秦始皇要以法家思想來治國呢?,7,其實戰國時期,秦已用法家思想治國。先細讀這段資料,再思考秦始皇用法家思想治國的原因。,史記商君列傳: (秦孝公時,法家代表商鞅推行變法)行之十年,秦民大說(悅),道不拾遺,山無盜賊,家給人足。民勇於公戰,怯於私鬥,鄉邑大治。,1. 沿襲舊制:商鞅變法,厲行法治,使秦國步向富強,為統一六國奠下基礎。秦始皇因而沿用法家思想治國。,明白了!,8,2. 鞏固統治:天下雖一統,但反抗勢力猶存,朕需要以嚴刑峻法治國,鞏固政權。,3. 提升君權:朕欲提升君權,法家提倡君權至上,正好為朕強化君權提供理論依據。,反秦
3、勢力,朕以法家思想治國,是還有其他原因的。,秦始皇,9,第2節秦始皇的統治政策及措施,要令人民臣服於我,朕必須要加強對國家的統治能力,集大權於一身。,10,1. 提高君主權威,你原本稱秦王政,為何後來自稱皇帝?,秦始皇,君權,朕認為自己功過三皇,德兼五帝,於是把三皇五帝的名稱合而為皇帝。,剛聽見你自稱朕,這又是甚麼意思呢?你為何弄出這麼多名號呢?,朕就是我的意思。朕統一天下後,規定只有皇帝才可以此自稱。此外,皇帝的命、令稱為制、詔,印章稱璽。目的是為了顯示至高無上的君威。我還定曆法、易服色、巡行天下、刻石紀功,以上種種舉措都能提高本皇的權威!,一秦始皇在政治方面的統治政策及措施,原來這些舉措背
4、後有這麼深奧的學問!,11,2. 設立三公九卿,以丞相、御史大夫、太尉為三公,分別協助皇帝管理全國政務、監察及軍事。三公以下有九卿,處理中央事務。中央官員的任免遷調權, 全握在皇帝手中。,九卿,要大權在握,還得從政制上入手,實行中央集權。,政治措施,秦始皇,12,3. 推行郡縣制度,就秦朝統一後的情勢而言,你認為秦應行封建制還是郡縣制?,秦統一天下後,朝臣對地方行政制度的建置持兩種意見:,諸侯初破,燕、齊、楚等地遠,不建封國,難以控制。,周文王、武王封很多同姓子弟,後來彼此疏遠,互相攻擊,周天子無法禁止。現時天下一統,分別設置郡縣,以公家的賦稅來重賞賜諸子、功臣,甚足易制。不應置諸侯。,丞相王
5、綰,廷尉李斯,政治措施,13,封建制和郡縣制有何分別?,秦統一後的情勢如何?,前朝採用封建制或郡縣制的效果如何?,封建是天子劃定一塊土地,委任諸侯去建立藩國。諸侯地位世襲,在其國擁有甚高自主權。郡縣制是天子分天下為若干郡縣,命官管理,官員由君主任免,不可世襲。,周用封建而生春秋戰國亂局;戰國時期諸國用郡縣,君主對地方的控制因而加強。,天下久歷動亂,天下統一後才獲太平。但六國故地反秦勢力仍存。,在回應這個問題之前,大家可先思考與此相關的問題:,政治措施,14,你的結論如何?,秦朝剛統一天下,為免孤立,行封建可屏藩中央統一後六國殘餘勢力仍大,須置封國鎮守各地,以便控制反秦力量周行封建,國祚有八百年
6、待天下大定後再削藩,則可免東周之弊,戰國時郡縣制已普遍,對鞏固政權成效不俗郡縣制派官員、軍隊駐守亦已發揮屏藩、控制的作用郡縣制不會分薄中央及君主的權力分封子弟,時間久了,彼此的關係也會疏遠,甚至互相攻擊,政治措施,15,為何秦始皇認為復行封建是樹兵的政策?,周代分封諸侯,終演變成諸侯互相攻伐兼併的春秋戰國亂局,使秦始皇認為復行封建是為政權樹立敵人,破壞和平穩定的政策。,秦始皇會選取封建還是郡縣制呢?,如今天下初定,又復立國,是樹兵也,而求其寧息,豈不難哉!李斯的說法準確。,秦始皇,政治措施,16,皇上最終採納了我的建議,推行郡縣制度。郡縣的長官由君主直接任命,每年定期向中央報告施政情況。,秦初
7、把全國劃分為36郡,郡下有縣,郡,李斯,政治措施,17,三公,九卿,郡尉 掌郡之軍事郡守 掌郡之民政監御史 掌郡之監察,縣尉 掌縣之軍事縣令 掌縣之民政縣丞 掌縣之監察,三老 掌教化嗇夫 掌聽訟、徵稅游徼 掌巡查盜賊,政令層層下達,皇帝掌握大權,秦朝中央集權制示意圖,皇帝,政治措施,18,朕統一天下後,把商鞅以來的律令加以修訂和補充,形成了一套更縝密的法律,頒令全國施行。立法以輕罪重刑為原則,以後還有誰敢犯罪?,出土的秦律名目繁多,內容廣泛。史家林劍鳴認為這反映秦朝事皆決於法的原則。,湖北雲夢縣秦律簡牘,4. 修訂律法,政治措施,19,秦始皇,假如反秦勢力利用六國昔日設置的城廓堤防等防禦工事作
8、亂,就糟糕了!朕該怎辦?,二秦始皇在軍事方面的統治政策及措施,20,1. 銷毀兵器:沒收民間兵器,聚集在咸陽銷毀。,2. 拆除險阻:下令拆除昔日國與國之間的城牆、堡壘和河道上的堤防,以防反叛者利用它們作為反抗據點。,3. 遷徙富豪:下令六國貴族和富民遷離鄉土,以防他們串通起來叛亂。,針對六國遺臣作亂的措施,軍事措施,21,秦始皇統一天下後,北方匈奴為患,南方為百越所據。,從地圖所見,匈奴對秦的威脅有多大?統治者該如何處理此威脅呢?,匈奴,百越,軍事措施,22,為解決匈奴的威脅, 秦始皇派蒙恬北伐匈 奴, 收復河套地區, 抵陰山,並置九原郡。,把秦、趙、燕三國長城連接,以禦匈奴。,秦始皇派兵南征
9、百越, 平定後設桂林、南海及 象郡,並派遣五十萬人 前往戍守。,4. 開拓邊疆,5. 修築長城,百越,匈奴,匈奴,軍事措施,23,司馬遷,有人認為秦始皇修築長城不利於當時,但有利於後世。你認同這種看法嗎?參考孫中山與司馬遷的看法,然後抒發你對此說的意見。,我實地觀察過秦長城,工程實在浩大,消耗人力物力。那時天下初定,國力尚未恢復,理應安頓百姓生活,但卻為迎合始皇心意而大興土木。,孫中山,簡評興建長城的得失,長城有功於後世,實與大禹治水相同。因為若無長城的防衛,中國早在秦漢之際就亡於北方的外族了。,軍事措施,24,秦建長城真的不利於當世嗎?,秦建長城真的功在後世嗎?,正:就如司馬遷指出,天下剛一
10、統,應與民休息,動用大量民力築長城無疑是不利於當世。反:但秦受匈奴威脅,築長城有助抵禦匈奴,這也可說是有利於當世。,正:長城是抵禦外族入侵的重要防線,北宋受外族威脅的原因之一就是因為當時失去了長城的保護。反:但長城的成效也值得懷疑,如匈奴在西漢初期進犯不絕,唐太宗時,突厥更曾南犯至渭水。而且長城會否成為漢族與北境民族交往的障礙呢?,你對此有甚麼看法?,軍事措施,25,部分戰國國家的容制與衡制,假如統一天下後,仍沿用六國貨幣和度量衡單位對國家有何影響?,戰國時期列國所用的貨幣與度量衡單位,三秦始皇在經濟方面的統治政策及措施,26,秦始皇,現在天下一統,假如貨幣和度量衡不統一,會造成課稅和商品交易
11、上的不便,影響國家經濟發展。,統一,統一,1. 統一度量衡及貨幣,經濟措施,27,琅邪石刻,這句石刻文字,反映了秦始皇經濟政策的方針是怎樣的?,這句話反映秦始皇以重農抑商為經濟政策的主要方針:上農是指鼓勵農業生產,除末就是指打擊商業和其他與農業無關的經濟活動。,公元前219年,秦始皇東巡,他登上琅邪台刻石紀功,曰:皇帝之功,勤勞本事,上農除末,黔首(百姓)是富。,經濟措施,28,一.重農抑商,二.確立土地私有制,令農民自 報佔田數目,以便按畝納稅。,2. 奬勵農工和確立土地私有制,經濟措施,29,戰國時期,各國有本身的文字。,秦統一天下後,假如國內文字不統一,對政權有何影響?,四秦始皇在文化方
12、面的統治政策及措施,30,六國文字,文字不統一,不利政令傳達和執行,影響朝廷的管治效能。朕下令廢除各國原有文字,以李斯簡化大篆而成的小篆作為標準字體。,秦小篆,秦始皇,1. 統一文字,文化措施,31,李斯:現在儒生常以私學非議朝廷法令,惑亂黔首(百姓),以立異鳴高。如此下去,國君的威勢就會降低,下級官員就會結成私黨。我建議除秦國史書外,其他史書一概燒毀。除了博士官外,那些藏有詩、書或有關諸子學說的,都必須把書交往地方政府燒毀。敢聚在一起談議詩、書的,處以死刑示眾。借古非今的滿門抄斬。令下三十日內還沒有把書籍燒毀,判處城旦之刑。只有醫藥、卜筮、種植等書籍不用燒毀。如果有人想要學習法令,就以官吏為
13、師。,公元前212年,秦始皇接納李斯建議,下令焚書。以下是李斯建議的大概內容:,李斯建議焚毀甚麼書籍?,甚麼書籍可以保留?,從李斯的建議來看,焚書有何目的?,2. 焚書坑儒,文化措施,32,後人繪畫的秦始皇焚書坑儒意想圖,為了箝制人民思想言論,維護君主的權威,朕下令把詩、書、百家語和六國史書一律燒毀。後來,朕還把四百多名曾譏諷朕的方士儒生坑殺。,秦始皇,文化措施,33,中國人史綱柏楊,中華史綱李定一,(秦始皇)雖然焚毀儒書,目的只在限制崇古思想的傳播,對儒家學者仍繼續保留他們的職位,而且繼續鼓勵他們研究。,(焚書)目的在嚴禁以古非今者主張恢復封建,人們聚眾宣傳詩、書、百家言,以作全盤古化的活動
14、,應該嚴加禁止。,評價焚書,文化措施,34,兩位學者對秦始皇焚書有不同的看法。你認為秦始皇以焚書的手段限制崇古思想是可取的嗎?參考兩位學者的見解,抒發你的意見。,文化措施,35,焚書有助鞏固政權當時崇古思想盛,不少人倡議復行封建,以古非今,不利秦的統治焚書是限制崇古思想、加強統治的最快捷且有效的方法,在當時是可取的,焚書害處甚多,而且這是高壓的手段,不得民心,長遠而言不利統治焚書會阻礙言論自由和多元思想的發展,破壞文化典籍,對當時和後世皆是有害無利,故並不可取,文化措施,36,咸陽地處西陲,故對朝廷控制東方和南方構成很大的限制。秦始皇可修築以咸陽為中心的道路網,以加強朝廷對東方及南方的控制。,
15、五秦始皇在交通方面的統治政策及措施,首都咸陽的位置對朝廷控制全國有甚麼限制?有甚麼辦法可以解決這些限制?,37,馳道東至戰國時的燕、齊;,南至戰國時的吳、楚。,此外,由咸陽築直道至九原 郡。 馳道和直道既方便秦始 皇巡行各地,亦有利運兵輸 糧。,秦始皇下令疏濬鴻溝,以貫 通濟、汝、淮、泗諸水。,又開靈渠,貫通湘江和灕 江,連繫了珠江和長江。,秦始皇遂以咸陽為 中心,修築馳道。,交通措施,38,秦代道路遺址,秦始皇下令車同軌,統一車軌的闊度,規定馬車兩輪之間的闊度為六尺,配合修建的馳道。這樣車輛可以在全國通行無阻,有利各地經濟和文化交流。,3. 統一車軌,車軌與路寬統一,車子通行無阻,交通措施,
16、39,後人如何評價朕?,第3節秦始皇施政的評價,40,在秦始皇的統治時期,全國服役人口達到200萬,佔人口總數的十分之一。秦始皇利用這些人力來南征北討、築長城、建馳道、興建阿房宮、驪山陵等。,萬里長城,兵馬俑坑,你認為秦始皇實行這些施政,是濫用民力,還是對國家有所裨益?,41,秦始皇功大於過?,他有甚麼功? 他有甚麼過?,42,1. 統一中國周代諸侯國分立,天子不過是天下共主。秦始皇廢封建,行郡縣,集權中央,創立了中國歷史上第一個統一王朝。,2. 創建制度秦代開創後世中央集權政制的先例。秦的各種官制、朝儀、律法也成為後世各個朝代仿效的藍本,影響深遠。,戰國分裂,秦代法律簡牘,一秦始皇的功績,秦
17、建統一王朝,43,3. 確立版圖秦始皇南征北伐,擴大了中國的疆域,東至遼東,西至甘肅、四川,南至越南北部,北至蒙古,奠定了中國版圖的基礎。,4. 融和民族秦始皇積極推行各種統一措施,開發邊疆,促進了各民族的融合,有助中華民族的發展和壯大。,44,阿房宮遺址宮殿規模極大,動員了七十餘萬人修建。,1. 濫用民力統一天下後,秦始皇連年大興土木,四處征伐,每次均徵調和役使大量百姓,史家估計秦始皇在位期間全國服役人口達到200萬。這既為人民帶來痛苦,也嚴重影響農業生產,終導致民窮財盡。,漢書食貨志記載了在秦始皇勞役下百姓的生活:(秦始皇時)男子力耕不足糧饟,女子紡績不足衣服,竭天下之資財以奉其政,猶未足
18、以澹其欲也。,二秦始皇的過失,45,2. 法律嚴苛秦始皇以法家思想治國,實行嚴刑峻法,刑罰名目繁多,族誅、連坐之法更令人民無辜受牽連。嚴苛的法律導致民怨沸騰,陳勝、吳廣起義後,各地一呼百應,乘機反秦。,陳勝、吳廣起義意想圖 公元前209年,陳勝、吳廣帶領一隊戍卒前往漁陽,但因大雨而誤期。根據秦律,戍卒誤期須處死,於是他們揭竿起義。可見秦末動亂與秦的嚴刑峻法有密切關係。,46,3. 摧殘文化秦始皇的焚書令使很多文獻古籍遭燒毀,對後世的學術研究,甚至中國文化都造成損失。他坑殺批評朝政的儒生,控制言論,箝制思想,妨礙了學術思想的發展。,你的見解又如何?,47,李白曾歌頌秦始皇的統一事業:秦王掃六合,
19、虎視何雄哉!,李贄盛讚他是千古一帝,章太炎更說他雖四三皇、六五帝,曾不足比隆也,他們都高度評價秦始皇的功績,肯定他是一個偉大的歷史人物。但也有人指斥秦始皇是個暴君,賈誼咒罵秦始皇以暴虐為天下始; 陳登原說始皇剛毅戾深,樂以刑殺為威,專任獄吏而親幸之,海內愁因無聊。分成小組,試以秦始皇施政功大於過為題進行辯論。,48,統一中國,結束戰國的分裂局面創建中央集權制,後世沿用統一文字,有助後世的文化傳播擴大中國的疆域,融和不同民族,秦國能統一天下實有賴於秦始皇之前的君主為秦國的強大打下基礎,故秦統一天下非秦始皇一人之功。中央集權制並非源自秦始皇的創建,戰國時代已有國家實行中央集權制。而且後世也非照單全
20、收秦的制度,各朝代根據需要因革損益,如漢初封建與郡縣並行。某些地區雖被秦始皇征服,但秦亡之後便割據獨立,如南越地區。民族融和會令個別民族的獨特文化消失,損害多元文化的發展。,耗用國力濫用民力嚴刑峻法,使人民動輒觸犯法律焚書坑儒,摧殘中國文化,各項建設對後世益處,如長城在鞏固邊防方面所起的作用。漢初蕭何編定的九章律便是在秦律的基礎上,刪去嚴苛的部分而成,可見秦律有其合理之處。學者指出,始皇坑殺的儒,並非儒生,而是侯、盧生一類的術士;至於焚書,也只焚民間的藏書,博士官所藏典籍,則仍保留。至項羽燒阿房宮時,僅存的博士官藏書才被燒毁。秦始皇焚書坑儒,箝制思想的象徵性高於實際的破壞。,辯題:秦始皇施政功大於過,49,網絡探索燦爛的中國文明:秦始皇 http:/ 秦始皇兵馬俑博物館http:/