1、- 1 -附件九融水污水处理厂突发环境事件专项应急预案和现场处置方案33序号 预案编号 预案名称 审核部门1 QG/LZWS012014-1-13 融水污水处理厂污水超标排 放专项应急预案厂办公室、安全部、运管部、- 2 -2 QG/LZWS012014-2-13 融水污水处理厂进水水质异 常专项应急预案3 QG/LZWS012014-3-13 融水污水处理厂停电专项应 急预案4 QG/LZWS012014-4-13 融水污水处理厂设备突发故 障处理专项应急预案5 QG/LZWS012014-5-13 融水污水处理厂出水水质粪 大肠菌群异常处置方案目 录融水污水处理厂污水超标排放专项应急预案
2、.51 总则.62 应急预案体系.73 组织机构及职责.74 预防与预警.85 应急响应.8- 3 -6 现场应急处置方案.87 应急结束.98 保障措施.9应急培训与演练.910 附件.9附件 1：厂应急指挥机构联系电话/厂常用电话号码.9附件 2：公司应急指挥机构联系电话.9附件 3：外部主要应急机构联系电话表.9附件 4：应急物资清单.9附件 5：应急响应程序图.9附件 6：一般技术处置程序/原则.9融水污水处理厂进水水质异常专项应急预案 .101 总则.112 应急预案体系.123 组织机构及职责.124 预防与预警.125 应急响应.136 现场应急处置方案.15应急结束.158 保
3、障措施.169 应急培训与演练.1610 附件.16附件 1：厂应急指挥机构联系电话/厂常用电话号码.16附件 2：公司应急指挥机构联系电话.16附件 3：外部主要应急机构联系电话表.16附件 4：应急物资清单.16附件 5：应急响应程序图.16附件 6：一般技术处置程序/原则.16融水污水处理厂停电专项应急预案 .171 总则.182 应急预案体系.193 组织机构及职责.194 预防与预警.195 应急响应.206 现场应急处置方案.207 应急结束.208 保障措施.209 应急培训与演练.2110 附件.21附件 1：厂应急指挥机构联系电话/厂常用电话号码.21附件 2：公司应急指挥机
4、构联系电话.21附件 3：外部主要应急机构联系电话表.21附件 4：应急物资清单.21附件 5：应急响应程序图.21附件 6：一般技术处置程序/原则.21融水污水处理厂设备突发故障处理专项应急预案 .22- 4 -1 总则.232 应急预案体系.243 组织机构及职责.244 预防与预警.255 应急响应.256 现场应急处置方案.267 应急结束.268 保障措施.269 应急培训与演练.2710 附件.27附件 1：厂应急指挥机构联系电话/厂常用电话号码.27附件 2：公司应急指挥机构联系电话.27附件 3：外部主要应急机构联系电话表.27附件 4：应急物资清单.27附件 5：应急响应程序
5、图.27附件 6：一般技术处置程序/原则.27融水污水处理厂出水水质粪大肠菌群异常处置方案 .281 总则.292 应急预案体系.303 组织机构及职责.304 预防与预警.305 应急响应.316 应急结束.317 保障措施.328 应急培训与演练.329 附件.32附件 1：厂应急指挥机构联系电话/厂常用电话号码.32附件 2：公司应急指挥机构联系电话.32附件 3：外部主要应急机构联系电话表.32附件 4：应急物资清单.32附件 5：应急响应程序图.32- 5 -应急预案编号：QG/LZWS012014-1-13应急预案版本号：第 1 版融水污水处理厂污水超标排放专项应急预案编制单位名称
6、：柳州市污水治理有限责任公司融水污水处理厂发布日期：2014 年 10 月 31 日- 6 -1 总则1.1 编制目的为了应对融水污水处理厂可能发生污水超标排放突发事故，并在事故发生后能迅速有效的控制和处理，尽量减少二次污染、人员伤亡和财产损失，特制定本专项应急预案。1.2 编制依据1中华人民共和国安全生产法2城市污水处理厂运行、维护及安全技术规范CJJ60-943中华人民共和国环境保护法4城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）一级 B 排放标准。5柳州市污水治理有限公司融水分公司突发环境事件应急预案1.3 适用范围本预案适用于融水污水处理厂由于进水水质超标、出水水质超标、
7、突遇停电、设备突发故障、火灾导致突发污水超标排放的应急抢险抢修。1.4 工作原则 贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，落实安全生产责任制，确保单位，社会及人民生命财产的安全，预防重大生产安全事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，根据污水处理工艺特点及可能导致突发事故的因素，本着“预防为主，自救为主，统一指挥，分工责任”的原则，特制定本案。1.5 单位概况与环境保护目标1.5.1 单位概况及工艺流程柳州市污水治理有限责任公司下辖柳州市污水治理有限公司融水分公司的融水污水处理厂位于融水县融水镇下廓村粟家屯，厂区面积 37 亩。目前主要服务于融水县城主城区，服务面积约为 12 平方公里，
8、服务范围人口约 10 万。融水污水处理厂工程概算投资约 9428 万元人民币，2009 年 6 月建厂，2010 年 9 月正式投产运行。融水污水处理厂设计处理能力 2 万 m3/d，处理的污水以城镇居民生活污水为主，采用改良型卡鲁塞尔氧化沟污水处理工艺。同时辅以紫外线消毒，出水达到 GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准规定的一级排放 B 标准，以重力流排入融江。其主要工艺流程如下：污水通过融水污水处理厂的收集系统进入融水污水处理厂提升泵房经过提升泵房提升旋流沉砂池，无机沙粒与有机物分离分别进入前置厌氧卡鲁塞尔氧化沟的生物处理，去除污水中的有机物、氮、磷等然后进入二沉池沉淀，实
9、现泥水分离紫外线消毒池，尾水经过紫外线消毒最后排入融江。1.5.2 周边环境保护目标环境保护目标主要包括融江干流水质保持国家地表水 III 类水质，本厂主要存在因停电、设备突发故障、进水超标等原因造成污染排放事故，可能对本单位产生不利影响，从而会造成较大经济损失并且导致大量污水直排，直接威胁外部生态环境。1.6 事件分类根据本厂实际情况，事故分为特大事件、重大事件、一般事件和小事件。1.6.1 特大事件（级）- 7 -凡符合下列情形之一的，为特大事件：（1）停产超过 3 天的；（2）因环境污染使社会经济活动受到严重影响的；（3）对环境造成严重危害的；（4）因环境污染造成直接经济损失十万元以上的
10、。1.6.2 重大事件（级）凡符合下列情形之一的，为重大事件：（1）停产 1 天-3 天之间；（2）引发冲突等影响社会安定事件的，或跨县级行政区污染，并使社会经济活动受到较大影响的；（3）对环境造成较大危害的；（4）因环境污染造成直接经济损失十万元以下、五万元以上的。1.6.3 一般事件（级）停产 1 天以内，因环境污染造成直接经济损失一万元以上、五万元以下，对人员健康安全有潜在影响。1.6.4 小事件（级）直接经济损失小于 1 万元，或不影响正常运行的。2 应急预案体系本案专项应急预案是针对污水超标排放的事故类别、风险源和应急保障而制定的方案，是柳州市污水治理有限公司融水分公司突发环境应急预
11、案综合环境应急预案的组成部分，为专项应急预案。3 组织机构及职责3.1 组织机构成立厂污水超标排放专项应急处置领导小组，其组成人员如下：组长：吴日升副组长：黄太亮（安全员）生产小组组员：云松、石良、余柳萍、肖科胜、姚祖波、赵源丰、韦春江、莫若、覃钺迪、李思明、石磊、石承泽，肖力。后勤小组组员：曾晶、卢元鹏、曹流3.2 职责污水超标排放专项应急处置领导小组其主要职责为：3.2.1 组长：负责厂内出现污水超标排放情况时的安全生产全面工作，及时组织人员采取相应处理措施，之后半小时内向公司运管部报告。负责后勤及外租场地方面出现污水超标排放情况安全生产日常工作，及时组织相应人员采取防范处理措施；并立刻向
12、组长报告。负责厂内生产方面出现污水超标排放情况时的安全生产日常工作，及时组织相应人员对事故发生的原因进行排查并采取防范处理措施；并立刻向组长报告。3.2.3 组员（生产小组）发现事故立刻向副组长报告，配合组长和副组长对事故发生的原因进行排查，采取有效措施解决出现的问题，确保工艺尽快恢复正常，确保出水水质达标。- 8 -3.2.4 组员（后勤小组）配合生产部门需要，提供车辆及相关物资。4 预防与预警4.1 环境安全制度建设建立、实施和保持适用的、有效的环境保护制度和标准化作业规范。制定环境管理作业规范：（1）柳州市污水治理有限责任公司(融水污水处理厂)规章制度（2）柳州市污水治理有限责任公司生产
13、安全事故应急预案4.2 风险源监控监控安装在进水口水质在线监控装置，并对进水进行观查，化验室每天定时对进水水质取样化验，做好进水水质分析及记录，确保各进水水质都在被监控状态。4.2.2 出水水质超标监控安装在出水口水质在线监控装置，对所投入生产的生产线上的卡鲁塞尔氧化沟和二沉池的水样进行观查，化验室做好每个时间段的水质取样，操作人员应严格按照操作规程进行操作，防止因检查不周或失误造成事故；及时合理的调节运行工况，严禁超负荷运行；保证出水达标排放，确保各出水水质都在被监控状态。4.3 预警预防行为4.3.1 工艺值班人员必须定期接受操作培训.4.3.2 严格遵守各项操作规程（见柳州市污水治理有限
14、责任公司(融水污水处理厂)规章制度） 。4.4 信息报告与处置值班人员发现进水水质超标、出水水质超标、突遇停电、设备突发故障导致突发事故等情况，及时通知运行班班长。运行班班长（副组长）立即赶到现场，根据现场需要通知相关技术员到现场，运行班班长（副组长）根据情况向组长汇报并向公司应急管理办公室报告，办公室负责材料采购和后勤工作；根据环境应急监测与评估结果，将情况报告给融水县突发性环境污染事件应急办公室，由政府决定是否向公众发出警报。5 应急响应5.2.1 发现进水超标造成污水外溢或超标排放事故(1)值班人员立即上报运行班班长。(2)运行班班长立即组织值班人员对出水进行取样。(3) 立即对进出水水
15、质进行现场简单监测。如进出水 PH、出水 COD、出水 NH3-N、水温、微生物镜检、污泥沉降比、溶解氧、氧化还原电位等，并立即根据上述数据进行紧急处置，尽力使工艺恢复正常，并保证运行正常。（4）立即上报公司运管部等相关部门。5.2.2 设备突发故障造成污水外溢或超标排放事故（1）第一时间组织机电维修人员对故障设备进行抢修。（2）生产运行人员及时做好生产工艺调控，减少不达标的污水排放。（3）立即通知运管部等相关部门6 现场应急处置方案- 9 -6.1 一般应急处置程序6.1.1 确定事故发生后立即启动本应急预案。6.1.2 环境应急监测与评估：事故发生时，监控安装在进、出水水口水质在线监控装置
16、，化验室第一时间对水质进行环境应急监测，根据实际情况，迅速确定监测方案（包括监测布点、频次、监测项目和监测方法等），对水质污染的范围及其可能的危害作出判断，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。根据监测结果，综合分析水质污染事故污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告其发展情况，作为该环境污染事故应急决策的依据。现场技术处置环节按照一般技术处置程序/原则见附件 6 和柳州市污水治理有限责任公司(融水污水处理厂)规章制度执行。7 应急结束由事故应急指挥部宣布应急状态结束，恢复到正常运行状态，召开事故分析会，分析故障发生原因，总结经验教训，明确事故责任人按章进行公
17、告、处罚。根据事故处理过程，对有关预案进行补充修改，并定期组织学习预案。8 保障措施8.1 应急指挥机构及通信保障应急通讯电话，各班组长手机必须 24 小时开通，保证能够随时取得联系，各部门电话保证畅通。注：要求全厂员工保持电话畅通，随时待命。厂应急指挥机构联系电话/厂常用电话号码，外部主要应急机构联系电话表，公司及厂应急指挥机构联系电话，见附件 1，附件 2，附件 3。8.2 物资保障8.2.1 厂办公室保障应急救援物资，物资经费由财务科解决，列入公司成本。8.2.2 应急物质清单见附件 4应急培训与演练9.1 各班组要定期组织全体员工认真学习本预案内容。9.2 厂应急处置领导小组每半年组织
18、员工及相关人员按照本预案进行一次模拟应急处置演习，提高厂应急处置指挥机构及小组成员的实战水平和作战能力，提高厂广大员工预防事故的意识和自我防护及自救互救能力，力争在事故发生后能将损失降到最低限度。10 附件附件 1：厂应急指挥机构联系电话/厂常用电话号码（见柳州市污水治理有限公司融水分公司突发环境事件应急预案附件一）附件 2：公司应急指挥机构联系电话（见柳州市污水治理有限公司融水分公司突发环境事件应急预案附件三）附件 3：外部主要应急机构联系电话表（见柳州市污水治理有限公司融水分公司突发环境事件应急预案附件二）附件 4：应急物资清单（见柳州市污水治理有限公司融水分公司突发环境事件应急预案附件四）- 10 -附件 5：应急响应程序图 （见柳州市污水治理有限公司融水分公司突发环境事件应急预案附件五）附件 6：一般技术处置程序/原则 （见柳州市污水治理有限公司融水分公司突发环境事件应急预案附件六）
