1、0镇雄龙炎矿业有限公司环保应急预案（2012 年度）突发环保污染事件应急预案编制部门：镇雄龙炎矿业有限公司编制时间：2012 年 9 月 20 日1雨河富石货场 2012 年度突发环境污染事件应急预案1编制目的（1）以邓小平理论和“三个代表” 的重要思想为指导，树立和落实科学发展观。遵循预防为主、常备不懈的方针，适应矿山发展的需要，全面提高应对突发性环境污染事故的应急处置能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。（2）为确保矿区内发生重大特大环境污染事故时，各部门能迅速、有序、高效地参与对环境污染事故的应急处置，在事故发生后能有效地控制环境污染的
2、扩展，消除危害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国家和省、市有关法律法规对环境污染事故应急处置的要求，结合矿区的实际情况，制定本预案。2编制依据中华人民共和国环境保护法国家突发公共事件总体应急预案国家突法环境事故应急预案中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法云南环境保护条例23事故分级按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（级）、重大环境事件（级）、较大环境事件（级）和一般环境事件（级）四级。3.1 特别重大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以
3、上；（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；（6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。3.2 重大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、3100人以下；（2）区域生态功能部分丧失或
4、濒危物种生存环境受到污染；（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；（4）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库大面积污染，城镇水源地取水中断的污染事件。3.3 较大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；（2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；（3）3类放射源丢失、被盗或失控。3.4 一般环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：（1）发生3人以下死亡；（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；（3）4、5类放射源丢失
5、、被盗或失控。44适用范围 本预案适用于雨河富石货场区域内发生重大特大环境污染事故时的应急处置，以及周边地区发生重大特大环境污染事故时可能波及到我货场时的应急处置行动。5工作原则（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组
6、成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本本矿和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。56组织指挥与职责6.1组织体系框架组织体系框架见图1图1 组织体系框架图6.2 应急组织机构与职责6.2.1 矿环境污染应急指挥部设立矿重大特大环境污染事故应急指挥小组，该指挥组在公司安全环保部的
7、领导下，统一组织、协调、指挥全区重大特大环境污染事故应急处置工作。应急指小组是各类重特大事故的最高指挥机构。矿环境污染应急指挥小组组长由矿长担任，副组长由总工程师担任。组 长：副组长：成 员：应 急指挥小组职责 ：（1）组织制定事故应急救援预案、演练计划，并定期组织进行演练、评估和修改完善；（2）负责应急救援预案体系的建设和运转；货场环境污染应急指挥组货场环境污染应急办 货场环境污染现场指挥部6（3）发布矿重大特大环境污染事故的预警级别；（4）启动矿重大特大环境污染事故应急预案；（5）对矿重大特大环境污染事故处置工作进行统一组织、协调和指挥；（6）通报发布环境污染事故应急救援预案与处理的进展情
8、况；（7）协调与外部应急力量、相关政府部门等关系。（8）批准重大特大环境污染事故应急状态结束。6.2.2 矿环境污染应急办公室设立煤炭环境污染应急指挥组办公室，设在煤炭调度室，主任由矿（ ）担任。矿环境污染应急办公室的主要职责：（1）执行矿环境污染应急指挥组的决定，组织成立环境污染应急现场指挥部，统一组织、协调、指导、检查矿突发性环境污染事故应急处置工作；（2）收集和分析环境污染事故发生时的相关信息，判定环境污染事故预警级别，并上报矿环境污染应急指挥组确定，根据矿环境污染应急指挥组的决定发布警情、启动并组织实施应急预案；（3）定期组织修订矿重大特大环境污染事故应急预案，指导各有关单位进行专项预
9、案的修改和编写，检查、指导应急预案演习工作；（4）组建环境污染事故应急处置专家组；（5）建立健全矿环境污染事故隐患单位信息库及应急处置技术档7案；（6）组织、协调、指导有关环境污染事故的预防和减灾宣传、教育、培训工作；（7）负责环境污染事故处理总结报告的上报工作。6.2.3 矿环境污染应急现场指挥部由矿环境污染应急办公室组织成立环境污染应急现场指挥部，成员单位包括：调度室、安全科。其职责是：（1）根据环境污染事故现场状况，确定环境污染程度并制定现场处置方案；（2）组织、指挥、协调开展环境污染事故现场应急处置工作；（3）及时上报现场环境污染发展状况和处置信息；（4）根据环境污染事故现场状况，向矿
10、环境污染应急办公室提出处置结束的建议。6.3 应急处置过程中各专业组职责和责任部门由调度室、安全科组成各专业应急处置小组。6.3.1 污染处置抢险组由救护队负责，承担事故现场、抢救工作；根据专家意见，组织各方面的力量，采取有效措施，最大限度地消除污染危害，制止污染的扩大和蔓延，避免事态发展。86.3.2 应急保障组由公司财务部、供应处负责，负责抢险物资、设备设施、防护用品及抢险救灾人员食品、生活用品及时供应。6.3.3 环境监察组由公司安全环保部负责，对环境污染事故进行调查取证，依法对污染事故做出处理，及时消除污染。7. 预防和预警7.1 环境污染事故源7.1.1 矿场基本信息一、地理位置二、
11、自然地理（一）地形地貌（二）水系7.2 环境污染事故源水污染源：大气污染源：煤烟气中的烟尘、SO 2和煤炭的装运过程中产生的粉尘。固体废弃物污染源：9噪声污染源：风机、装载机。7.3预防工作（1）水污染治理措施货场排水：以上污水经处进后，均能达到污水综合排放标准 （GB8978 1996）一级标准。（2）大气污染治理措施对煤炭储、装、运过程中产生的粉尘，装煤车辆出矿要加盖篷布，轮胎冲洗。主要采取洒水防尘措施和绿化。（3）固体废弃物治理措施矸石堆场采取了修筑挡墙和排水沟措施。（4）噪声防治措施设计在设备选型时，首先选择高效低噪设备；采取在风机进出气管上安装消声器的措施进行降噪；对于在其它不易采取消声、隔声措施的高噪场源附近工作的人员，则采取个体防护措施。8. 预警及措施9. 按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，对突发性环境污染事故的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可
