1、 1 中共河南科技大学委员会文件 河科大发 号 关于印发河南科技大学党政工作制度等 五项规章制度的通知 各基层党委、直属党支部，校属各单位： 为了进一步加强领导班子建设，认真贯彻民主集中制，促进决策的科学化、规范化、制度化，根据中国共产党章程中华人民共和国高等教育法中国共产党普通高等学校基层组织工作条例关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见等有关法律和规定，结合我校实际，校党委常委会（扩大）会议研究修订并通过了河南科技大学党政工 作制 2 度河南科技大学党的委员会全体会议制度河南科技大学党委常委会制度河南科技大学校长办公会制度河南科技大学党委书记办公会制度等五项规章制度。现
2、印发给你们，请认真贯彻落实。 中共河南科技大学委员会 河 南 科 技 大 学 2016 年 12 月 5 日 3 河南科技大学党政工作制度 为了进一步加强学校管理，明确工作职责，理顺工作关系，提高工作效率，特制定本制度。 一、党政主要职责 1学校实行党委领导下的校长负责制。党委是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把 握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。 2校长是学校的法定代表人，在党委领导下，贯彻党的教育方针，组织实施党委有关决议，行使高等教育法等规定的各项职权，全面负责教学、科研、行政管理工作。 3党
3、委常委会在党员代表大会和党的全体委员会议闭会期间行使党委职责。 二、党政工作原则 1民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，凡属学校重大问题和重要事项，均由集体讨论决定 。 2科学治校原则。正确认识和把握高等教育规律，按照科学的思想、理论、制度和方法领导学校，提高管理水平。 3民主治校原则。严格执行党代表大会、教职工代表大会制度，充分调动和发挥群团组织、学术组织以及专家学者参与学校管理的积极性，做到民主决策、民主管理、民主监督。 4 4依法治校原则。不断强化法律意识和法制观念，建立健全学校规章制度，提高依法办事、照章办事的能力，增
4、强学校章程的执行力，实现学校管理工作制度化、规范化。 三、党政工作基本要求 1党委领导下的校长负责制是一个不可分割的有机整体，必须坚持党委的领 导核心地位，保证校长依法行使职权，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。 2严格执行党委书记和校长定期沟通制度，及时交流工作情况。党委工作由书记主动与校长沟通，行政工作由校长主动与书记沟通。做到重要事项事前沟通，日常工作经常沟通，紧急情况及时沟通。 3各级领导必须各司其职，各尽其责。党委常委对党委常委会负责，副校长对校长负责。副校级领导在自己的职责范围内独立负责地开展工作，涉及多个方面的工作要相互通报和协调，凡属重要事项应及时向党委书
5、记或校长请示汇报，重大事项应准备出初步意见，按规定提 交党委常委会会议或校长办公会会议研究。 职能部门对分管校领导负责。对决定过的事情必须坚决执行，凡属职权范围内的工作不得推诿，凡超越职权或制度规定范围的有关工作必须请示，做到既不失职，又不越权。 4各级领导要注重调查研究，掌握第一手资料，认真听取群众意见。要逐步健全领导、专家、群众相结合的决策机制。凡属学校改革与发展的重大问题，必须深入实际，反复论证，广泛 5 征求各方面的意见，把重大决策建立在民主、科学的基础之上。 5全体党政干部，特别是领导干部，要增强服务意识，加强廉政、勤政建设。牢固树立为基层、为教学科研 、为师生服务的观念，不断改进工
6、作作风和工作方法。要公正廉洁，不徇私情，任何部门和个人都不得利用职权谋取小团体和个人的私利。 四、党政日常事务运作程序 1会议组织 （ 1）学校全委会、党委常委会会议、书记办公会会议等由党委办公室负责组织安排；校长办公会会议、开学典礼、毕业典礼等由校长办公室负责组织安排；其他会议分别按照学校会议管理办法和审批报备程序组织安排。 （ 2）会议的有关文字材料由主办单位负责，会议形成的决议也由主办单位负责落实，并及时反馈落实情况。 （ 3）坚持少开会，开短会。尽量合并一些内容相近、参加对 象相同的会议。 2公文处理 （ 1）发文：校党委或党委常委会研究通过的重要文件，内部机构设立、调整、更名和撤并的
7、文件，副处级以上（含副处级）干部任免文件以及需由党委和行政领导交叉参加的非常设机构设立和撤并的文件等以党委文件发文，由党委书记签发。凡经校长办公会会议研究决定学校重要行政事项的文件、需校长或副校长参加的行政系统非常设机构设立和撤并的文件等以行政文件发文，由校长或分管副校级领导签发。 6 所有文件均由主办单位负责起草、审核、填写发文签，经党委办公室或校长办公室复核并报有关领导审阅或有关会议研究后签发，再 编号打印。 （ 2）收文：上级下发的文件，根据归口不同，由党委办公室或校长办公室登记编号，并由党委办公室主任或校长办公室主任拟定送阅范围后，请有关领导阅示或交由职能部门办理。各级领导一般应当天批
8、阅公文，并注意保密。党委办公室或校长办公室负责及时督办催办，防止延误、漏办、泄密。对领导批示的意见，要及时反馈落实情况。 （ 3）请示：基层单位的请示、报告，一般应按内容送交有关职能部门；必须提交学校领导批示的，应交党委办公室或校长办公室填签登记后，根据领导分工，分送主管领导批阅；党委办公室或校长办公室负责督办。 3来 访接待 （ 1）外单位人员来校走访或联系工作，一般应按照同级、对口的原则进行接待。属于业务性质的，由对口职能部门或有关院系负责安排。上级领导来校检查指导工作、兄弟院校领导来访或其他必须由学校领导出面接待的，由党委办公室或校长办公室负责安排，有关职能部门参与接待。 （ 2）基层单
9、位请示工作或教职工反映问题，先由有关职能部门负责接待。如必须直接向校领导汇报和反映问题，应先与党委办公室或校长办公室联系，由党委办公室或校长办公室负责安排。 7 4领导干部请销假 （ 1）各级领导干部外出离市，应按照学校请销假制度向有关领导请 假、销假。党委书记或校长请假外出离市，应委托一名副职临时主持日常工作。 （ 2）处级以上领导干部请假，应及时分别向党委办公室、校长办公室报备。请假外出期间，需确保 24 小时通信联络通畅。 五、本制度从发文之日起执行。 8 河南科技大学党的委员会全体会议制度 学校党的委员会全体会议（以下简称“全委会”）在党员代表大会闭会期间领导学校工作，主要对事关学校改
10、革发展稳定和师生员工切身利益及党的建设等全局性重大问题作出决策，听取和审议常委会工作报告、纪委工作报告。 一、会议的组 织 1全委会每年召开 1-2 次。 如遇重大事项可以随时召开 。 2全委会由党委常委会召集，议题由常委会确定。 3全委会参加人员为全体党委委员。根据需要也可召开扩大会议，确定有关人员列席。 4全委会必须有三分之二以上委员到会方能召开。 5全委会由党委办公室负责组织。 二、议事规则 1全委会由党委书记主持。 2全委会应按既定的议程进行。 3全委会必须贯彻民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，在少数服从多数原则下经过表决形成决议。表决事项时，以超过应到
11、会委员人数的半数同意为通过。表决可采用口头、举手、无记名或记名投票方式进行。 三、议事范围 1传达贯彻中央、省委重要会议精神。 2讨论研究学校发展规划和年度工作计划。 9 3讨论研究学校重大改革方案。 4听取和审议党委常委会工作报告、纪委工作报告。 5研究决定加强学校党建和思想政治工作的重要工作和重要部署。 6听取和研究党风廉政建设方面的重大事项及处理意见。 7讨论决定召开党代会的有关问题。 8选举或通过党委常务委员会委员、书记、副书记，纪委委员、书记、副书记的上报名单。 四、会议纪律 1参会人员应按时到会。因特殊情 况不能参加者应向会议主持人请假，得到批准后通知党委办公室。 2参会人员发言要
12、紧扣议题，简明扼要。会议期间除特殊情况外，应关闭通讯工具，一般不会见外来客人。 3议题涉及参会人员或其亲属时，本人应主动申请回避。 4对会议决定的事项，在正式向外公布以前，与会人员均需严守机密，不得泄漏。 五、会议决议或决定的落实 1全委会决议由党委办公室根据会议主持人意见和要求，以文件形式印发传达，或经会议主持人授权口头传达，并及时向缺席人员通报。 2全委会决定的办理事项，由党委办公室根据会议要求通知相关部门落实。 3 党委办公室对全委会决议、决定的贯彻落实要做好督查督 10 办工作，并及时将有关落实情况向会议主持人或党委常委会报告。 4全委会的决议或决定，各部门、单位必须无条件贯彻执行；因情况变化暂时不能贯彻落实的，要及时说明情况，提交全委会复议；对无正当理由未能按时落实的，党委办公室要查明原因，并按照规定追究有关人员的责任。 六、本制度自发文之日起执行。
