1、 1 浙 江 省 硕 士 学 位 论 文 论文题目:论我国对抗式侦查程序的构建 授予学位学科专业:诉讼法学 学科专业代码: 030106 研究方向:刑事诉讼法学 省编号: S158 2 论我国对抗式侦查程序的构建 摘要 侦查程序在整个刑事诉讼中具有重要的地位,有学者指出:“整个刑事诉讼程序犹如一座大厦,而侦查程序则如同这座大厦的地基”。从一定意义上说,真正决定中国犯罪嫌疑人和被告人命运的程序不是审判程序,而是侦查程序。可见,侦查程序在我国刑事诉讼活动中具有重要的地位。然而长期以来,侦查程序 在我国法学界一直受到不应有的忽略,真正从理论上展开系统研究的论著甚为少见。因此, 我国侦查程序中存在的诸
2、多弊端一直没有被解决 ,亟待完善。 从我国目前的司法实践来看,侦查机关的侦查权庞大,缺乏必要的、合理的、有效的约束, 控辩双方在地位上失衡 ,辩方的权利受到过多限制,防御能力低下, 犯罪嫌疑人人权不能得到有效保障等问题突出。而以英国和美国为代表的对抗式侦查程序,其 特征在于程序的对抗性,即强化犯罪嫌疑人一方的诉讼地位和诉讼能力,强调侦控机关与犯罪嫌疑人双方地位的平等性、对抗性。 被控告方具有与控方进行对抗的相应权利 , 实 行强制辩护保障被控告方权利的有效行使 ,并且 引入中立的第三方建立监督制约机制。 通过比较分析,可以发现,要妥善解决我国侦查程序存在的问题,提高我国侦查程序的文明程度,有必
3、要从对抗式侦查程序的理论出发,按照“对抗式 ” 的要求,3 在深入研究和分析我国现行侦查程序存在的问题的基础上,对我国侦查程序进行对抗式改造。沿着这样的研究思路,笔者通过调查研究、比较分析,最后完成了这篇论文,其 逻辑结构如下: 第一章,对抗式侦查程序的理论解读。包括侦查程序的内涵界定,侦查程序的价值,侦查程序与侦查模式的关系,对抗式侦查程序的概念与特征 ,对抗式侦查程序的理论基础等内容。 第二章,我国现行侦查程序存在的问题及原因。本章首先指出了我国侦查程序存在的问题,包括侦查权过于集中缺乏有效监督,犯罪嫌疑人的人权得不到保障,控辩双方在地位上失衡,律师在侦查阶段参与的范围和发挥的作用有限 四
4、个方面。然后对存在问题的原因进行分析,以期使我国侦查程序的对抗式改造更有针对性。 第三章, 构建我国对抗式侦查程序应遵循的原则 。这一章就 构建我国对抗式侦查程序应遵循的原则 进行了论述,以期为具体的程序构建提供指导。包括 有效侦查与程序控制动态平衡原则,诉讼关照原则,统一规划分步 推进原则 。 第四章, 构建我国对抗式侦查程序的若干设想 。 这一章是本文的重点内容, 提出了构建我国对抗式侦查程序的若干设想, 包括 赋予犯罪嫌疑人默示沉默权;建立控辩双向的调查取证制度;建立强制措施的适用标准;建立侦查法官制度 四个方面 。 第五章, 对抗式侦查程序相关配套制度的建立与完善。 包括完善侦查程序
5、违法制裁机制,完善律师执业权利的配套保障机制等内容。 关键词:人权保障;对抗式;侦查程序;构建 4 THE CONSTRUCTION OF ADVERSARIAL INVESTIGATION PROCEDURE ABSTRACT Investigation procedure has an important role in the entire criminal investigation, some scholars point out: “The whole Criminal Procedure as a building, and investigation procedures ar
6、e just like the foundation of the building.” In a sense, it is the investigation procedure but not the trial program that determines the fate of the criminal suspects and defendants in China. So, it is true that the investigation procedure has an important role in the entire criminal investigation.
7、However, it is a long time that the investigation procedure has been unduly ignored in Chinas legal circles, and the theoretical system works on this is actually very rare. Therefore, many shortcomings have to be resolved in the investigation procedure in china, which needs improvement. 5 From the p
8、erspective of the current judicial practice, Investigating agency which has so enormous power of investigation is lack of the necessary, reasonable, effective Constraints. It also results the status of the prosecution and the defense unbalanced: the rights of the defense have too many restrictions a
9、nd low defense. The rights of the criminal suspects can not be effectively guaranteed and so on. The feature of adversarial investigation procedure is the antagonism of procedure , which is representatives of the United Kingdom and the United States. It not only strengthens the suspects status and c
10、apacity of the action lawsuit but also emphasizes both the detective agencies and suspects status of equality and Antagonism. The accused have Corresponding rights with the prosecution, they also implement the defence force that ensure the accused exercise of rights effectively, then introduce neutr
11、al third party to establish the supervisory and disciplinary mechanisms. By means of comparative analysis, we can find that we should perform an adversarial transformation of Investigative Procedure to solve the problem of Investigative Procedure enhance the civilization of Investigative Procedure,
12、by the theory of adversarial Investigative Procedure, then on the basis of researching and analyzing deeply the problems of Chinas present Investigative Procedure by the requisition of “adversarial”. By the way of this researchs ideas, the author carries out the conduct research and comparative anal
13、ysis, then the author finishes this paper. The logical structure is as follows: 6 Chapter One, the interpretation of the theory to adversarial investigation procedure, which includes the definition of content to Investigative Procedure, the value of Investigative Procedure, the relationship between
14、Investigative Procedure and the Detective Model, the concept and characteristics of adversarial investigation procedure, the theory basis of adversarial investigation procedure, and so on. Chapter Two, the problems and the reasons for them of Chinas present Investigative Procedure This chapter first
15、ly figures out the problems of Investigative Procedure, including this four aspects: the lack of effective supervision due to the excessive concentration of power investigation, the non-protection of the human rights of criminal suspects, imbalance in the status of both parties, the lawyers limits o
16、f the scope of participation and the role in the investigation stage. Then the paper gives an analysis of the problems to make sure the adversarial transformation of Chinas investigation procedure more targeted. Chapter Three, the principles should followed of Chinas adversarial investigation proced
17、ure. This chapter discusses the principles should followed of Chinas adversarial investigation procedure, in order to provide guidance to construction of specific procedures. It includes the dynamic balance principles of effective investigation and program control, the principles of care proceedings
18、, the principles of the step forward to unified planning. 7 Chapter Four, several ideas of constructing adversarial Chinas investigation procedure. This chapter is the key components of this paper. It figures out several ideas of constructing adversarial Chinas investigation procedure, including giv
19、ing the suspects the implied right to silence, establishing a system of the investigation and evidence collection to prosecution and the defense-way, establishing applicable standards to coercive measures, establishing a system of investigative judge. Chapter Five, the establishment and improvement
20、of related supporting system of adversarial investigation procedure. It includes the improvement of the mechanism illegal sanctions, the improvement of the supporting protection mechanisms to the lawyers right to practice, establishing a system of legal aid in the investigation stage, and so on. Key
21、words: investigation procedure, adversarial investigation procedure, construction 8 目 录 引 言 1 第一章 对抗式侦查程序的理论解读 2 一、侦查程序 的 一般理论 2 (一)侦查程序的内涵界定 2 (二)侦查程序的价值 3 (三)侦查程序与侦查模式的关系 5 二、对抗式侦查程序的概念与特征 6 (一) 对抗式侦查程序的概念 6 (二) 对抗式侦查程序的特征 7 三、对抗式侦查程序的理论基础 10 (一)权 力 制约理论 11 (二)人权保障理论 11 (三)正当程序理论 12 第二章 我国现行侦查程序存在
22、的问题及其原因 14 一、我国现行侦查程序存在的问题 14 (一)侦查权缺乏有效监督 14 (二) 犯罪嫌疑人的诉讼主体地位没有保障 15 ( 三 ) 犯罪嫌疑人缺少有效的救济手段 17 (四)律师在侦查阶段参与的范围和发挥的作用有限 17 (五 )程序违法制裁机制不健全 18 二、我国现行侦查程序存在问题的原因 20 (一)传统“权力本位 ” 观念的影响深厚 20 (二)侦查程序相关理论研究 薄弱 21 (三)侦查程序立法过于简略可操作性差 22 9 第三章 构建我国对抗式侦查程序应遵循的原则 24 一、统一规划分步推进原则 24 二、有效侦查与程序控制动态平衡原则 25 三、诉讼关照原则
23、25 第四章 构建我国对抗式侦查程序的若干设想 27 一 、 赋予辩护方调查取证的权利 27 (一) 赋予辩护 方任意性调查取证 权 27 (二) 赋予辩护 方申请调查取证 权 28 二 、赋予犯罪嫌疑人默示沉默权 28 (一) 类型选择采默示的 沉默权 28 (二) 对 沉默权 加以必要的 限制 29 三、 制定 强制措施的适用标准 30 (一)规定各种强制措施的适用条件 31 (二)规定各种强制措施的最低适用刑罚 31 (三)规定强制措施的有关期限 32 四、建立侦查法官制度 33 (一) 组建 侦查法官队伍 33 (二)确定侦查法官的权责 34 第五章 对抗式侦查程序相关配套制度的建立与
24、完善 36 一、 完善 侦查程序违法制裁 机制 36 (一)完善程序违法的实体性制裁机制 36 (二)完善程序违法的程序性制裁机制 37 二、 建立 律师执业权利的配套保障机制 38 (一)建立律师执业权利侵权救济机制 38 (二)建立律师人身权利特殊保护制度 39 结 论 40 参考文献 41 致 谢 1 独创性声明 2 1 引 言 对抗式侦查程序,是现代世界各国侦查程序的发展趋势,也是防止侦查权滥用、切实保障人权的必然要求,因而成为现代司法文明的重要标志。虽然学界普遍认为英美法系的对抗式侦查模式与大陆法系的职权式侦查模式正处于一个相互借鉴融合的过程中。但是,观察西方各国近年来的侦查程序改革
25、,可以发现这一融合过程还是以德国、法国等职 权式侦查模式国家引入英美对抗式侦查程序为主旋律,大陆法系国家的侦查程序正朝着“对抗式”的方向迈进。 1996 年我国修改刑事诉讼法的重点是改革庭审制度,将过去“审问式”的庭审方式改为“辩论式”庭审 方式,强调控辩双方通过当庭举证、质证和辩论查明案件事实 。与这一改革相适应, 我国加强了侦查程序的“对抗性”, 规定律师可以从侦查阶段介入诉讼,为犯罪嫌疑人提供法律帮助 , 由此打破了过去侦查程序完全封闭的状态 ,侦查 程序 在加强控辩对抗性方面有了长足的进步 。但是,实践表明, 1996 年的刑事诉讼法修改尚存在不少问题,其中之一就是侦 查程序实质上并未随着审判程序向“辩论式”转变而转变,仍然基本保留着“纠问主义”色彩,很难适应“人权入宪”后刑事司法所担负的加强人权保障的沉重任务。 因此 , 我国侦查程序仍有必要继续加强控辩双方的“对抗性”,注重对侦查权的制约,强化对犯罪嫌疑人的保障。 本文主要从侦查程序的一般理论入手,通过资料的整理和分析就“对抗式”侦查程序的概念、特征进行了探讨,为我国侦查程序的对抗化改造提供借鉴。此后,通过调查研究、归纳分析探讨了我国侦查程序存在的问题和原因,使侦查程序的改革更具针对性。最后立足于我国的实际,并借鉴英美等国的 “对抗式”侦查程序,提出了构建我国对抗式侦查程序的若干设想。