1、海南省食品安全突发事件应急预案1 总则.51.1 编制目的.51.2 编制依据.51.3 适用范围.51.4 工作原则.51.5 事件分级及响应级别.51.5.1 级食品安全突发事件和级响应.61.5.2 级食品安全突发事件和级响应.61.5.3 级食品安全突发事件和级响应.61.5.4 级食品安全突发事件和级响应.72 组织指挥体系.72.1 省级组织指挥机构.72.2 市县组织指挥机构.102.3 现场指挥机构.101 / 292.4 技术支撑机构.103 监测预警.113.1 监测.113.2 预警.123.2.1 预警分级.123.2.2 预警发布.123.2.3 预警行动.123.2
2、.4 预警调整和解除.134 信息报告与通报.134.1 报告主体、程序和时限.134.2 报告内容.154.3 续报和终报.155 事件评估与应急响应.165.1 事件评估.165.2 响应启动.165.3 响应措施.162 / 295.3.1 医学救援.165.3.2 现场处置.175.3.3 流行病学调查.175.3.4 应急检验检测.185.3.5 事件调查.185.3.6 信息发布和舆论引导.185.3.7 维护社会稳定.195.3.8 对外通报和援助.195.4 响应级别调整.195.5 响应终止.196 后期工作.206.1 善后处置.206.2 总结评估.206.3责任追究.2
3、07 应急保障.217.1 队 .213 / 297.2 信息 .217.3 医 .217.4 技术 .217.5 .227.6 社会动 .227.7 .228 附则.228.1 预 .228.2 术 解 .238.3 预 解 .238.4 预 施.23件1 省食品安全突发事件应急预 事件分级 及报告时限 .24件2省指挥 责.254 / 291 总则1.1 编制目的全应对食品安全突发事件的行机制预、currency1应对、及时制食品安全突发事件“组织应急处置工作限fifl食品安全突发事件的社会 体 安全维护安全” 1.2 编制依据依据 和 食品安全 和 突发事件应对 突发事件总体应急预 省
4、突发事件总体应急预 及 制定预 ” 1.3 适用范围预 适用 省行内发的食品安全突发事件应对工作” 食品安全突发事件指食 、食 病、食品 食品对 体 的突发事件 及食品安全舆 事件”1.4 工作原则、fifl 预 主、依处置 导、分级 责的工作原则” 1.5 事件分级及响应级别 事件的 程食品安全突发事件分 别 、 5 / 29、和 级分别用级、级、级、级对应 ” 对应应急响应 定 级、级、级和级 级”1.5.1 级食品安全突发事件和级响应现 时 级食品安全突发事件 级食品安全突发事件的省报 启动级应急响应 1 食品流入2 上省份 境 外 含港澳台地 造 别 损后果的 评估认 事件 别 的;
5、2 涉及多 省份 境 外 含港澳台地 已 造 不良影响 评估认 应当在 层面采取应急措施应对的食品安全舆 事件; 3 认定的其他级食品安全突发事件”1.5.2 级食品安全突发事件和级响应现 时 级食品安全突发事件 级食品安全突发事件的省食品安全委 会办室报省启动级应急响应 1 食品流入2 上市县造评估认 造 对社会 产 损的食 食 病的; 2 发现在 内首次现的新的 引起的食 病造 损后果并扩散趋势的;3 1 起食 事件 数在100 含 上并现死亡病例; 现10 含 上死亡的; 4 在全省范围内已造 不良影响 评估认 应当在省级6 / 29层面采取应急措施应对的食品安全舆 事件; 5 省认定的
6、其他级食品安全突发事件”1.5.3 级食品安全突发事件和级响应现 时 级食品安全突发事件 级食品安全突发事件的事发地市县启动级应急响应 1 食品流入1 上市县已造 损后果的; 2 1 起食 事件 数在100 含 上; 现死亡病例的; 3 在市县级行范围内已 造 不良影响 评估认 应当在市县级层面采取应急措施应对的食品安全舆 事件; 4 省食品安全委 会和市县认定的其他级食品安全突发事件”1.5.4 级食品安全突发事件和级响应现 时 级食品安全突发事件 级食品安全突发事件的事发地市县启动级应急响应 1 存在 损的 食品已造 损后果的;2 1起食 事件 数在30 含 上、99 含 且未现死亡病例的
7、; 3 在市县级行范围内已 造 不良影响 评估认 应当在县级层面采取应急措施应对的食品安全舆 事件; 4 市县认定的其他级食品安全突发事件”2 组织指挥体系7 / 292.1 省级组织指挥机构级别食品安全突发事件省 组织指挥机构应对”在发 食品安全突发事件后 省 食品安全突发事件应急指挥 简称省指挥 省食品安全委 会主任担任指挥长省分 副秘书长、省食品药品监 局局长、事发地市县长任副指挥长省食品安全委 会 责”根据应对工作需 增加其他 门和 责 ”省指挥 办室 在省食品药品监 局 省食品安全委会办室 省食品药品监 局局长兼任办室主任”指挥若干工作组各 参加工作组同做好事件范应对工作”、综合协调
8、组省食品安全委 会办室牵头省食品药品监 局、省卫计委、省农业厅参加”主 责 组织协调各工作组开展应急处置工作协调解决应急处置的 问题”二、事件调查组省食品药品监 局牵头省卫计委、省安厅、省农业厅参加” 主 责 责调查事件发原因评估事件影响;对涉嫌犯罪的安厅督促、指导涉 地安机 侦办”根据 际8 / 29需 事件调查组 置在事件发地 派 分 赴现场开展事件调查”三、 制组省食品药品监 局牵头省卫计委、省农业厅、省工业和信息化厅、省质监局、省工商局、省安厅、 口 参加”主 责 监督、指导事件发地 门召回、 架、封存食品、原料、食品添加剂及食品产品 格制流通渠道止 蔓延扩”、医 救治组省卫计委牵头省
9、食品药品监 局参加”主 责 制定佳救治方 指导事发地市县对 到 的 进行医 救治”五、检测评估组省食品药品监 局牵头省卫计委、省质监局、省农业厅参加”主 责 组织 施应急检验检测综合分析各方检测数据查找事件原因和评估事件发展趋势分析评估事件后果制定应急处置方 和采取制措施提供参考”检测评估结果及时报告指挥 办室”六、社会稳定组省安厅牵头省网信办、省工业和信息化厅、省食品药品9 / 29监 局、省商厅、省厅参加”主 责 指导事发地市县 加强社会治安 编造 、制造社会 、 机作 犯罪行 做好 化解和 工作”、新 组省委 牵头省网信办、省新 办、省食品药品监 局参加”主 责 组织事件处置 报道和舆论引导做好信息发布工作”、 组省食品药品监 局牵头方面的 参加”主 责 应急响应级别的调整和解除 及应急处置工作提供决 ”2.2 市县组织指挥机构、 级别食品安全突发事件事发地市县 组织指挥机构应对”省 门、 协作同做好应对处置工作” 2.3 现场指挥机构发、 级别食品安全突发事件事发地市县 根据需 现场应急处置指挥 责制 现场应急处置方 组织开展医 救助、 散、现场警 、 通 制、善后安 、舆10 / 29