1、励精图治 奋力拼搏坚定不移地把反腐倡廉建设推向深入在 2011 年全省交通运 输系统廉政工作会议上的工作报告（2011 年 2 月 25 日）同志们：这次会议的主要任务是：深入贯彻省纪委八届六次全会、全国交通运 输系统廉政工作会议和全省交通运输工作会议精神， 总结回顾 2010 年党风廉政建 设和反腐败工作，分析我省交通运输系统反腐倡廉形势，研究部署 2011 年工作任务。一、2010 年反腐倡廉建设主要工作回顾2010 年，全省交通运输系统各 级党组织和纪检监察部门认 真贯彻落实省委八届十次全会和省纪委八届五次全会精神， 坚持标 本 兼 治 、综 合 治 理 、惩 防 并 举 、注 重 预
2、防 的 方 针 ，围 绕 中 心 、服 务 大 局 、立 足 教 育 、强 化 监 督 ，反 腐 倡 廉 建 设 呈 现 出 系 统 治 理 、整 体 推 进的 良 好 态 势 。（一 ）认 真 开 展 监 督 检 查 ，保 障 了 中 央 和 省 委 决 策 部 署 的 贯 彻 落 实全 省 各 级 交 通 运 输 部 门 认 真 履 行 监 督 检 查 职 责 ，严 明 党 的 纪 律 特 别 是 政 治 纪 律 ，有 力 地 推 动 了 中 央 、省 委 重 大 决 策 部 署 的 贯 彻 落 实 。重 点 开 展 了 对 政 府 投 资 和 使 用 国有 资 金 的 重 点 交 通 工
3、 程 建 设 项 目 的 资 金 管 理 使 用 、质 量 安 全 和 专 项 治 理 等 方 面 的 监 督检 查 。开 展 了 对 援 江 灾 后 重 建 项 目 的 监 督 检 查 ，保 证 了 3 批 12 个 项 目 的 高 效 廉 洁 完成 。认 真 开 展 优 化 环 境 和 效 能 监 察 工 作 ，召 开 了 两 次 重 点 项 目 优 化 环 境 推 进 会 ，与 省优 化 办 联 合 建 立 省 交 通 重 点 项 目 建 设 环 境 工 作 领 导 小 组 ，完 善 工 作 机 制 ，为 交 通 重 点工 程 建 设 项 目 保 驾 护 航 。在 交 通 重 点 工 程
4、 建 设 项 目 派 驻 了 纪 检 监 察 人 员 （机 构 ），强 化日 常 监 督 。加 强 了 对 “商 业 贿 赂 ”、“小 金 库 ”和 “厉 行 节 约 ”专 项 治 理 工 作 的 监 督 检 查 。新乡 市 交 通 运 输 局 每 季 度 对 局 属 单 位 的 财 务 情 况 进 行 监 督 检 查 ，杜 绝 了 不 合 理 开 支 和 违反 财 经 纪 律 现 象 的 发 生 。（二 ）加 大 查 办 案 件 力 度 ，严 惩 了 违 纪 违 法 行 为全 省 各 级 交 通 运 输 部 门 不 断 完 善 信 访 举 报 机 制 ，坚 持 拓 宽 案 源 渠 道 、突
5、出 办 案 重点 、加 大 惩 处 力 度 ，始 终 保 持 惩 治 腐 败 的 高 压 态 势 ，查 处 了 一 批 违 纪 违 法 案 件 。2010年 ，全 省 交 通 运 输 系 统 共 受 理 信 访 举 报 370 件 ，初 核 147 件 ，立 案 57 件 ，党 政 纪 处 分44 人 ，8 人 被 司 法 机 关 追 究 刑 事 责 任 。在 坚 决 查 办 案 件 、惩 治 腐 败 的 同 时 ，坚 持 依 纪 依法 、安 全 文 明 办 案 ，加 强 案 件 审 理 和 监 督 管 理 工 作 ，办 案 质 量 和 工 作 水 平 进 一 步 提 高 。坚 持 发 挥 查
6、 办 案 件 的 治 本 功 能 ，针 对 查 办 案 件 中 发 现 的 问 题 ，出 台 了 河 南 省 交 通 运输 厅 机 关 及 厅 属 单 位 大 宗 采 购 事 项 廉 政 监 督 规 定 ，进 一 步 健 全 了 从 源 头 上 预 防 和 解决 腐 败 问 题 的 机 制 。为 弘 扬 正 气 、树 立 标 杆 、鼓 舞 斗 志 ，省 厅 对 2009 年 度 查 办 案 件 工作 成 绩 突 出 的 集 体 和 个 人 进 行 了 表 彰 ，表 彰 查 办 案 件 工 作 先 进 集 体 2 个 ，查 办 案 件 工作 先 进 个 人 1 名 ，优 秀 案 件 主 办 人
7、6 名 。（三 ）深 入 推 进 专 项 治 理 ，规 范 了 交 通 基 础 设 施 建 设 行 为按 照 交 通 运 输 部 和 省 工 程 建 设 领 域 突 出 问 题 专 项 治 理 工 作 的 有 关 要 求 ，认 真 开 展治 理 工 作 。一 是 全 面 排 查 整 改 。以 政 府 投 资 和 使 用 国 有 资 金 的 工 程 建 设 项 目 为 重 点 ，对 2008 年 以 来 立 项 、在 建 和 竣 工 的 项 目 进 行 认 真 排 查 。对 厅 属 单 位 使 用 国 有 建 设 资金 ，总 投 资 在 500 万 元 以 上 的 建 设 项 目 全 部 进 行
8、 了 排 查 ，其 中 3000 万 元 以 上 建 设 项目 68 个 。排 查 出 问 题 72 个 ，已 纠 正 47 个 。二 是 完 善 规 章 制 度 。针 对 排 查 发 现 的 问 题 ，各 单 位 积 极 健 全 完 善 规 章 制 度 ，工 程 建 设 领 域 制 度 建 设 取 得 积 极 进 展 。全 省 交 通 运 输系 统 健 全 完 善 制 度 415 个 ，修 订 制 度 93 个 ，废 止 不 合 时 宜 的 制 度 20 个 。三 是 突 出 源头 治 理 。建 立 了 工 程 造 价 控 制 和 工 程 决 算 审 核 复 议 制 度 ，严 格 工 程 造
9、 价 审 核 。出 台 了河 南 省 公 路 工 程 施 工 招 标 工 程 量 清 单 ，明 确 各 种 建 筑 材 料 的 市 场 单 价 和 计 量 、支 付规 则 ，实 行 动 态 管 理 ，做 到 公 开 、透 明 。开 展 廉 政 风 险 防 控 ，以 推 广 应 用 交 通 运 输 部交 通 基 础 设 施 建 设 项 目 廉 政 风 险 防 控 手 册 为 重 点 ，结 合 我 省 实 际 ，制 定 了 河 南 省交 通 重 点 工 程 建 设 项 目 廉 政 风 险 防 控 手 册 （试 行 ），在 全 省 交 通 工 程 建 设 项 目 推 广 应用 ，从 源 头 上 防
10、范 交 通 基 础 设 施 建 设 项 目 廉 政 风 险 。濮 阳 市 交 通 运 输 局 在 全 省 首 创 农村 公 路 建 设 项 目 网 上 申 报 ，畅 通 了 农 村 公 路 建 设 项 目 申 报 渠 道 ，使 项 目 审 批 更 加 透 明 、公 正 。四 是 严 查 违 规 行 为 。共 受 理 工 程 建 设 方 面 的 投 诉 89 件 ，查 证 属 实 4 件 ，立 案 1件 ，党 政 纪 处 分 4 人 ，组 织 处 理 2 人 。将 有 不 轨 行 为 的 7 家 单 位 和 11 名 人 员 列 入 河 南省 公 路 建 设 市 场 “黑 名 单 ”，给 予 全
11、 省 通 报 批 评 ，在 限 期 内 不 得 参 与 河 南 省 交 通 基 础 设施 建 设 市 场 活 动 ，1 家 企 业 被 降 低 信 用 级 别 。（四 ）切 实 维 护 群 众 利 益 ，取 得 了 政 风 行 风 建 设 新 成 效在 全 省 交 通 运 输 系 统 认 真 组 织 开 展 了 民 主 评 议 政 风 行 风 活 动 、“对 照 职 能 ，贴近 民 生 ，努 力 为 群 众 办 实 事 办 好 事 ”主 题 实 践 活 动 、群 众 满 意 的 基 层 站 所 评 创 和 重 点处 室 评 议 活 动 ，提 高 了 服 务 水 平 。对 省 政 府 纠 风 办
12、 转 来 的 涉 及 交 通 运 输 系 统 的 703 条意 见 建 议 和 案 件 线 索 ，分 单 位 、分 部 门 落 实 整 改 ，明 确 整 改 责 任 。加 大 源 头 治 理 工 作 力度 ，加 强 对 交 通 行 政 执 法 人 员 的 教 育 培 训 ，全 年 举 办 培 训 班 215 期 ，培 训 人 员 14000余 人 次 ，不 断 提 高 交 通 行 政 执 法 人 员 的 素 质 和 水 平 。厅 道 路 运 输 局 在 南 阳 市 召 开 了 全省 运 政 执 法 规 范 化 现 场 会 ，积 极 推 广 南 阳 市 卧 龙 区 规 范 交 通 运 政 执 法
13、 的 典 型 经 验 和 做法 。各 级 交 通 运 输 部 门 始 终 把 治 理 公 路 “三 乱 ”作 为 纠 风 工 作 重 点 ，不 断 加 大 对 重 点 地区 和 重 点 路 段 明 察 暗 访 的 力 度 ，全 年 共 查 处 公 路 “三 乱 ”案 件 27 件 ，给 予 党 政 纪 处 分和 组 织 处 理 56 人 ，保 持 了 治 理 工 作 的 高 压 态 势 。严 格 落 实 “绿 色 通 道 ”政 策 ，对 整 车 合法 装 载 鲜 活 农 产 品 的 运 输 车 辆 免 收 通 行 费 ，全 年 共 减 免 通 行 费 9.58 亿 元 。认 真 解 决 工程
14、建 设 拖 欠 农 民 工 工 资 问 题 ，查 处 问 题 11 起 ，涉 及 金 额 1800 万 元 。厅 公 路 局 积 极 推进 超 限 站 远 程 视 频 监 控 系 统 和 数 据 信 息 传 输 联 网 试 点 工 作 ，组 织 开 展 区 域 联 合 治 超 ，遏 制 了 超 限 超 载 车 辆 的 高 发 势 头 。厅 高 管 局 和 道 路 运 输 局 分 别 开 通 “12122”和 “96520”客 服 热 线 电 话 ，提 供 信 息 查 询 、投 诉 、咨 询 、求 助 等 服 务 。鹤 壁 市 交 通 运 输 局 在 重 点 运营 线 路 上 推 行 公 司 化
15、 经 营 ，实 施 标 准 化 服 务 ，解 决 了 长 期 以 来 个 体 经 营 车 辆 环 境 脏 乱差 、服 务 不 到 位 等 问 题 。商 丘 市 交 通 运 输 局 认 真 开 展 “局 长 接 访 日 ”活 动 ，共 接 访 12 次 ，接 待 来 访 人 员 280 人 次 ，及 时 解 决 存 在 的 问 题 。安 阳 市 交 通 运 输 局 突 出 抓 好 “八 挂 来网 ”建 设 ，累 计 减 少 空 驶 里 程 达 7.3 亿 公 里 ，节 省 燃 油 费 8.7 亿 元 ，提 高 了 车 辆 的 运 载率 ，促 进 了 节 能 减 排 ，产 生 了 较 好 的 社
16、会 效 果 。焦 作 市 交 通 运 输 局 建 成 了 “焦 作 市 交 通运 输 服 务 中 心 ”，集 “规 范 行 业 管 理 、智 能 安 全 监 管 、应 急 指 挥 保 障 、提 供 公 共 出 行 服 务和 实 现 办 公 自 动 化 ”五 大 功 能 为 一 体 ，为 社 会 搭 建 了 高 效 的 交 通 运 输 服 务 平 台 。（五 ）加 强 廉 洁 自 律 工 作 ，提 高 了 党 员 领 导 干 部 廉 政 意 识一 是 抓 好 廉 政 准 则 的 贯 彻 实 施 。省 厅 组 织 召 开 了 机 关 和 厅 属 单 位 贯 彻 实 施 动 员会 ，举 办 了 专
17、题 报 告 会 ，召 开 了 专 题 民 主 生 活 会 ，开 展 了 廉 政 准 则 知 识 测 试 和 “中 原清 风 杯 ”廉 洁 从 政 法 规 制 度 知 识 竞 赛 。各 级 交 通 运 输 部 门 也 都 深 入 开 展 以 学 习 贯 彻 廉政 准 则 为 主 题 的 反 腐 倡 廉 宣 传 活 动 。交 通 投 资 集 团 开 展 了 以 学 习 贯 彻 廉 政 准 则 为重 点 的 “反 腐 倡 廉 教 育 月 ”活 动 ，并 将 2010 年 作 为 “廉 政 建 设 年 ”。二 是 开 展 治 理 “节 日病 ”活 动 。重 点 加 强 了 节 假 日 期 间 的 廉
18、洁 自 律 工 作 ，节 日 期 间 对 领 导 干 部 发 送 廉 政 短信 ，提 醒 各 级 领 导 干 部 过 廉 洁 节 日 ，对 领 导 干 部 遵 守 廉 洁 自 律 规 定 情 况 进 行 督 促 检 查 。中 原 股 份 漯 驻 公 司 每 周 一 条 手 机 廉 政 短 信 经 常 提 醒 ，警 钟 常 鸣 。三 是 认 真 落 实 党 内 监督 制 度 。全 省 交 通 运 输 系 统 纪 委 负 责 人 与 下 级 党 政 主 要 负 责 人 谈 话 770 人 次 ，领 导 干部 任 前 廉 政 谈 话 517 人 次 ，诫 勉 谈 话 54 人 次 。四 是 加 强
19、警 示 教 育 。组 织 厅 机 关 及 部 分厅 属 单 位 干 部 职 工 到 洛 阳 参 观 了 省 纪 委 廉 政 警 示 教 育 基 地 ，重 温 入 党 誓 词 ，举 行 廉 政宣 誓 。组 织 党 员 干 部 观 看 了 一 个 贪 官 的 两 面 人 生 、贪 官 无 孝 子 和 女 贪 官 忏 悔 录 等 警 示 教 育 片 ，不 断 增 强 党 员 干 部 的 廉 洁 自 律 意 识 。五 是 大 力 推 进 廉 政 文 化 建 设 。出台 了 关 于 加 强 廉 政 文 化 建 设 的 指 导 意 见 ，用 科 学 的 文 化 理 念 指 导 党 风 廉 政 建 设 ，营
20、造 “以 廉 为 荣 、以 贪 为 耻 ”的 良 好 氛 围 。郑 州 市 交 通 运 输 委 员 会 、濮 阳 市 交 通 运 输 局 大力 加 强 廉 政 文 化 建 设 ，被 省 纪 委 命 名 为 “河 南 省 廉 政 文 化 进 机 关 示 范 点 ”。（六 ）规 范 权 力 运 行 ，推 进 了 源 头 防 治 腐 败 工 作一 是 在 全 省 高 速 公 路 建 设 项 目 实 行 “十 公 开 ”。制 定 了 河 南 省 高 速 公 路 建 设 项 目公 开 制 度 实 施 办 法 ，规 定 我 省 高 速 公 路 建 设 从 规 划 至 竣 工 验 收 涉 及 的 十 项 工
21、 作 ，都必 须 按 照 要 求 实 行 公 开 ，增 加 政 策 和 过 程 管 理 的 透 明 度 ，初 步 形 成 了 “政 策 透 明 、制 度公 开 、要 求 明 确 、管 理 有 效 、监 督 到 位 ”的 长 效 机 制 。二 是 完 善 信 用 体 系 建 设 。印 发 了河 南 省 交 通 建 设 不 良 行 为 和 黑 名 单 管 理 办 法 （试 行 ），加 强 对 交 通 工 程 建 设 的 监 督管 理 ，规 范 交 通 建 设 市 场 秩 序 。对 公 路 建 设 施 工 企 业 信 用 等 级 实 行 动 态 管 理 ，每 月 定期 评 价 ，每 半 年 发 布
22、从 业 单 位 的 信 用 等 级 ，进 一 步 加 强 我 省 公 路 建 设 市 场 管 理 。制 定了 关 于 修 改 我 省 公 路 工 程 施 工 招 标 评 标 内 容 等 有 关 问 题 的 通 知 ，对 有 限 低 价 评 标 法做 了 进 一 步 修 改 调 整 ，同 时 规 定 凡 出 借 资 质 围 标 串 标 的 从 业 单 位 ，一 经 查 实 ，直 接 列入 黑 名 单 。三 是 加 强 制 度 建 设 。出 台 了 河 南 省 交 通 运 输 厅 关 于 党 风 廉 政 建 设 责 任 制执 行 情 况 实 施 责 任 考 核 办 法 、河 南 省 交 通 运 输
23、 厅 关 于 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 追 究 办 法 ，河 南 省 交 通 运 输 厅 厅 管 干 部 反 腐 倡 廉 教 育 实 施 办 法 等 制 度 ，切 实 推 进 惩 治 和 预 防腐 败 体 系 建 设 。济 源 市 交 通 运 输 局 加 强 制 度 建 设 ，完 善 制 约 机 制 ，建 立 完 善 了 优 化 经济 发 展 环 境 七 项 制 度 。（七 ）注 重 自 身 建 设 ，树 立 了 纪 检 监 察 部 门 良 好 形 象全 省 交 通 运 输 系 统 各 级 纪 检 监 察 部 门 认 真 贯 彻 落 实 中 央 纪 委 关 于 进 一 步 加 强 和
24、改 进 纪 检 监 察 干 部 队 伍 建 设 的 若 干 意 见 ，深 化 和 扩 大 “做 党 的 忠 诚 卫 士 、当 群 众 的 贴心 人 ”主 题 实 践 活 动 成 果 ，结 合 “创 先 争 优 ”活 动 的 开 展 ，切 实 加 强 自 身 建 设 。以 思 想 建设 为 根 本 ，大 力 创 建 学 习 型 机 关 ，不 断 增 强 党 性 修 养 ，切 实 加 强 职 业 道 德 建 设 ，教 育 引导 纪 检 监 察 干 部 把 “四 个 对 ”的 要 求 转 化 为 自 觉 追 求 和 实 际 行 动 。结 合 工 作 实 际 ，确 定重 点 课 题 ，在 全 系 统
25、开 展 了 纪 检 监 察 理 论 调 研 活 动 ，共 收 到 调 研 文 章 100 多 篇 ，评 选出 一 等 奖 3 篇 ，二 等 奖 7 篇 ，三 等 奖 20 篇 ，推 动 了 工 作 开 展 。以 能 力 建 设 为 关 键 ，加强 干 部 教 育 和 培 训 ，组 织 系 统 的 纪 检 监 察 人 员 、建 设 管 理 部 门 负 责 人 和 建 设 项 目 经 理100 多 人 参 加 了 中 国 监 察 学 会 交 通 分 会 举 办 的 交 通 基 础 设 施 建 设 项 目 廉 政 风 险 防 控 培训 班 。以 作 风 建 设 为 重 点 ，督 促 纪 检 监 察
26、干 部 切 实 做 到 “五 严 守 、五 禁 止 ”，认 真 解 决 自身 作 风 方 面 存 在 的 突 出 问 题 ，努 力 在 树 立 和 弘 扬 良 好 作 风 方 面 发 挥 表 率 作 用 。以 制 度建 设 为 保 证 ，积 极 推 进 纪 检 监 察 队 伍 建 设 ，巩 固 了 开 展 学 习 实 践 活 动 和 主 题 实 践 活 动的 成 果 。深 入 开 展 向 王 瑛 、杨 正 超 等 先 进 廉 政 典 型 学 习 活 动 ，广 大 纪 检 监 察 干 部 理 想信 念 更 加 坚 定 ，政 治 意 识 、大 局 意 识 和 责 任 意 识 进 一 步 增 强 ，
27、服 务 交 通 运 输 科 学 发 展的 能 力 不 断 提 高 。同 志 们 ，过 去 的 一 年 ，在 省 委 、省 政 府 和 省 纪 委 的 正 确 领 导 下 ，全省交通运输系统各级党组织和纪检监察部门抓党风廉政建设和反腐败工作是扎实的，是卓有成效的。我们这支队伍整体是好的，广大党员 干部是清正廉洁的，是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别讲奉献的优秀队伍。不能因为个 别领导出现问题就全盘否定全省交通运 输系统在党风廉政建设和反腐败工作中取得的成绩，更不能抹 杀全省交通运输 系统干部职工为交通运输事业又好又快发展所付出的艰辛努力。但反腐 败斗争形势依然严 峻，任 务依然艰巨，必须正视我省
28、交通运输系统在党风廉政建设方面的严峻形势。领导干部腐 败问题的一再发生， 说明我们在党风廉政建设方面仍然存在漏洞、仍然存在严重问题、仍然存在滋生腐败的土壤和条件。个别主要领导干部严重违纪，把党和人民 赋予的权力异化为 牟取个人利益的工具，已被省 纪委采取“两规”措施，正在接受调查；有的领导干部在选人用人上不看政绩看关系，不搞五湖四海，违背民主集中制原则，个人说了算，把个人意志凌驾于组织之上；有些领导干部利用婚丧喜庆收受礼金及逢年过节收受“红包”，借机敛财；有的领导干部不按制度办事，插手交通基础设施建设项目，利用建设项 目为自己编织关系网， 扰乱工程秩序，更有人在招投标问题上暗箱操作、明招暗定，
29、从中谋取非法利益；个别领导干部思想颓废、作风轻浮，生活极不检点，沉迷于灯红酒绿；少数单位和建设项目违反财经纪律， 财务 管理极为混乱；有些人投机钻营，顶风违纪，对待组织阳奉阴违 ，欺上 瞒下；少数领导干部讲 排场、摆阔气，用公款大吃大喝；上述情况不仅毁掉了一些人，也 严重败坏了风气， 给交通运 输系统带来了严重危害。我厅少数领导干部“前腐后继” ，影响极其恶劣。广大干部 职工对腐败现象是深恶痛绝的， 厅党组、驻厅纪检组反腐败的态度是坚决的。我 们将不断完善反腐败 机制和制度建设，不断 铲除腐败滋生的土壤和条件，始终保持惩 治腐败的高压态势，抓住 热点、破解难题，集中力量解决工作中存在的问题，以
30、党风廉政建 设和反腐败斗争的新成效取信于全省交通运 输系统广大干部职工。二 、 2011 年 主 要 工 作 任 务2011 年是“十二五” 规划贯彻实施的开局之年，也是全面落实惩治和预防腐败体系建设2008-2012 年工作规划的关键 一年。今年工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，坚持以人为本、执政为民，坚持“四个重在”的实践要求，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局、突出重点、整体推进、改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为我
31、省交通运输“十二五”规划顺利实施、加快发展现代交通运输业提供坚强政治保证。（一）健全监督检查长效机制，加 强对省委、省政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查深 入 开 展 政 治 纪 律 教 育 和 监 督 ，始 终 做 到 “三 个 毫 不 动 摇 ”，自 觉 同 以 胡 锦 涛 同 志为 总 书 记 的 党 中 央 保 持 高 度 一 致 。严 禁 散 布 违 背 党 的 理 论 和 路 线 方 针 政 策 的 意 见 ，严禁 公 开 发 表 同 中 央 精 神 相 违 背 的 言 论 ，严 禁 编 造 、传 播 政 治 谣 言 ，严 禁 以 任 何 形 式 泄露 党 和 国 家 秘 密
32、，严 禁 参 与 各 种 非 法 组 织 和 非 法 活 动 。对 违 反 党 的 政 治 纪 律 的 行 为 ，视 情 节 轻 重 给 予 批 评 教 育 或 组 织 处 理 ；对 造 成 严 重 后 果 的 ，依 纪 依 法 予 以 惩 处 。按 照全 省 交 通 运 输 工 作 会 议 的 部 署 和 交 通 运 输 “十 二 五 ”规 划 的 要 求 ，紧 紧 围 绕 加 快 转 变 交通 运 输 发 展 方 式 ，加 强 对 结 构 调 整 、自 主 创 新 、安 全 生 产 、资 源 节 约 、环 境 保 护 、保 障和 改 善 民 生 等 决 策 部 署 落 实 情 况 的 监
33、督 检 查 。加 强 对 交 通 重 点 建 设 项 目 的 监 督 检 查 和专 项 效 能 监 察 ，优 化 经 济 发 展 环 境 。继续深化“工程建设领域突出问题”、“商业贿赂”、“小金库”专项治理，巩固治理成果，加强整改落实和制度建设 。认 真 总 结 监 督 检 查 工 作 经 验 ，把 握 规 律 ，建 立 健 全 监 督 检 查 长 效 机 制 ，不 断 提 高 监 督 检 查 的 科 学 化 、制 度 化 、规 范 化水 平 。（二）坚持以人为本、执政为民的宗旨，切实加强作风建设坚持把以人为本、执政为民贯彻 到纪检监察工作指导原则 、工作部署、队伍建设中去。在全省交通运输系统
34、大兴密切联系群众之风、求真 务实之 风、 艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，大力弘扬红旗渠精神、焦裕禄精神，以优良的党风政风凝聚党心民心。认真做好群众工作，引导广大党员干部自 觉贯彻执行群众路线，提高群众工作本领。认真落实关于加强和改进群众工作的各项要求，改 进群众工作方式方法，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益制度。加强对党的群众路 线执行情况的监督检查 ，督促 领导干部带头做好群众工作，坚决纠正脱离群众、脱离实际 的不良风气。 认真落实关于促 进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价规定，坚决纠 正不切实际、不惜民力、急功近利的决策和乱 铺摊子、乱上项目、劳民伤财的行为。对搞“形象
35、工程”和“ 政绩工程”引发重大事件或造成重大损失的，要严肃追究责任。加强基层党风建 设。加 强对基层干部的教育、管理、监督，以治理慵 懒散问题为突破口强化作风建设。加强对厅 属国有企业贯彻落实“ 三重一大”决策制度执行情况的监督检查，严格执行国有企业领导人 员廉洁从业有关规定。（三）加大查办案件工作力度，保持 严惩腐败高压态势始终保持查办案件的强劲势头，坚决惩治腐败行为。 严肃查办发 生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、以权谋私、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大 责任事故和群体性事件涉及的失 职渎职及背后的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件，加大
36、对行贿行为经济处罚和资格 处罚力度。 严肃查处工程建设领域的腐败案件。对有案不查、瞒案不报甚至阻挠办案的，要严肃追究责任。严格依纪依法、安全文明、公正廉洁办案。建立健全腐败案件及时揭露、发现、 查处机制。对于群众投诉举报的违纪违法案件，调查要细、证据要实、手段要硬、 处理要严， 对 腐败之风打击要狠，达到移送条件的要一律向司法机关移送。对顶风违纪、不听 劝诫者决不姑息迁就。加大对违纪违法案件的惩处力度。改进信访举报、案件监督管理、审理和申诉复查复议工作，注重发挥查办案件的治本功能，促进惩治成果向 预防成果转化。 坚持严格执纪 与爱护干部相统一，正确把握政策界限，区别对待、宽严相济。（四）认真落
37、实廉政准则，强 化对领导干部的教育和监督加强对领导干部的反腐倡廉教育。 坚持教育为先、警示在前，以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深化示范教育、警示教育，广泛开展“知风险、保廉洁、促发展、惠民生 ”为主题的岗位廉政教育。推广 “四会一课”制度，落 实党委（ 组）书记讲廉政党课和廉政谈话制度，增强领导干部严格遵守廉 洁自律规定的自觉性。以开展廉政文化“ 六进”活动为载体，以增强针对性和实效性为重点，着力打造廉政文化 “精品工程”。 严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，规范和强化 对拟提拔干部的廉政考察。加强对党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）等四项监督制度落实情况的监督检查
38、，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题，严肃查处违反组织人事纪律的行为，匡正选人用人风气。 认真贯彻党内监督条例，坚持监督到位、关口前移、防范在前，充分 发挥各类监督主体的作用，切 实加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位监督，形成监督合力。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度。加强对民主集中制执行情况的监督检查力度，提高民主生活会的质量。落实信 访处理制度，加 强对领导干部的信 访监督。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定，加 强对重点专项资金和重大投 资项目的审计。 认真落实中央关于党的基层组织实行党务公开的意见，明确任 务，落 实责 任，扎实
39、推进交通运输系统党务公开工作。加强行政权力和公共服 务公开透明运行机制建 设，全面深化政 务公开。围绕贯彻落实廉政准则，认 真开展对执行情况的专项检查 。（1）认真落实关于领导干部报告个人有关事项的规定和关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定，严肃查处违规违纪 行为。（ 2）坚决整治领导 干部违规收受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接受礼金和各种有价证券、支付凭 证，构成违纪的，严肃追究党纪政纪责任。（3）认真治理党政机关和事 业单位领导干部私自从事营 利性活动问题。重点治理利用 职权和职务影响经商办企业、与民争利等 问题，治理利用 职权 委托理财、获取内幕信息谋取不
40、正当利益的问题。（4）认真开展公 务用车突出问题专项治理。纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。（5）深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。要严格审批程序，加强经费监管，规范领导干部行为。未经批准，各单位一律不得举办或参与 举办庆典、研 讨会、论坛活动；经批准举办的，一律纳入预算；各级领导干部未经批准一律不得出席此类活动。（ 6）巩固党政机关 厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。完善因公出国（境）、公务接待管理等制度。继续认真治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租住房等保障性住房，利用职务 之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐 等活动安排等问题。落实关于领导干部离职或退休后从业的有关规定。
