1、 - 1 - 2015 年度行政执法 工作 考核标准 项目 考 核 内 容 标准 检查方式 评分标准 得分 一、 基础工作 （ 15分） 1、成立专门执法队伍、有专职执法人员；成立法制科室 ； 行政执法规章制度健全 。 5 分 查文件和台帐 未成立专门执法队伍 、无专职执法人员 的，扣 3 分 ；未成立专门的法制科室的扣 1 分；行政执法规章制度不健全的扣 1 分。 2、配备专门的执法车辆；执法装备、办公设施齐全。 5 分 查台账和现场 未配备专门执法车辆扣 3 分；执法装备、办公设施不齐全的扣 2 分。 3、行政执法工作有年度工作要 点和年度执法检查计划 ；行政执法人员有行政执法证件具备执法
2、资格。 5 分 查文件 无年度工作要点 的扣 1分；无 年度执法检查计划 的扣 2分；年度执法检查计划 未经政府批复的扣 1 分； 行政执法人员不具备执法资格的扣 1 分。 二、 执法检查 情 况 （ 15 分） 1、 认真履行工作职责，严格按年初政府批准实施的执法计划对辖区内生产经营单位进行执法检查 ； 及时做好现场检查记录，现场检查记录全面、 详 实 ； 建立 “一企一档” 和隐患排查整改 台帐 ；发现事故隐患不少于 400 条 。 8 分 查执法 检查台帐 未按期检查或 复查的有 1 次扣 1 分 ； 未完成检 查或复查任务的扣 2 分 ； 未 建立 “一企一档” 和隐患排查整改台账的，
3、扣 2 分 ； “一企一档” 和隐患排查整改台账不够完善的，扣 2 分 ；发现事故隐患少于 400 条的，扣 4 分 。 附件 被考核县 (市、区 )（盖章） ： - 2 - 2、 对信访举报和领导交办案件及时进行查处；检查结果 及时汇报和 向 举报人反馈 。 3 分 查 相关 台帐 资料 对信访举报和领导交办案件 未查处的 ，有一件 扣 3 分； 办理超出规定时限的有 1 件 扣 1 分 ；办理结果未及时汇报 和反馈 的有 1 件 扣 1 分。 3、对检查中发现的事故隐患和违法行为，应当予以纠正或者责令限期整改；对未按期整改的事故隐患和 安全生产 违法行为，应依法立案查 处 。 4 分 查执
4、法 检查台帐 对发现的事故隐患 和违法行为 未 下达责令改正指令书要求整改的，有 1 个扣 1 分； 对未按期整改的事故隐患和 安全生产违法行为未依法查处的 ，有 1 起 扣 4 分。 三、 行政执法工作专项行 动 （ 20 分） 1、 制定“打非治违” 工作 方案，方案内容完整、具体 、可行 。 3 分 查 工作方案 无 工作 方案的扣 3 分 ；方案内容不完整、不具体 、不可行的扣 2 分。 2、 按照 “打非治违”工作方案 对 危化品、烟花爆竹、冶金、职业卫生、涉氨企业等重点行业领域 有计划、有步骤、有组织开展活动。 9 分 查相关台帐资料 未按照 专项行动方案开展活动的 有 1 项 扣
5、 3 分。 3、及时对“打非治违” 工作 进行总结；事故隐患整改率达 95%以上 ，未完成整改的隐患及时落实可控措施。 8 分 查相关台帐资料 未及时对 “打非治违”工作 进行总结的扣 3 分 ； 事故隐患整改率低于 95%的扣 3 分；未整改的事故隐患没有落实可控措施的扣 2 分。 四、 行政处罚 案 件 （ 20 分） 1、行政处罚案件事实清楚、证据确凿；处罚程序合法、自由裁量权运用准确。 3 分 查相关台帐资料 行政处罚案件事实不清楚、证据不确凿的 ，有一件 扣 1 分；处罚程序不合法的 ，有 1 件 扣 1 分；自由裁量权运用不准确的 ，有 1 件 扣 1 分。 2、一般程序案件经案审
6、委集体案审；案件卷宗材料规范、完整。 2 分 查相关台帐、会议记录 案件 未 经 案审 委 集体讨论 作出处罚 决定的 ，有 1件 扣 2分；案件卷宗不完整的 ，有 1 件 扣 1 分。 - 3 - 3、案件按期结案，案件查结率 100%；重大案件及时备案；行政处罚执行到位。 2 分 查相关台帐资料 案件未 按期 结案的有 1 起扣 1 分； 行政相对人不执行处罚决定 未 及时 申请法院强制执行的有 1 起扣 1 分；重大案件未及时备案的有 1 起扣 1 分。 4、违法案件立案查处不少于 30 起， 罚款到账金额达到工作目标， 事前处罚的比重不低于40%。 10 分 查 案件卷宗 立案查处 起
7、 数不少于 30 起 ，每少 1 起扣 2 分； 罚款到账金额 未 达到工作目标的，扣 5 分； 事前处罚比重低于 40%扣 5 分。 罚款到账金额超年度目标 50%的加 5 分，罚款到账金额超年度目标 100%的加 10 分。 5、 成立说理式执法领导小组，按照说理式执法工作要求开展执法工作 。 3 分 查相关文件资料 未成立说理式执法领导小组的扣 1 分 ； 未开展说理式执法工作的扣 2 分。 五、 事故调查 处 理 （ 15 分） 1、按规定成立政府事故调查组，及时开展事故调查。 3 分 查相关台账资料 事故调查组成员单位不符合规定 的，有一起扣 1 分；未开展事故调查的，有一起扣 3
8、分；未及时开展事故调查的，有一起扣 1 分。 2、 及时上报事故， 按规定时限完成事故调查，并将事故调查报告及时上报政府审批；报告内容完整，事故经过还原清晰，原因分析客观全面，事故定性准确，责任认定合理，防范措施扎实有效。 6 分 查相关文件及事故调查报告 迟报、漏报、谎报事故的，有一起扣 2 分； 未及时完成事故调查的，有一起扣 2 分；事故调查报告内容不完整，报告内容不客观准确的，有一起扣 2 分。 3、 事故调查报告 全文 及时在网站公开，并 认真落实政府批复意见。 6 分 查 相关文件及案件卷宗 事故调查报告 全文 未及时在网站公开的，扣 1 分； 未按批复意见进行事故责任追究的， 扣
9、 3 分； 未落实事故防范措施的，扣 2 分。 - 4 - 六 、 组织开展 活 动 （ 15 分） 1、 深化 开展 规范安全生产事故查处维护群众利益专项整治活动 。 5 分 查相关台帐资料 未制定活动实施方案的扣 3 分 ； 未按方案正常开展活动的扣 5 分 ； 未在每月 4 日前报送活动情况或未及时对活动进行总结的， 有 1 次 扣 1 分 。 参加整治活动获得一等奖，加5 分；获得二等奖的，加 3 分；获得三等奖的， 加 2 分。 2、 认真参加 行政处罚案件卷宗抽查评比活 动 。 5 分 查相关文件和案件卷宗 行政处罚案件 卷宗 存在问题较多 、 质量 较差 的 ，有 1件扣 1分
10、。参加评 查活动 获得 一等奖 的加 5 分， 二等奖 的加 3 分， 三等奖的加 2分。 3、 认真参加 安全生产行政执法 法律知识和实战演练竞赛活动 。 5 分 查相关文件资料 未制定准备工作方案、准备不充分 、参加活动不积极 的，扣 5 分。 参加竞赛活动获得 一等奖 的，加 5 分；获得 二等奖 的，加 3 分；获得 三等奖 的，加 2 分 合 计 100 分 否决项 以下情形之一的，实施“一票否决”： 1.违法案件立案查处低于 30 起，案件查结率低于 60% ； 2.“打非治违”不力，非法生产、非法建设严重引发较大事故或造成 严重 社会影响的； 3.死亡事故隐瞒不报，未组织对死亡事故进行事故调查 处理 的； 4、案件行政复议被纠正的或行政诉讼败诉的。 备 注 1.考核 基本 分为 100 分， 加分 最高 为 25 分 ， 考核合计分最高为 125 分， 按 考核 得 分高低进行表彰； 2.每一项考核内容按标准进行扣分，扣完为止。 - 5 - 抄送： 省安监局，省执法总队，市政府办，市法制办。 盐城市 安全生产监督管理局办公室 2015 年 2月 6 日印发
