1、台州东极正扬船业有限公司新建 4.9 万吨 级船坞 1 座、4.9 万吨级船台 2 座、 3.0 万吨级 船台 6 座、4.9 万吨级舾装码头 1 座及配套工程项目环境影响报告书(简本)1、项目概况项目名称：台州东极正扬船业有限公司新建 4.9 万吨级船坞 1 座、 4.9 万吨级船台2 座、3.0 万吨 级船台 6 座、4.9 万吨级舾装码头 1 座及配套工程项目。本项目选址于浙江省台州市三门县健跳镇七市塘，占地约 400 亩， 规划建设 4.9 万吨级船坞 1 座、4.9 万吨级船台 2 座、 3.0 万吨级船台 6 座、舾装码头 1 座（兼材料码头）以及生产、生活、 办公辅助配套设施。表
2、 1 本项目主要经济技术指标序号 项 目 名 称 单 位 数据或指标 备 注1 造船艘数 艘 62 造船量 万载重吨 21.83 项目总投资 万元 540004 投资强度 万元/亩 1355 3.0 万吨级船台(200m36m) 座 66 4.9 万吨级船台(240m38m) 座 27 4.9 万吨级造船坞(240m50m) 座 18 舾装码头 座 19 基地总占地面积 m2 268415 约 400 亩10 总占用岸线 m 84311 总建筑占地面积 m2 20951312 总建筑面积 m2 8632213 容积率 0.6614 建筑密度 % 45.515 绿地率 % 8.32、环境质量现状
3、2.1 大气环境质量为了解项目所在区域环境空气质量现状，本评价引用了三门县环境保护监测站于2008 年对项目所在区域健跳 镇区大气环境质量的现状监测数据，同时委托三门县环境监测站对项目所在区域二甲苯特征因子进行了布点监测，监测结果表明：项目所在区域二氧化氮、二氧化硫、TSP 日均浓度比表值均小于 1，未出现超标现象，二甲苯特征污染因子未检出，说明项目所在区域大气环境质量现状较好，能满足二类环境功能区划要求。2.2 声环境质量为了解本项目所在地块内声环境的本底情况，本评价对项目拟建地的噪声环境质量情况进行了布点监测。监测结 果可知，本 项目所在地 块各测点噪声昼、夜 间监测值均能达到城市区域环境
4、噪声标准（GB309693 ）中 2 类标准，说明该区域声环境质量现状基本能满足声环境功能要求。2.3 海域环境质量为了解本项目所在工程区附近海域环境质量现状，本次评价引用了国家海洋局第二研究所 2006 年对项目所在区域所做的海域环境质量现状调查资料。据该现状监测资料分析：项目所在附近健跳港外海域无机氮、活性磷酸盐指标不能满足该海域环境二类功能区水质类别的要求外，其它 PH、DO、COD、石油 类等指标均满足该海域环境功能区水质类别的要求。健跳港内除无机氮不能满足环境三类水质类别外，其它 PH、DO、COD、石油类、活性磷酸盐等指标 均满足该海域环境功能区水质类别的要求。项目所在附近健跳港外
5、海域，海洋沉积物中有机碳、硫化物、石油 类以及重金属Cu、Pb、Zn 和 Cd 各调查站位的 标准指数值均小于 1，说明该海域沉积物各评价因子均能符合 GB18668-2002海洋沉 积物质量一类评价 标准，项目所在附近健跳港内海域，海洋沉积物中有机碳、硫化物、石油类以及重金属 Cu、Pb、Zn 和 Cd 均能符合GB18668-2002海洋沉积 物质 量三类评价标准。能 满足该海域海洋功能区的要求。2.4 海域生态环境质量浮游植物拟建工程附近海域浮游植物多样性指数值属于中等，大潮期间多样性指数在0.4092.993，平均值在 1.827；小潮期间多样性指数在 0.4482.520 ，平均值在
6、1.526。大潮期间浮游植物多样性指数值稍高于小潮期 间的。小潮期 间优势种明显，主要优势种为原甲藻。浮游动物大潮时调查海区浮游动物多样性指数平均值为 1.47，变化范围较大：0.282.27，均匀度指数变化范围为 0.350.8，均匀度的平均值为 0.48；小潮时多样性指数平均值为1.56，变 化范 围较大：02.55 ，均匀度的平均 值为 0.65，变化范围为：0.251 。大小潮期间调查海区浮游动物种类多样性指数和均匀度指数差异较小，小潮时高于大潮。底栖生物拟建工程附近海域底栖生物多样性指数在 02.59 之间，站位平均 为 1.49。均匀度指数在 0.731 之间，站位平均 为 0.9
7、5。潮间带生物工程区潮间带生物平均生物量为 32.4 g/m2，该区潮间带生物平均密度为 309.5 个/m2。潮 间带所采获的潮间带生物均为常见种类，未 发现特别的珍稀种类。3、建设项目污染物排放情况表 2 本项目污染物排放情况类型 项 目发生量（t/a）削减量（t/a）排放量（t/a）治理措施及排放方式废水量 30600 0 30600CODCr 10.7 6.11 4.59BOD5 6.12 5.202 0.918SS 7.65 3.06 4.59生活污水氨氮 0.765 0 0.765治理措施：经化粪池、隔油池处理后纳入厂区生活污水处理设施处理。排放方式：排放附近健跳港近岸海域。水量
8、425 0 425废水生产废水 石油类 0.17t/a 0.168t/a 0.0021t/a治理措施：收集送厂区生产废水处理站处理达标排放。排放方式：排放附近健跳港近岸海域。二甲苯 56.3 35.9 20.4油漆废气 漆雾 75 45.0 30.0治理措施：经漆雾净化装置和有机废气净化装置处理。排放方式：部分经排气筒有组织排放；部分无组织排放粉尘 163.1 155.1 8.0理措施：设有局部和全室两套通风除尘系统。排放方式：部分经排气筒有组织排放，部分无组织排放废气焊接烟尘 3.68 0 3.68治理措施：采用焊装烟尘移动式净化装置，对焊接烟尘进行净 化。排放方式：无组织排放切割废料 23
9、00 2300 0 外售，100%综合利用钢砂磨料 115 115 0 外售，100%综合利用粉尘 154.5 154.5 0 外售，100%综合利用废焊料 30 30 0 外售，100%综合利用一般固废生活垃圾 360 360 0 委托当地环卫部门清运废油漆桶 18.25 18.25 0 由油漆供应商回收废活性炭 17.0 17.0 0 由供应厂家回收废乳化液 30.0 30.0 0废过滤材料 3.0 3.0 0固体废弃物 危险固废过滤涂料颗粒（漆雾） 45.0 45.0 0委托有资质单位处置（如台州危险固废中心）4、建设项目对环境可能造成影响4.1 施工期：（1）环境空气：主要是 扬尘 、
10、汽 车尾气，不会对大气环境产生较大影响。（2）声环境：主要是施工机械噪声的影响，施工 结束后，噪声影响消失。（3）地表水环 境：施工期间 开挖土石方或施工物料受雨水冲刷产生的含 SS 废水，施工人员产生的生活污水，经处 理达标，不会 对周边水体造成一定影响。（4）固体废物：固体 废物主要来自于施工人 员日常生活垃圾，施工单位的垃圾处置及固体废物管理规范，施工期固 废不会对环境及人群健康产生影响。（5）生态环境： 对周围生态环 境影响的范围不大，且影响时间较短。4.2 营运期：（1）水环境影响本项目产生的废水主要为生产废水和职工生活污水。生产废水主要为车间冲洗产生的含油废水，其中生产废水年 发生
11、量为 425m3/a，主要污染物为石油类；生活污水产生量约 30600 m3/a，主要污染物为 CODCr 和氨氮。本项目含油废水经隔油处理，生活污水经化粪池、隔油池，一同 纳入生化池处理，其出水可满足 GB8978-1996污水综合排放标准一级标准（1998 年 1 月 1 日之后建设的单位）。经预测，正常及事故排放情况下，生 产及生活废水均不会对近岸海域水环境产生较大影响， 为改善健跳港水质 状况，企 业应将生活污水 处理到达标排放，且尽量杜 绝生活污水事故性排放的发生。（2）大气环境影响经预测，在考虑了周边同类船厂大气污染物影响， 项目正常排放情况，主 导NNW、S、N、静风C条风向件下
12、，二甲苯最大落地叠加浓度分别为0.049mg/m3、0.225mg/m3、0.047mg/m3、0.874mg/m3，各风向条件下超标面积分别为0万m 2、0万m 2、0万m 2、6.38万m 2；粉尘的最大落地 浓度分别为0.19mg/m3、0.305mg/m3、0.302mg/m3、1.342mg/m3，各 风向条件下超标面积分别为0万m 2、0.3万m 2、0.3万m 2、7.81万m 2，超标面积大部分位于厂区内； NNW、N风向下二甲苯、粉尘预测浓度未出现 超标，主要 为受项目南面山体特殊地形影响。各敏感风向下敏感点七市村、浮门村、健跳 镇在敏感风向下二甲苯的预测叠加浓度均满足工业企
13、业设计卫生标准(TJ36-79)中居住区最高允许浓度(0.3mg/m 3)要求；粉尘的预测叠加浓度亦均满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准的要求。事故排放情况下，敏感点七市村、浮门村、健跳 镇在敏感 风向下二甲苯、粉尘的预测叠加浓度亦满足相关标准，影响不大。经卫生防护距离计算，评价范围内敏感点均位于本项目卫生防护距离包络线之外，满足卫生防护距离的要求。另外，在本项目卫生防护 距离内不得再规划新建民居点、学校等环境敏感点。（3）声环境的影响根据平面布置图分析可知，项目主要设有船体车间、涂装车间、 预处理车间、船台、船坞、舾 装码头、舾装场地等。由 预测结果可知，由于舾装码头、船
14、台、生产车间等主要噪声源均靠近厂界，本项目投 产后各厂界的昼间、夜间噪声预测值均超过 GB12348-90工业企业厂界噪声标准 类标准的要求，昼 间 超标范围为 0.57.5dB，夜间超标范围为 8.917.4dB，夜间超 标较严重，要求企 业尽量减少夜间生产，尤其是处于露天没有隔声措施的船台、船坞内 舾装作业。由于南侧小山阻挡及噪声随距离衰减，本项目生产噪声对七市村、浮门村的贡献值分别为 38.0 dB、37.3dB，贡献值不大， 对健跳镇区的 贡献值为 55.9dB，和本底叠加后，各敏感点昼噪声预测值基本可满足 GB12348-90工业企业厂界噪声标准类标准的要求，健跳镇区夜间噪声不能 满
15、足 GB12348-90工 业企业厂界噪声标准类标准的要求，主要为受本项目船台、船坞及舾装码头综合噪声影响所致。（4）本项目产生的固废部分经回收综合利用，部分送危险固废处置单位委托处理，部分由当地环卫部门清运处理，不向周边环境直接排放，对周边环境影响不大。5、污染防治措施表 3 本项目主要污染防治措施类别序号项目 主要污染治理措施 预期效果1 预处理车间 漆雾经干式漆雾净化器净化，然后进入吸附催化燃烧装置，处理效果90%， 经不低于 15m 排气筒排放 ；配套旋 风、 滤筒通风 除尘设施、引风机等，粉 尘处理效果97，经不低于 25m 排气筒排放；2 涂装车间有机废气治理漆雾经干式漆雾净化器净
16、化，然后进入吸附催化燃烧装置，处理效果85%， 经不低于 30m 排气筒排放废气处理3 喷砂车间粉尘治理设全室、局部除尘系统；配套旋风、 滤筒通风 除尘设施、引 风机等；局部 处理效果满足 GB16297-1996大气污染物 综合排放 标准新改 扩二级标准97，经不低于 23m 排气筒排放；4 无组织排放有机废气治理设备密封，减少涂装车间油漆 废气的无组织排放，加强生产车间通风 ，降低 车间内废气浓度5 焊装烟尘 采用移动式净化装置对焊接烟尘进行净化减少有机废气、粉尘的无组织排放，厂界浓度达到 GB16297-1996大气污染物综合排放标准新改扩二级标准，满足卫生防护距离要求6 油烟废气治理安
17、装油烟净化装置，油烟净化效率不低于 80%；经屋顶 15m 排气筒排放满足 GB18483-2001饮 食业油烟排放标准（试行）1 清污分流 含油废水与生活污水单独预处理；清净下水直接排放便于后续处理废水处理 2 污水处理站采用隔油池、化粪池、生化池综合处理 出水口达到GB89781996 一级标准1 回收利用 废钢边角料、废钢砂、废焊料、 焊渣全部外售废物资源化2 暂存设施 对各危险固废设专用场地贮存，避免淋雨引起二次污染。安全贮存3 委托有资质部分处理废过滤材料、废乳化液等委托有资质部门处理安全处置固废处理4 及时清运 生活垃圾委托当地环卫部门负责清运 卫生填埋1 船体车间噪声治理采用隔声
18、门窗，采用低噪声设备 隔声2 涂装车间噪声治理车间封闭 隔声、消声3 船坞、船台噪声治理选用低噪声设备，合理安排作 业时间 减少对环境影响4 舾装码头噪声治理选用低噪声设备，合理安排作 业时间 减少对环境影响5 动力站房噪声治理选用低噪声设备，位置合理布置；空 压站房采取隔声门窗，且砖墙混凝土 浇铸。隔声、消声噪声6 绿化 厂区厂界设绿化带 减少对环境影响6、选址合理性分析6.1 与三门县总体规划关系三门县国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要指出三门县今后五年区域发展以“三港三城 ”为主框架，优化空间布局，明确功能定位。 围绕海游港、浦 坝港和健跳港，形成“三片三区一廊、四心四点一带”的新型
19、产业布局；以“三港” 开发，带动“三城” 建设，促进人口向城镇集聚，打造“一主两副”的组团式城镇发展新格局。本项目所在地城市功能规划为“三区一廊 ”的大型工 业集聚区，在“十一五期 间” 发展目标是努力打造成为高技术产业基地和先进制造业基地；浙江重要的船舶修造基地、浙东重化工业集聚基地和华东重要的能源基地；国内重要的模具、汽摩配件、人造革和医药化工生产基地。因此本项目建设内容符合城市“总体规划” 的要求，与三门县的空间布局、区域发展协调一致。6.2 与省、市、 县船舶工业发展规划和港口总体规划关系2004 年台州船舶工业发展规划出台，其中指出三门县具备发展船舶工业的优越条件和良好基础，船舶工业
20、 有条件培育成为工业经济增长的新亮点，形成新优势。船舶工业对经济发展的强劲推动力已经席卷三门县，成为该县工业发展的最大亮点，打着“三门制造” 的万吨巨 轮不断乘风驶向新加坡、希腊、英国等国，并且健跳港已被列为浙江省和台州市船舶修造基地。三门县“十一五 ”规划产业发 展方向要求三门县将着力 发展两大新兴支柱产业，其中之一就是船舶制造业。加快修造基础设施建设， 扩大 产业生产规模。着力提高企 业的技术装备水平，增强企业的设计 与制造能力，加大市 场 开拓力度， 积极承揽大中型造船业务。强化政策支持力度，积极引进国内外大型造船企 业，打造省内重要的船舶制造和交易中心。本项目修造船规划与此规划相吻合。
21、由此可见，本项目符合省、市船舶工业发展规划，也与三门县十一五规划产业总体规划中修造船规划和港口发展相辅相成。6.3 与省、市、 县相关海洋功能区划的关系中华人民共和国海域使用管理法第四条规定，国家实行海洋功能区划制度，海域使用必须符合海洋功能区划。浙江省海洋功能区划中台州临港产业区定位：位于台州三门湾，台州湾，玉环岛等沿海地区，依托台州港，重点发展医药化工，能源，海洋生物工程，船舶修造，水产品精深加工与贸易等临港产业。台州市海洋功能区划确定台州市海洋的主导功能是港口航运、临海临港工业、海洋渔业和滨海旅游。根据主 导功能定位，区划又把台州市海域主要分为六个区域，三 门县所属的三门湾定义为港口、
22、临海工业、海水养殖功能区。包括了三 门县的沿海乡镇，其主要发展方向是发展电力能源工业、船舶修造业和海水养殖业。三门县海洋功能区划规划港口航运区三个，重点海域主要功能规划在海游港、健跳港、健跳港将大力发展临 海工业、船舶修造 业等现 代制造业以及发展港口物流、能源电力等综合性海洋产业集群。本项目所在地北侧紧邻健跳港，符合港口船舶业发展方向。因此，本项目建设与省、市、县海洋功能区划中主要使用功能一致，符合海域使用 规划和海洋开发规划。7、审批原则合理性分析7.1 清洁生产符合性分析根据清洁生产的相关内容和本项目的工程内容，通过对工艺技术的不断改进和加强生产管理，本项目采用先进 的分段造船，分段船体
23、涂装工艺流程中采用附带除尘通风系统和油漆有机废气净化处理设施的室内密封生产线，同时对钢砂磨料进行输送回收循环使用，尽可能的降低了资源的耗用，项目在焊接工艺 方面部分采用埋弧焊机和氩弧焊机等采用较为先进的工艺、环 保型设备，加 强废物的回收利用，并使用环保型清洁能源，同时采用气囊下水工艺，避免了油脂对海域的污染，基本符合清洁生产要求。7.2 染物达标排放符合性分析项目建成后，主要污染源为废水、 废气、噪声和固体废物，项目设立专门的污水处理站，污水 处理至一级排放标 准后排入近岸海域；废气经过车间处理后能够达标排放，采用先进工艺和设备等减少无组织废气的排放；固体废物在收集、贮存、处置等环节在认真实
24、施环评报告提出的污染防治措施后，基本能够达标排放。拟建项目厂区由于船舶行业平面布置的要求，船坞、码头、船台等必 须设置在海 边，且噪声较难控制，厂界噪声超标，由于山体阻隔，项目生产噪声对距离本项目较近的大塘行政村等敏感点不会产生较大的影响。总之，只要建设单位认真落实本评价提出的各项污染防治措施， 则本项目的污染达标排放能够符合要求。7.3 环保设施能否正常运行分析本项目环保总投资 669 万元，包括钢板预处理车间油漆废气治理和粉尘治理、涂装车间油漆废气治理和粉尘治理、污水处理、噪声治理、危 险固废的存在及委托处理、生态补偿措施及水土保持措施等。为使本项目产生的各类污染物均达标排放、厂界噪声达标
25、，企业保证严格执行“ 三同时”制度，并保 证营运期采用先进的生产工艺，减少各类污染物产生和排放；使用二甲苯含量低的油漆和低毒的焊接材料；保障各环保设施的日常运行及维护；定期更换活性炭吸附材料；合理处理、处置各 类固废。本 项目各类环 保处理设施的运行费用为每年 64.2万元，完全在企业的经济承受范围之内，能保 证环保 设施的正常运行。7.4 总量控制符合性分析根据项目污染物排放量情况，本项目建成后 CODCr 的新增量为 3.06t/a，本项目CODCr 的新增量由削减三门县海大畜禽养殖有限公司排放 CODCr3.67t/a 替代， ，实现总量平衡，符合总量控制要求。7.5 环境功能区划符合性分析本项目位于三门县健跳港区，大气环境质量为二类区；纳污水体健跳港近岸海域为四类功能区；声环境质量功能区划参照二类功能区执行。通过预测，本项目排放的废气均能满足城市环境功能区划相应的环保标准；废水以生活污水和含油污水为主，水量较小， 处理达标排放不会对健跳港水体产生较大影响；
