1、1五联五帮创思路 助农增收奔小康（2012 年 8 月 8 日）根据大会安排，我代表 xxxx 向大会做专题汇报，我汇报的题目是五联五帮创思路 助农增收奔小康。Xx 地处 xx 城区 19 公里处，全乡共辖 10 个行政村，81个村民小组，6263 户，2.71 万人。双联行动开展以来，我们坚持“ 规 定动 作不走样 、创新工作有特色、整体工作创一流、全局工作上台阶”的步 调，深入宣传、广泛 动员、强力推进，创新工作思路，积极配合帮联部门，扎实开展进村入户调查摸底，顺利完成 29 家单位 504 名干部与 949 名贫困户的顺利对接，帮助完成了各类农户信息资料的收录工作，协助完成了联村五年帮联
2、规划、当年工作计划和联户帮扶计划的制定和完善工作。全乡各村积极与帮联部门衔接，在产业发展规划上紧密结合全乡实际，按照 “两园四区”（农业科技示范园、特色产业示范园，苹果生产主产 区、 劳动力资源聚集区、生态农业观光区、特色农产品加工区）总体思路，抢抓双联行动带来的发展机遇，突出抓好“苹果、西甜瓜、小米” 三大产业，扎实开展 “五联五帮”（联村帮班子、联户 帮产业、联部门帮建新村、 联学校帮办实 事、联经合组织帮建基地）活动，培育富民增收产业，不断开拓贫困户增收渠道。具体做法如下：一、联村帮班子。我们把“联村联户、为民富民” 行动与“基 层组织建设年” 活 动有机结合，坚持 “输血”与“ 造血”
3、并重，“扶 贫 ”与“扶智”结合。我 乡永丰村原来班子 结构不够合理，2思想观念比较落后，严重制约村级发展，我们按照“整顿后进班子、提升普通班子、推广先进班子”的思路，对永丰班子进行了调整，使得班子结构更加合理，干部干事的干劲更加强烈。各村“两委” 班子在帮 联部门的支持下， 发展理念更加创新，发展思路更加明晰，发展信心更加坚定。通过各种举措，我乡被评为全区创先争优先进党委、两个村党总（支）部被评为先进基层党组织，3 名村党总（支）部书记被评为市、区优秀共产党员荣誉称号。二、联户帮产业。作为一个农业乡镇，我们把“双联” 行动与扶贫攻坚有机结合起来，按照“人无我有、人有我优、典型示范、扶持发展”
4、的工作思路， 积极调整 产业结构，全力培育开发“xxxxxxx”三大特色产业，以点带面，全面发展。双联行动开展以来，帮联干部与帮联户主动衔接，送政策、送信息、送服务，了解他们的生活状况，帮其树立致富信心，调动他们的生产积极性。Xx 村民 xxx 家庭有遗传性疾病，智力不全，在 xxxx 帮联下，他智残志不残，新建羊舍养了 2 只绒山羊，栽植了 5 亩核桃园，积极投身到脱贫致富的行动当中。市人大、区住建局协调资金 50 万元扶持新兴村“果药型” 产业示范园。区扶贫办扶持 20 万元，与乡村一道在新庄村建成 200亩高标准黄毛谷种植核心示范区，辐射全村发展黄毛谷 1700多亩。市住建局、区检察院聘
5、请果业技术人员和高级园艺师在 xx、xxx 开展果树栽植和果园管护培训 3 场次，受训果农500 余人。工商系统帮助什丰村成立了庆阳诚旺中药材种植农民专业合作社，并指导群众种植中药材 50 余亩。同时，为3了解决贫困户发展生产资金短缺困难，我们积极利用妇女小额担保贷款这一平台，广泛进行宣传，鼓励帮联干部积极为帮联户帮助办理贴息贷款。截止目前，双联户申请贷款 574户，发放贷款 265 户，发放金额 1245 万元。此外，为了解决帮联户生产中的技术难题，帮联部门积极开展各类实用技术培训 40 场（次），受训人员 7200 多人（次）。三、联部门帮建新村。新农村建设量大面广，我们将双联行动与新农村
6、建设结合起来，与帮联部门一起，以项目建设为抓手，围绕 xx 市级新农村建设二期工程、西合公路和李武路沿线村容村貌整治试点工作，想办法、跑项目、争资金。作为 xx 村的帮联单位，区农税局牵头，国资局、非税局紧密配合，积极为 xx 村新农村建设争取项目，先后协调林业局、园林局、住建局、交通局、水务局、文体局等单位，力争实现新农村建设“ 绿化、亮化、硬化、 净化、美化 ”目标。止目前，这些部门分别投资绿化苗木 6000 多株，安装节能路灯 36 盏，修建水塔 1 座，表油道路 2.5 公里，投放健身器材 6 套。并协助建成公益性墓地 1 处 90 亩、小游园 3 处、村级组组通无线广播站 1 座、农
7、耕文化展厅 1 处、埋设排水管道 400 米、新建公厕和垃圾集中点 12 处。市人大 xxx、区住建局积极协调资金为 xx 村改善村容村貌，止目前，已协调安装路灯 20 盏、道路铺砂 6.8 公里，提质改造公路沿线农户院落 69 户，粉刷墙裙 4600 平方米，并积极协调资金 10 万元对 xx 村村部进行维修改造，铺设彩砖 4 万余块，硬化院坪 800 平方米。Xx紧紧依靠异地扶贫搬迁项目，投资 621.72 万元新建居民点 24处 50 户，文化广场 1 处，新建村部 1 处，配套五保家园，农民书屋、妇女之家等基础设施，投资 500 万元实施河堤护岸工程。四、联学校帮办实事。为了进一步整合
8、农村教学资源，优化改善教学条件，能最大程度的将教师、学生留在当地，市外事办通过积极争取，协调资金 20 万元为 xx 中学争取高配置的电教室 1 个，并为 xx 村小学配置电脑 20 台。区农税局、国资局、非税局协调教育部门，投资 10 万元为 xx 小学完成教学楼翻修、校园硬化、绿化工程，帮联单位自身也投资 2 万元为购置篮球架 1 副、乒乓球案 2 副、健身器材 4 件（套）。五、联经合组织帮建基地。为了发展壮大特色产业，我们将双联行动与农民专业合作经济组织建设结合起来，与帮联部门一起，着力打造 xxx 苹果、小米、西甜瓜三大名片。市人大、区住建局和乡村干部一道在 xx 千亩果树示范园上下
9、功夫，通过土地流转的形式成功引进益翔、佛恩两家医药公司，在果树行间套种丹参、黄芩、防风、板蓝根等 6 种中药材843 亩，现果树幼苗与中药材均长势良好。司法局协调农业部门，免费向群众提供优质马铃薯籽种 4 万余斤，在 xx 村积极推广“果薯型 ”间作模式，完成套种 1100 余亩。并指导 xx农民专业合作社建成高标准的“庆阳市 AA 级绿色苹果示范基地” 一处 360 亩。区水 务局聘请专家 对武川西甜瓜基地建设进行指导、培训，并争取资金 0.5 万元支持 xx 西甜瓜新包装的设计。区扶贫办积极帮助 xx 村打造“ 什社小米” 的金字5招牌，提出了“优品种、建基地、 带农户、树品牌、增效益、奔
10、小康”的科学 发展路子， 投资 20 万元建成“ 高标准黄毛谷种植核心示范区”1 处 200 亩。通过示范园的建立，以点带面，进一步扩大生产规模，提高产品工艺，做大做强品牌，带领群众脱贫致富。通过大量工作，我乡上半年经济快速发展、社会环境和谐稳定、基础设施建设日新月异、文化氛围日益浓厚、人均收入大幅提升，所有的成绩都离不开双联行动的大力实施。虽然我乡在双联行动中走出了自己的路子，取得了一点成绩，但是通过本次观摩学习，我们与兄弟县区、兄弟乡镇的双联工作相比差距依然很大。我们将以这次会议为契机，学习各位成功的做法和先进经验，转变干部工作作风，抓好各项工作落实，全面提高工作水平，让双联行动切实使广大群众得到实惠，尽快脱贫致富奔小康。谢谢大家！
