1、XX 市人力资源和社会保障局2012 上半年工作总结上半年，在上级部门的精心指导下，在市委、市政府的正确领导下，在人大、政协等部门的关心支持下，我局以“创先进、争优秀，保就业、惠民生，聚人才、促和谐，强基础、上台阶”为主题，以“民生为本、人才优先”为主线，将人力资源和社会保障工作溶入 XX“大开放、大建设、大发展、大和谐”的工作大局之中，切实加强专业技术人员队伍管理，大胆创新用人机制和人才培养机制，努力推进了人才引进、社会保险、劳务输出、就业和再就业工作，扎实有效开展了劳动维权工作，为顺利完成年初预定目标任务，实现“十二五”期间各项事业的良好开端奠定了基础。一、创新思路，抢抓机遇，各项工作稳步
2、推进(一 )加大培训和转移力度，就业服务工作开局喜人。我局的就业工作坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路，以提高就业能力为前提，维权服务为保障，转移就业为目的，把促进就业作为服务民生和推动我市经济社会和谐发展一项战略任务来抓，逐步做大做强了劳务经济，拓宽了农民增收渠道，就业工作走在了全市先列。一是搞好就业困难群体援助。为解决 XX 市大量的零就业家庭及就业困难家庭，我局在上级局机关的统一指挥下，协同环卫局等兄弟单位进行了环卫清扫等公益性岗位安置，安置就业困难对象三百多人，为确保真正困难的家庭才能得到就业援助，我局在招聘过程中全面公开操作流程，面向社会公开招聘，将招聘条件
3、、优先条件和录用结果向全社会公开，接受社会的监督，整个招聘过程做到公平、公开、公正，同时按政策为他们办理了养老、医疗、失业、工伤等社会保险。二是充分发挥就业平台作用。本着服务群众，方便群众的服务理念，抓住春节前后农民工大量返乡及外出的有利时机，出动工作人员，免费发放外出务工须知、维权手册和用工信息 10000 多份。全面落实对城乡求职人员提供免费政策信息咨询、职业指导和职业介绍的扶持政策。同时在市政府、上级主管单位、兄弟部门的支持帮助下，召开了“春风行动”专场招聘会，邀请了 XX 市的众多知名企业如 XXX 超市、XXXX 食品、XXXX 以及许多省内外企业如 XXXX 集团等参加，提供岗位超
4、过 5000 个，前来参加应聘的人数达 6439 多人次，984 人达成就业意向，有力地推动了全市节后的整体就业气氛，为 2012 年全年的就业工作打好了第一仗。这次成功的盛会得到了各级领导的一致肯定，省市众多新闻媒体也争相报道，提升了 XX 市的整体形象；同时也坚定了我局将此项活动办好、办大的信心。我局还组织近 400 名求职者，参加正月初十二 XXXX 市组织的双百企业万个岗位大型招聘会，为我市广大求职人员提供了更多更广的就业平台。三是积极开展技能培训活动。与就业局就业培训中心合作开展失业人员培训,农村劳动力转移培训，开设了小家电维修、卤菜制作和中式面点三个专业。全面落实了对就业困难对象提
5、供免费就业再就业培训的扶持政策。加大了对高校毕业生的就业指导工作，建立了人才信息库并分门别类，如卫生人才库、教育人才库等，与 21 个乡镇、街道办事处和 50 多家企业建立了长期业务关系，把招聘单位和个人求职信息及时免费发布到人才招聘网上，供用人单位和个人选择四是充分发挥失业保险调稳作用。加大力度做好失业保险扩面工作，采取各种措施，继续宣传失业保险政策法规，增强单位和个人失业保险意识，提高参保缴费积极性。积极开展失业保险新增参保的扩面工作，今年新增失业保险参保人数 xxxx 人，完成全年任务的 xxxx%。失业保险基金收入 xxxx 万元，完成全年征缴任务的 xxxx%，其中征缴事业单位 xx
6、xx 万元，企业 xxxx 万元，职工个人缴费收入xxxx 万元。上半年基金利息收入 xxxx 万元，转移收入xxxx 万元，失业保险基金累计结余 xxxxx 万元。为维护社会稳定，推进企业改革作出了贡献。(二 )做好政策的落实和争取，社会保障工作稳步推进。社会保险政策宣传到位，待遇支付到位，社会保险政策的执行力和公信度大为提高，积极参加社会保险逐渐成为人民群众的共识，全市社会保险工作走上了良性循环、科学有序的发展轨道。一是企事业基本养老保险面稳中有增。(1)政府各项指标完成良好。截止 月底，各类企业扩面净增参保人数 人，参保覆盖人数达到 人，核定申报额 万元，征收基金 万元，按时足额发放 名
7、离退休人员养老保险待遇 万元。机关事业养老保险，参保职工覆盖人数达到 人，其中在职人员 人，离退休人员 人，基金征缴稳中有升，上半年征缴淡季共征收基金 万元，按时足额发放养老保险待遇 万元。(2)及时调整 2012年企业退休、退职人员养老金待遇。按照省、市人力资源和社会保障及财政部门文件精神要求，对 人调待，月人均调整增加养老金 元。每年一次的离退休人员领取养老保险待遇资格认证工作已于 月 日展开，截至 6月底已经完成认证任务的 。二是工伤保险再扩面效明显。加强了对新修订的工伤保险条例的学习和广泛宣传，做好相关单位参保、续保工作。我们一是加强宣传，通过报纸、电视、电台等媒体广泛宣传政策，多次发
8、出通知，通过张贴、发放宣传单，把政策送到参保单位手中；又开展便民服务，对内优化操作流程，提供一站式服务，对外与银行联网双向操作，减少办事时间。今年上半年，结合我市工伤保险工作实际，我局积极探索、大胆实践、勤奋工作，各项工作目标实现“时间过半、任务过半” 。 1-6 月，我市新增参保人数 xxx 人，完成年度任务的 xxxx%;征缴工伤保险基金 xxxx 余万元，完成年度任务的 xxxx%；共有 xxxx 人享受工伤保险待遇，支出工伤保险基金 xxx 万多元。(三 )进一步完善机构，医疗保险工作有序开展。为贯彻落实中央、省、市有关政策，进一步改善医保服务和管理，一是规范医保服务行为。医保扩面工作
9、进展顺利。2012 年参保居民 xxxx 人，参保任务完成率为xxx%。征收居民医保基金 xxx 万元，任务完成率 xxx%，其中征收居民个人缴纳医保基金 xxx 万元，争取到市级配套基金 万元，省配套基金 万元。截止 6 底共支出医保费 。1 至 6 月职工正常缴费单位 XX 个，参保人数 xx 人，其中在职职工 xx 人，退休职工 xx 人，参保率达到 xx 保费共计收入 xx，其中统筹金收入 xx 万元，个人账户收入 xx 万元。共支出医保费 xx 万元，其中统筹金支出 xx 万元，个人账户支出 xx 万元。(四 )积极探索，不断规范人事人才工作。一是努力做好人才录用和培训工作。为落实好
10、省、市公务员招录计划，完善公务员进入机制，圆满完成 2012XX市公务员招考工作，我们积极向领导提建议积极招录高素质人才。今年我市设置的职位人数，招考的专业人才人数均为近年之最。2012 年我市计划录用公务员 xx 名，其中乡镇科员一 xx 名，乡镇科员二（研究生 xx 名） ，乡镇科员三（四项目 xx 名） ，乡镇村干 xx 名、公安局普通民警（一）1 名、普通民警（二）1 名、普通民警（三）10 名、森林公安 2 名，市直机关科员 xx。共 有 xxx 人 报 名 参 加 了 笔 试 。现已圆满完成笔试、面试资格初审等工作程序。我局认真、细致、充分地做好了电话通知考生、现场布置等初审的前期
11、准备工作，在资格初审期间坚守岗位，及时对一些需替补的职位进行了替补。同时我们深入基层单位调查了解我市事业单位人员需求情况，按照“留有余编、自然减员人数与新进人数大致持平、根据事业单位岗位设置，岗位空缺可补充人员、因机构设置变化，新增机构可补充人员、因工作急需，可超编招聘专业技术人员，今后按专技岗位缺一补一原则，公开招聘专业技术人员”的原则，认真规划了 2012 年度事业单位新进人员计划，并报请市编委会和XXXX 市人社局批准通过。今年，我们按照事业单位公开招聘人员暂行规定 （人事部 6 号令） 、 XX 省事业单位公开招聘人员试行办法 （XX 人社发201145 号） 、 XXXX市事业单位公
12、开招聘工作人员实施细则 （XX 人社发201043 号）等文件规定，结合我市实际，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，对 242 个 2012 年事业单位新进人员计划进行及早筹划，严格执行资格准入，合理设置招聘条件，制定了XX 市 2012 年公开招聘教师实施方案和XX市 2012 年卫生系统事业单位公开招聘专业技术人员实施方案 。经过到 XXXX 市局审批招聘方案、在政府网站和人力资源和社会保障网站发布招聘信息等程序。教师招聘报名已于 6 月 15 日结束，经资格审查合格的报考人员共 XXX人，其中小学 XXX 人（小学语数 XX 人，小学英语 XXX 人，小学信息技术 XXX 人，小学音乐
13、XXX 人，小学美术 XXX人，小学体育 XXX 人，特殊学校手语 X 人） ；幼师 XXX 人。因小学信息技术职位招聘计划与报考人数比例达不到1：3，按XX 市 2012 年公开招聘教师公告规定，相应核减此职位招聘计划，招聘计划数由原来的 10 人调整为 9人。卫生系统事业单位专业技术人员招聘报名与资格审查工作也于 6 月 19 日启动。二是干部考核工作进一步规范。我局今年全面、客观、公正、准确地开展了 2011 年度机关事业单位公务员年度考核工作，对全市所有行政机关事业单位德、能、勤、绩、廉等方面进行了年度考核。按照要求将优秀比例严格控制在 12%内，对评为基本称职和不称职的人员进行慎重细
14、致的核实。2011 年度全市总参考人数 XXX 人，评定优秀等次 XXX 人，称职等次 XXX 人，基本称职等次 XXX 人，不称职等次 XX 人，不定等次 XXX 人。下一步即将对考核结果全部实现奖惩兑现。三是职称制度改革不断完善。全面完成 2011 年度职称申报和初级职称评定。共推荐申报高级职称 XX 人，中级职称 XX 人，完成初级职称评审 XXX 人。 “以考代评”系列中级上报 XXXX 市职改确认资格的 XXX 人,卫生系列初级资格审查正在进行。(五 )多措并举，积极构建和谐劳动关系。一是切实做好新形势下的信访工作。健全了信访稳定机制，即目标责任、接访(约访) 、下访、整体协调联动和
15、领导包案机制; 采取了提前介入预防、循序渐进化解、带着感情工作等信访稳定措施，促进了信访问题的有效化解。上半年，共接待群众来访 人次，排查调处矛盾纠纷 件，妥善处理群体上访案件 起，书面答复、复查和复核信访事项 件，按期办结率。二是加大规范用工法律法规的宣传力度。劳动监察、社保、工保及就业相关机构，利用通过报纸、电视、电台等媒体广泛宣传政，深入到全市各行各业，进行合宣传、执法活动。进行劳动合同法、社会保险法以及工伤、养老、医保等政策要点的宣传，发放宣传资料 20000份，走访 家用人单位，进行法律宣传并分别于各用人单位签订了责任状。三是切实维护劳动者合法权益。组织开展了规范劳动力市场执法大检查
16、和以清欠民工工资为重点的执法大检查，我局今年安排专门的投诉受理人员，对于领导批示件和重大群体性事件，快速反应、快速受理、快速处置。年来，已先后处理民情热线批转件 7 起，群体性劳资纠纷事件 6起，共受理投诉举报 34 起，处理 31 起，为 315 名劳动者追回工资、押金和经济补偿金等 149 万余元。如今年元月10 日， XXX 工地拖欠工资， 50 余名工人在工地情绪激动，更有一夫妻想不开爬上顶楼以跳楼威胁，我队闻讯火速赶到现场，调查有关情况，耐心疏导，稳定工人们情绪，当天晚上协调至深夜一点，第二天又与工地负责人、发包方多方协调，终达成协议由发包方预先支付工资，在第三天民工拿到了工资和返乡
17、路费三十八万余元。二是农民工工资支付保障工作成效明显。今年上半年向四个新开工项目收取农民工工资支付保证金 47 万元，起到很好的警示作用，但凡缴纳了农民工工资支付保证金的工地，未曾发生过一起工资拖欠事件。有效地规范了劳动用工行为，维护了劳动关系的和谐稳定。(六 )多方筹措，积极开展资金争跑工作。今年上半年，在市委、市政府的领导下，积极调整工作思路，改变工作方式、方法，切实把争跑资金作为头等大事来抓。截止 6 月底，经过全局努力，争跑资金总额 万元，其中企业养老保险 万，就业专项资金 万二、开展活动，抓好学习，自身建设不断加强扎实开展“三学习” 活动。活动开展以来，我局及时制定工作方案,成立组织
18、机构 ,召开动员大会广泛宣传发动。制作了开展活动的标语，制定了学习计划，全体党员干部进行了集中学习，每人都记录了学习笔记，开辟了学习园地专栏，刊登了全体党员干部的心得体会文章，营造了浓厚的活动氛围。广大党员干部思想观念有了明显转变，在推动人社工作如何科学发展的一些重要问题上形成了共识,工作作风更加扎实，推进发展、破解难题的本领有了较大提升，人社系统进一步呈现出团结、和谐、共谋科学发展的新局面。群众工作开展以来我局积极行动，明确了强势启动、深入调查、抓住重点、整体推进、落实到位的群众工作的总体思路，成立了局群众工作领导小组，由局长兼任组长，全面负责群众工作的部署、开展。及时召开了局群众工作领导小
19、组会议，细化了责任职责，设立了办公地点，配套了办公设施，实现了严要求，快部署，强势启动。局群众工作制度不断完善。启动了若干通民意、惠民生的活动，精简了办事程序，受到人民群众广泛赞誉。三、正视实际，查找不足，争取把各项工作做得更好(一 )清醒认识人社工作仍然存在不少困难和问题。劳动者职业能力不高，就业服务体系还不健全，职业培训与产业发展不相适应，高技能人才短缺。弱势层面的社会保障仍然薄弱，历史遗留问题有待解决，农村社会保障、新型农保、工伤保险等重点领域工作亟待突破。劳动权益保障诚信体系尚未建立，构建和谐劳动关系的基础还不扎实。自身建设还有较大差距，信息化水平不高，服务平台不完善，劳动保障机关的自身工作条件、工作机制、履职能力与外在工作环境难以适应新形势所承担的繁重任务。对这些困难和问题我们高度重视，下一步采取有力措施加以解决。(二 )明确做好下一步工作的任务。一是加强领导班子和干部队伍建设。严要求，讲学习，讲政治，讲合作共事，不断增强班子的凝聚力、创造力，提高战斗力。大力推进学习型机关建设，狠抓全员学习，营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。深入学习人事劳动和社会保障政策法规及业务知识，不断提高人员的整体素质和做好群众工作的能力。
