县环保局2008--2012年惩防体系工作进展情况.doc

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1、 1XX 县环保局 2008-2012年深入推进惩治和预防腐败体系建设工作情况报告2008 年以来,我局认真贯彻落实市、县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,以学习实践科学发展观为主题以保持党员队伍先进性纯洁性为主线,在全局深入开展了惩治和预防腐败体系建设活动,继续坚持“从严治局,从我做起” ,扎实推进我局党风廉政建设和反腐败工作,努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政机关和政治素质好、业务水平高、奉献精神强的环保干部队伍,为推进全县环保事业健康发展提供了有力的保证。现将今年我局推进惩防体系建设情况汇报如下:一、加强领导,明确责任,确保“一岗双责” 落实到位将党风廉政建

2、设和反腐败工作摆在突出位置,作为一件大事常抓不懈。认真落实党支部统一领导,党政齐抓共管,各科室各部门各负其责的反腐倡廉领导体制和工作机制,有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。一是每年年初及时召开推进惩防体系建设工作会议,对党风廉政建设及反腐败工作进行安排2部署,明确党风廉政建设工作的整体目标和任务。二是成立了以局党支部书记为组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,进一步明确了各科室和下属单位主要负责人为本部门党风廉政建设主要负责人的工作机制。三是实行党风廉政建设和反腐败工作责任制,按照“谁主管, 谁负责” 的原则,将党 风廉政建设和反腐败责任目标分解到各班子成员,严格落实领导成员的

3、责任分工和对党风廉政建设的领导责任,从根本上提高领导干部管好自己、带好队伍、管好配偶及身边工作人员的自觉性。二、加强理论学习,提高廉政意识,筑牢防腐思想道德防线 坚持以领导干部和一线执法人员、窗口工作人员为重点,严格教育,严格管理,严格监督。一是将党风廉政教育与学习实践科学发展观活动、争优创先活动有机结合,不断创新学习形式和学习载体,在提高学习教育的实效性上狠下功夫。以自学、深入基层调研、开展专题讲座等形式组织广大党员进行学习,建立牢固的勤政廉政思想防线。二是进行警示、传统教育。组织全体党员干部认真观看廉政警示教育片;组织党员干部赴成都战役纪念馆等地接受教育。三是将反腐倡廉教育作为党支部学习的

4、重要内容。中心组定期组织反腐倡廉集中学习,紧密结合环保工作实际,认真学习全省环保系统廉政工作会议精神。四是认真组织学习廉政准则。充分认识新形势下学习贯彻廉政准则的重要性和紧迫性,把学习贯彻廉政准则作为加强党的建设、关心保护党员干部、密切党群干群关系和促进环境保护事业发展的手段来抓,作为当前和今后一个时期我局推进反腐倡廉建设的一项重要内容和任务来抓,切实增强责任感和使命感。3三、完善制度建设,规范权力运行,增强党员干部自律能力(一)落实民主生活会制度。为了保证民主生活会召开的质量,召开之前局党支部采取印制征求意见表、召开服务对象座谈会等形式,广泛征求各类不同对象的意见和建议,对反馈回来的意见和建

5、议进行梳理并发给领导班子每位成员。班子成员在会上主动报告遵守廉洁自律规定情况。(二)落实民主议事制度。制定完善了重大决策调研工作制度、重大决策事项起专家咨询论证制度和重大决策事项公示和听证暂行办法、 财务管理制度等,明确规定对关系全局的重大决策、重大建设项目审批评审、行政处罚、资金安排使用、人事任免等重要事项,必须经局领导班子会或局务会议研究讨论决定,成立了项目审批领导小组,集体研究建设项目的审批,使各项工作规范化、制度化、科学化。(三)落实政务公开制度。重点突出对群众关注的热点、焦点问题和容易产生不公平、不公正环节的公开,努力以高度透明的环保部门形象面向广大人民群众,接受群众的监督。认真对照

6、行政许可法,对政务公开内容进一步修改、完善、充实,对外公开社会关心的排污收费标准、企业排污费交纳情况、建设项目审批情况、监测服务性收费标准以及违反环保法律、法规的处罚依据和处罚金额等信息分别在机关公示栏、环保网页、新闻媒体上予以公布。对原有的环评审批、竣工验收、排污许可办理程序进行了调整优化,设定了窗口办理流程、受理登记表,最大限度地减少审批和服务要件,简化办事程序,提高办事效率和审批服务质量。四、推进政风建设,提高服务意识4进一步推进环保部门行风政风建设。认真开展了民主评议政风行风工作,聘请了 50 名环保监督员,通过发放调查问卷、走访服务对象、召开座谈会等形式,征求社会各界对环保系统行风政

7、风建设中存在的问题,并制定整改措施加以落实。同时,立足本职工作,强化服务职能,转变环保部门工作作风。局长带领班子成员和环保干部深入工业园区和重点企业现场办公,帮助企业解决环保技术、政策等方面的困难。五、强化党风廉政建设,促进环保部门高效履职2008 年以来,在惩防体系建设推动下,我县环保事业不断发展。(一)“绿色 XX、天然氧吧”知名度和美誉度进一步提升。2010年成功创建“ 省级环 保模范县” 和“省级生态县”,国家级生态县创建工作于 2011 年 10 月 23 日顺利通过国家正式验收,还被全国生态文明先进县推进委员会和全国生态文明建设发展论坛授予“全国生态文明先进县” 荣誉称号。实现环

8、境优美乡镇全覆盖,建成省级生态村 5 个,省级人居活动生态园区 1 个,省级生态农业产业园区 1 个,市级生态村 107 个,市级生态家园 2508 户。(二)发展空间进一步拓展。一是总量减排工作稳步推进。减排目标全面完成,结构调整成效明显,为全县经济发展提供更大的容量空间;二是严格建设项目审批,从决策源头防止环境污染和生态破坏。(三)区域环境质量进一步改善。一是深入开展环保专项行动,切实抓好城乡环境综合整治、创国卫环保工作、秸秆禁烧工作、 “两考” 禁噪工作等,保障 辖区环境安全;二是 环境监测能力建设不断5加强。切实做好环境监测站标准化建站工作,成功申报 2010 年中央财政主要污染物减排

9、专项资金 130 万元,我县环境空气质量(综合污染指数)20102011 年连续两年在全市排名第一、水环境质量全部达到标准、县城区各功能区声环境质量均达到相应标准; 三是 群众效益得到有效维护。坚持领导接访和应急值班制度,保持“12369”环境投诉电话 24 小时畅通,及时处理群众来信来访。2008 年以来,受理案件查处率达 100%,办结率达 100%,群众满意率 98%以上。几年来,我局推进惩防体系建设和党风廉政建设责任制工作虽然取得一定成绩,但仍面临不少新问题,个别干部工作作风不实,深入基层不够,与群众联系不够密切,推进惩防体系建设机制有待于进一步完善。我们一定要切实增强忧患意识和责任意识,坚持反腐倡廉常抓不懈,不断研究新情况,提出新思路,采取新措施,解决新问题,进一步加大工作力度,把推进惩防体系建设和党风廉政建设责任制工作不断引向深入。二一二年八月十三日6

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