1、1驻马店市道路危险货物运输应急救援预案为积极应对我市境内可能发生的易燃易爆及化学危险品运输事故,及时采取有效措施,加强对道路危险货物运输突发事件的应急救援,最大限度降低事故危害程度,保障人民群众生命财产和保护环境,维护正常的社会生产秩序和生活秩序。根据中华人民共和国突发事件应对法、和国务院危险化学品安全管理条例、 中华人民共和国道路运输条例、交通部关于印发公路交通突发事件应急预案的通知和有关文件要求,特制定本预案。一、适用范围 本预案适用范围为全市道路危险货物运输市场发生的突发事件应急处置工作。道路危险货物运输突发事件是指在道路危险货物运输过程中由于自然、人为、技术或设备以及其他不可抗拒等因素
2、而引发道路危险货物运输市场突发事件。二、事故种类危险化学品事故主要有泄漏、起火(爆炸)两大类。其中火灾又分固体火灾、液体火灾和气体火灾。主要措施有:灭火、隔绝、堵漏、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。三、事故危害范围危险化学品事故根据危害范围分为三个区域:1、事故中心区:即距事故现场 500M 以内的区域。此区域化学品浓度指标高,并随时伴有起火、爆炸,人员急性中毒和建筑物及设备损坏的可能。2、事故波及区:即距现场 500 一 1000M 的区域。空气中危2险化学品浓度较高,作用时间较长,有可能发生人员或物品的伤害或损坏。3、事故影响区域:即事故波及区外可能受影响的区域,该区域可能有从中心区
3、和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。四、主要任务当发生道路危险货物运输事故以及需要危险货物道路运输保障时,在驻马店市道路运输管理局及安全生产监管部门领导下,为抢救受伤人员、群众撤离危险区以及转移物资、设备等提供道路运输保障,协助调查分析事故原因等。 五、组织领导机构及职责预防突发事件工作在市委、市政府、市交通运输局的统一领导下,按照“ 安全第一、常 备不懈、预防 为主、全力抢险” 的指导方针,为了把此项工作落到实处,做到明确责任,各司其责。市道路运输管理局成立道路危险货运运输突发事件应急指挥部。总指挥:邹志强 市道路运输管理局党委书记、局长 副组长:马 红 市道路运输管理局副局长张天才 市道路
4、运输管理局副局长黄新华 市道路运输管理局副局长王常德 市道路运输管理局副局长王亚东 市道路运输管理局纪检书记周艳梅 市道路运输管理局工会主席秦东新 市道路运输管理局党委副书记黎 艳 市 道 路 运 输 管 理 局 局 长 助 理成 员 :赵学民 市道路运输管理局党办主任闵照辉 市道路运输管理局稽查科科长3李 宏 市道路运输管理局法制信访科科长刘慧晨 市道路运输管理局技术鉴定站站长王世同 市道路运输管理局检测站站长殷宏伟 市道路运输管理局客运科科长魏 玲 市道路运输管理局安全科科长朱浩波 市道路运输管理局培训科科长张国东 市道路运输管理局场站科科长向孝勇 市道路运输管理局财务科科长张俊同 市道路
5、运输管理局科技信息科科长吕 华 市道路运输管理局办公室副主任马宏超 市道路运输管理局维修科副科长李新华 市道路运输管理局货运科副科长周 平 市道路运输管理局人事科副科长市道路运输管理局道路危险货物运输突发事件应急指挥部负责全市道路危险货物运输事故、道路运输保障任务的组织与协调工作。下设综合协调组、车辆保障组、应急救援组、后勤保障组四个小组。(一)综合协调组组 长:黎 艳副组长:魏 玲 朱 锋成 员:方义平 李巍巍 主要职责:负责应急管理综合协调和日常管理工作;编制和修订道路运输应急保障预案;收集、汇总全市突发公共事件信息和道路运输应急保障需求,做好预测、预警和应急保障工作;向市道路运输应急保障
6、领导小组提出启动应急预案的建议,并做4好相关准备工作;督促落实应急保障人员、车辆和设施设备;建立健全应急管理基础数据库;开展应急保障综合演练和业务培训工作;做好紧急突发事件的处置和信息报送工作;完成市道路运输应急领导小组交办的其他事项。(二)车辆保障组第一小组:客运车辆保障组组 长:张天才副组长:殷宏伟成 员: 赵 恒 华景峰主要职责:负责道路运输 30 辆客运应急车辆的组织和调配;完成市道路运输应急领导小组交办的其他事项。第二小组:货运车辆保障组组 长:黄新华副组长:李新华成 员:王 剑 吴永廷主要职责:负责道路运输 30 辆货运应急车辆、4 辆危货应急车辆和 3 辆 50 吨以上吊车的组织
7、和调配;完成市道路运输应急领导小组交办的其他事项。第三小组:车辆维修保障组组 长:马 红副组长:马宏超 汪 力成 员:李 伟 靖玉珂主要职责:负责道路运输应急过程中运输车辆的技术保障工作;完成市道路运输应急领导小组交办的其他事项。(三)应急救援组5组 长: 王亚东副组长: 闵照辉成 员: 赵爱国 侯 向 张保国主要职责:负责处置因雨、雪、雾等恶劣天气或冰冻等自然灾害、人为破坏、交通事故造成的旅客滞留,道路运输发生重大安全事故等时,快速疏运旅客,并协调、协助相关部门做好处置工作。完成市道路运输应急领导小组交办的其他事项。(四)后勤保障组组 长:王常德副组长:吕 华成 员:王 红 张 晓主要职责:
8、负责应急保障期间的后勤服务保障工作和向社会通报突发事件影响及应急处置工作进展情况;负责协调有关新闻媒体,宣传报道应急保障工作中的先进典型与事迹;指导下级应急管理机构新闻发布工作;承办应急领导小组交办的其他工作。六、预案的启动突发事件一旦发生,并出现重大险情,在接到上级指令或报告后立即启动本预案,并将指令下达到各小组和有关各科室,所有工作人员都要迅速到位,等待进一步的指令。七、应急响应需要道路危险货物运输保障时,市道路运输管理局在接到上级或有关部门指令后,应立即启动应急保障预案。 (一)事发地的道路运输管理机构在接到上级或有关部门指令后,立即启动驻马店市道路危险货物运输应急救援预案。应6急领导机
9、构应根据事故情况,迅速将任务下达到有关危险货物运输企业,组织征调与危险货物品名相适应的专用运输车辆和人员,由市道路运输管理局危货运输管理负责人和接受应急任务的危货运输企业负责人、技术人员带队,实施应急保障任务。当地应急运力紧张时,应及时向上级道路运输管理机构应急组织报告。 (二)市道路运输管理局在接到上级有关部门指令后,立即启动驻马店市道路危险货物运输应急救援预案。市道路运输管理局应急领导小组按照有关部门要求和危险货物性质以及报告情况,根据应急运力需求和应急运力储备及使用情况,迅速下达到相关区县运管所和危货运输企业,组织征调与危险货物品名相适应的专用运输车辆、人员实施应急保障任务,市道路运输管
10、理局应急指挥部无法协调决定的,向省厅道路运输管理局应急指挥部报告,请求解决。 八、运输装备、人员保障县(区)运管所和道路危货运输企业应按照运输的危险货物品名建立应急车辆、人员档案,并上报市道路运输局备案。档案内容包括企业名称、负责人姓名及车辆情况(类型、牌号、运输危险货物品名、载容积或载质量)、人员情况(驾驶员的姓名和从业资格证及通讯号码等)。应急车辆和人员档案要及时更新。应急车辆要求必须是取得道路危险货物运输资质的危货运输企业所属的危货运输车辆,车辆技术等级必须达到一级,并配有必要的人员防护和施救设备以及 GPS 等通 讯设备;驾驶员要必须取得从业资格,政治素质高,技术水平好,身体健康。 九
11、、报告及值班制度7各县(区)运管所和道路危货运输企业要建立和完善道路危险货物运输事故和运输保障报告制度,明确工作任务和责任,确保信息畅通,发生道路危险货物运输事故时,要立即按报告程序,及时、逐级上报。(一)报告程序1、车籍所属辖区内发生事故:驾驶员、押运员应立即向辖区公安部门和所属运输企业报告,车辆所属的危运企业要及时向市道路运输管理局和有关部门报告,市道路运输管理局及时向省厅道路运输管理局、市交通运输局报告。2、我市车辆在车籍所属辖区外发生事故:驾驶员、押运员应当立即向当地公安部门、所属运输企业、及当地运输管理机构报告;车辆所属的危货运输企业要及时向市道路运输管理局和有关部门报告;市道路运输
12、管理局及时与事发地的道路运输管理机构联系;并立即向市交通运输局和省厅道路运输管理局报告。3、外省和外地市车辆在我市发生事故:市道路运输管理局接报后及时向市交通运输局和省厅运输局报告,并及时与事故车籍地的市级道路运输管理机构联系。 (二)报告内容1、事发时:(1)发生道路危险货物运输事故的时间、地点、车辆牌号、车辆类型、运输危险货物品名。事故原因、事故程度、造成的损失等; (2)根据有关部门的要求,投入道路运输保障任务的车辆和人员情况; (3)根据有关部门的要求,辖区运力不足,需要应急领导小8组协调运力支援的专用车辆、人员数量和执行任务的时间、地点、内容等; (4)应急救援车辆遇到突发事件时,需
13、紧急处置的事项等; (5)完成下达的各项任务情况。 2、事后报告内容:(1)发生道路危险货物运输事故具体情况; (2)应急保障任务完成情况; (3)事故分析报告及处理结果; 各有关单位必须实施 24 小时值班,应急救援人员确保 24小时信息畅通;市道路运输管理局 24 小时值班电话:0396 2680856,传真电话:0396 2680856。十、责任追究执行应急救援任务的有关单位和相关人员必须无条件执行命令,对拒不执行、玩忽职守或推委扯皮的并造成严重后果的有关负责人、直接责任人等要依照有关规定处理;对执行上级命令不坚决,因贻误时机没有按时完成任务而造成后果的单位(部门)负责人和相关责任人依照
14、有关规定和程序处理。9应急指挥部主要成员联系电话序号 姓 名 单 位 职 务 办公室电话 手 机1 邹志强 驻马店市道路运输管理局 局 长 2662366 139383923662 马 红 驻马店市道路运输管理局 副局长 2680898 139039658853 张天才 驻马店市道路运输管理局 副局长 2680897 137039601014 黄新华 驻马店市道路运输管理局 副局长 2680896 135076699775 王常德 驻马店市道路运输管理局 副局长 2680883 139039675916 王亚东 驻马店市道路运输管理局 纪检书记 2680229 138396379657 周艳梅
15、 驻马店市道路运输管理局 工会主席 2680239 137039690698 秦东新 驻马店市道路运输管理局 副书记 2680009 138039695999 黎 艳 驻马店市道路运输管理局 局长助理 2680565 1393966001910 赵学民 驻马店市道路运输管理局 主 任 2680806 1383965066611 闵照辉 驻马店市道路运输管理局 科 长 2680879 1393838778612 李 宏 驻马店市道路运输管理局 科 长 2680877 1360342168813 刘慧晨 驻马店市道路运输管理局 站 长 2680116 1370380615814 王世同 驻马店市道
16、路运输管理局 站 长 2680865 1370396011615 殷宏伟 驻马店市道路运输管理局 科 长 2680086 1380396996816 魏 玲 驻马店市道路运输管理局 科 长 2680882 1352638998917 朱浩波 驻马店市道路运输管理局 科 长 2680878 1393836755118 张国东 驻马店市道路运输管理局 科 长 2680893 1350766032819 向孝勇 驻马店市道路运输管理局 科 长 2680511 1393968851120 张俊同 驻马店市道路运输管理局 科 长 2680862 1380396788621 吕 华 驻马店市道路运输管理局
17、 副主任 2680009 1390396929222 马宏超 驻马店市道路运输管理局 副科长 2680892 1509356677723 李新华 驻马店市道路运输管理局 副科长 2680866 1370396602924 周 平 驻马店市道路运输管理局 副科长 2680890 1383990711725 姜 振 市汽运总公司 总经理 2689506 1390396717626 胡海洋 迅达运输公司 总经理 2900830 1383963668827 简传州 恒源石油服务公司 总经理 2976144 1308708091910各县(区)运管所突发应急分队负责人名单及联系电话驿城区:张 杰 电话:18839600999遂平县:李东岭 电话:13598912871西平县:郭玉志 电话:13783331555上蔡县:冯怀民 电话:13803966092汝南县:李玉忠 电话:13903961809平舆县:吴瑞华 电话:13783328808正阳县:牛松涛 电话:13849608719确山县:陈靖伟 电话:13909362296泌阳县:侯 克 电话:13507649500