1、 1 七宝 村突发公共事件应急预案 为全面提高保障公共安全和处置各类突发事件的能力,预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众生命财产安全,维护社会稳定,促进全村经济社会追赶型、跨越式发展,根据南府字 2008 92 号文件精神,制定 七 宝 村突发公共事件应急预案。 一、组织机构 (一)成立 七 宝 村突发公共事件应急工作领导小组。统一领导全村突发公共事件的应急救援工作,组成人员如下: 组 长: 钟 邦 林 副组长 : 李 和 华 成 员: 王 大 午 李 建 林 周 元 云 童 美 昌 李 修 英 陈 继 萍 李 修 刚 李 明 生 刘 利 国 李 和 珍 (二)应急工作领导小组职责
2、1、贯彻执行镇应急委员会的决定,负责全村突发公共事件 应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作;负责对突发公共事件所涉及的全村性重大工作事项提出建议,并报南坑镇应急指挥部。 2、负责全村重大应急救援问题的调查研究,制定全村应急救援系统建设的措施和规划。 3、负责本预案的修订和评估工作。 4、负责全村紧急救援、避险、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。 5、承办南坑镇应急办交办的其他工作。 2 二、运行机制 建立应对突发 公共事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建等机制,有效应对突发公共事件。 (一)预测与预警 不断完善预测预警机制、开展风险分析,做到早发现、早报告、早处
3、置: 1、监督网络:建立突发公共事件信息联络员制度、完善信息监测网络,拓宽信息渠道,扩大监测能力。 2、监测内容:负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作;掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程序以及影响范围等基本情况,做好信息收集和风险分析工作。 (二)应急处置 1、信息报告:( 1)突发公共事件发生后,第一发现人应立即向村 应急工作领导小组如实报告,村应急领导小组接到突发公共事件重要信息报告后,研究判断各类基础信息和动态信息,及时提出紧急处置建议,向镇政府应急办报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。将镇政府应急办指示传达给村、组并跟踪反馈落实情况。( 2)报告内容主要
4、包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中,要及时续报有关情况。( 3)村委会、各村民小组要及时掌握突发公共事件信息,对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间、或可能演化为特别重大、重大突发公共事件信息的报送、要高度重视、严密监视事态发展,及时上报镇政府应急管理办公室。 2、先期处置:( 1)突发公共事件发生后,领导小组要3 立即做出响应,根据职责和规定的权限启动相关应急预案,采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,及时、有效地进行处置,控制事态,并及时向镇政府应急指挥部报告。 3、应急结束:突发公共事件应急处置工作结束或者相关危
5、险因素消除后,经上级有关部门批准后解除应急状态,及时补充应急物资,重新回到应急准备状态。 4、恢复与重建:( 1)善后处置。积极配合有关部门迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站,做好灾民安置和 救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活,并做好灾民的安抚工作。积极配合有关部门对现场进行消毒、疫病防治、清理污染物。及时归还紧急调集征用的物资或者占用的房屋、土地。( 2)恢复重建。积极组织村民做好恢复重建工作,需要上级给予援助的,向上级有关部门提出请求。 三、应急保障 根据事件危害程序,做好应对突发公共事件的人力、物力等保障工作,保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工
6、作的顺利进行。 1、人力保障。村义务消防队等志愿者队伍是应急救援的重要力量,要切实加强其应急能力建设,使其掌 握一定的救援知识和技能。 2、物资保障。建立应急物资储备制度,明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等,由村委会统一协调应急储备物资调用。 3、基本生活保障。积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。 4 4、治安维护。积极发动群众,开展治安联防,协助公安部门维护好社会治安秩序。 四、监督管理 1、宣传教育。 ( 1)通过宣传媒介,广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识,公布报警电话。( 2)在学校普遍开展紧急避险、防灾 、减灾宣传教育,开展突发公共事件应急救援知识进村入户活动,增强公众安全防范意识。 2、应急演练。 制定应急演练计划,定期组织人员进行应急演练,提高应急救援技能。 五、附则 本预案由村委会制定并负责解释与实施,自发布之日起正式实施。 2008 年 6 月 30 日