1、 1 澄经信安全201828 号关于印发2018 年市经信委今冬明春火灾防控工作方案的通知各有关单位：现将2018 年市经信委今冬明春火灾防控工作方案印发各你们，请各单位根据通知要求，结合本单位实际，认真贯彻落实。附件：2018 年市经信委今冬明春火灾防控工作方案江阴市经济和信息化委员会江 阴 市 经 济 和 信 息 化 委 员 会 文 件 2 2018 年 12 月 4 日 3 附件2018 年市经信委今冬明春火灾防控工作方案为切实做好今冬明春火灾防控工作，确保消防安全形势持续稳定，经研究，决定从即日起至 2019 年全国“两会” 结束，在市经信委系统和全市电力生产企业开展今冬明春火灾防控工
2、作。现制定工作方案如下：一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，按照“ 八位一体” 消防安全 责任体系要求，组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，防止火灾事故发生。二、工作原则（一）落实主体责任。各单位要严格落实消防安全主体责任，健全组织机构，严格管理制度，增强应急力量，强化培训演练，落实安全自查、隐患自除、责任自负，推进消防安全标准化管理。（二）组织全员参与。各单位要将消防安全列入安全生产重要工作内容，充分发挥基层员工作用，全面开展火灾隐患排查治理和防控基础工作，切实提高整体火灾防范能力。（三）坚持从严问责。经信
3、委和相关部门将加大执法力度，强化事前、事中监管和问责，推动企业隐患整改；严格事故查处，按照“ 四不放过” 原则，依法依 规追究火灾事故 单位和有关负责人的 4 责任。三、工作任务（一）深化消防安全检查治理。1加强重点场所检查。各单位要组织开展夏季安全生产大检查“ 回头 看” ，加强 重点场所消防安全 检查，重点检查消防设施缺失、损坏，违规采用易燃可燃装饰装修，占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题，严格动火作业制度。加强自防自救应急处置队伍建设，加强冬季防火巡查和夜间值守。2进一步落实防范措施。各单位要持续开展消防安全标准化管理达标建设，强化消防安全长效管理。进一步明确消防安全责任人和管理人员职责
4、；推广安装独立式火灾探测报警器和简易喷淋装置；规范电动自行车停放充电；开展一次消防设施和电气线路全面检查维护；加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。（二）强化消防宣传教育培训。1加强宣传教育。结合“119” 消防宣传 月活动，广泛发动全体员工参与，通过安全例会、班前会议等形式，充分利用微信群、电子屏和宣传栏等媒介，大力普及火灾预防和逃生自救知识。2加强安全提示。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点，各单位要关注火灾风险提示，开展“打铁 趁热” 式火灾案例警示教育，通过手机短信、微博微信推送消防安全提示。落实消防安全“三提示” （提示 场所火灾危 险性，提示场所安全出口和疏散通道，提示逃生设备器材具
5、体放置位置和使用方法）要求。3加强消防培训。组织开展全员消防安全培训，推进消防安全“ 明白人” 工程，确保所有 员工达到“一懂三会”要求；重点对消 5 防控制室值班操作员、保安、电（气）焊工等人员进行专门培训，提高岗位履职能力，确保持证上岗， 。（三）进一步提升应急救援能力。1完善应急救援机构。各单位应成立由主要负责人牵头的消防安全管理机构，加强微型消防站和专、兼职消防队伍建设，定期开展业务技能训练，提高实战能力。2组织开展应急演练。各单位要结合实际，不断完善应急预案，针对各重点场所消防安全特点，组织开展火灾警示教育、疏散逃生和灭火演练，使全体员达到“三知四会一连通” 灭火救援能力要求，全面提
6、高自防自救能力。四、主要措施（一）开展约谈提示。经信委将重点约谈措施不落实、问题突出单位主要负责人，督促其加强消防安全管理。各单位要开展一次消防安全全面自查，列出一份隐患整改清单，作出一次整改承诺，对消防设施进行一次维护保养，组织一次全员“一懂三会” 培训，开展一次应急演练。（二）实行清单治理。各单位要开展消防安全自查和火灾隐患排查，摸清消防安全状况，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。（三）集中曝光督办。每月市级媒体将曝光一批督查时检查发现的重大火灾隐患，以舆论监督推动整改。对危害公共安全的重大隐患，提请政府挂牌督办。（
7、四）严格监管执法。消防部门将按照“双随机一公开” 要求开 6 展监督抽查，重点检查单位主体责任落实情况。并联合有关部门开展示范性检查，提升消防管理水平，督促各单位按要求组织自查自改。严格责任追究，发生火灾事故，既要查原因，也要查责任、查教训，通过严惩事故责任单位，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规受到处罚、存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人，纳入安全生产和消防安全失信“黑名单” ，实施联合惩戒。五、工作步骤（一）部署发动阶段（即日起至 12 月 10 日前）。各单位制订方案、召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。（二）组织实施阶段（2018 年 12 月 11
8、 日至 2019 年全国“两会” 结 束）。各 单位对 照工作方案，认真 组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。（三）总结验收阶段（2019 年全国“两会” 结束后 3 日内）。组织检查验收，固化经验做法，健全完善火灾防控工作机制。六、工作要求（一）强化组织领导。市经信委成立由分管领导任组长，相关科室和部门负责人为成员的冬春火灾防控工作领导小组，领导小组办公室设在委经济运行科，负责指导协调相关工作。各单位要充分认识开展冬春火灾防控工作的重要意义，成立相应工作机构，加强组织领导，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。（二）落实安全责任。各单位要把冬春火灾防控工作作为当前重要工作来抓，主要负责人
9、要亲自过问消防工作，定期听取汇报，协调解决问题，保障人员、资金、物资、装备等落实到位。 7 （三）结合生产实际。充分考虑电力生产企业的特殊性和实际情况，各单位要把氨站、油罐区、汽机房和高压开关室等高危区域作为今冬明春火灾防控工作的重中之重，把消防安全融入到电力生产安全整体工作中去。（四）强化督查问责。经信委将对各单位今冬明春火灾防控工作开展情况组织督查检查，对工作不落实、成效不明显的单位，将在行业内及时通报，督促落实整改措施。对发生较大及以上火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。各单位冬春火灾防控工作方案和动员部署情况，请于 2018年 12 月 10 日前报经信委经济运行科（联系人：刘金伟，联系电话：86861047，传真：86861044， ）。12 月起，每月 20 日前报送当月工作情况；全国“两会 ”结束后报工作总结 。 8 江阴市经济和信息化委员会 2018 年 12 月 6 日印发
