1、1对做好社区档案工作的几点思考社区是我国行政体制中最基层的准行政机构，是政府与群众、政府与社会接触最密切的组织，同时也是政府进行基层管理、服务群众、开展各项社会工作的平台。社区对于社会，就像细胞对于生物体一样，是部分与整体的关系。想要实现整个社会的发展，就必须要把社会的基本单元社区建设好。社区建设不仅是整个社会建设进行的基础，更是和谐社会的重要组成部分和实现保障。政府和社会通过社区进行社会管理，为公众提供服务，以社区为平台实现基层政权建设和党的领导。因此，我们要在和谐社会建设中重视加强和谐社区建设，切实从人民群众的根本利益出发，切实解决民生问题。 一、社区档案工作存在的问题 1、思想认识未到位
2、。从客观上看，社区作为国家最基层的政权组织机构，工作任务繁忙，具体事物繁多，致使一些领导抽不出精力来过问档案工作。从主观上看，一些社区领导对档案工作的重要性认识不足， 认为开不开展社区档案工作无关紧要，因而思想重视不够。 2、组织领导未到位。相当多的社区没有建立档案工作的组织领导机构。大多数社区居委会没有专职的档案管理人员，即使有兼职的档案工作人员，也几乎是“ 兼而不职” ，形同虚设，没有履行好职责，开展好档案管理的各项工作。 3、管理措施未到位 。多数单位没有把社区档案工作纳入年度工作2目 标和社区长远建设的总体规划之中。相当一部分的社区没有建立健全档案工作的各项规章制度，档案工作处于无章可
3、循、无序管理的状态 。 4、基础设施未到位。相当多的社区至今没有建立档案室，档案保管基本没有专门的档案柜，有些甚至没有档案装具。保管条件恶劣，导致档案材料发生了破损、霉变、虫害等现象，严重威胁着档案的安全。 5、业务工作未到位。由于无人管理社区档案，即使有人管理但因档案人员的业务技术不熟，因而导致社区档案收集不够齐全、整理不够规范、散失情况严重、开发利用少的问题时有发生。 6、经费保障未到位。许多基层和社区由于财力紧张，导致领导把有限的经费用在了重点部位和重点工作上，因而对档案工作所需的资金投入十分有限。 7、齐抓共管未到位。社区档案工作包罗万象，涉及到方方面面。但是由于认识等方面的原因，相当
4、一部分部门和单位认为社区档案工作仅是档案部门一家的事，于己无关，没有形成齐抓共管的合力。 二、解决的办法、对策 1、加大宣传力度，不断增强社区档案工作意识。制定社区档案工作宣传方案， 确定宣传内容和方式， 每年至少开展两次档案进社区宣传活动，把 档案法及档案管理法律、法规的宣传作为一项长期的任务来抓。采取举办档案展览、组织档案知识讲座，利用广播、电视媒体等多种形式、多渠道、全方位组织宣传活动。逐步教育、引导社区工作人员、居民对档案工作重要性的认识。配合社区中心工作，积极提供档案利用，利用档案实例展示效果，营造档案工作良好氛围。建立社区档案3工作责任制，把社区档案工作纳入所在街道目标管理考核范围
5、，做到领导、人员、职责、任务、措施“五落实” ，不断增强档案工作责任感。 2 、加大工作力度，努力提高社区档案工作水平。加强社区档案规范化管理，严格按照省、市社区档案管理办法，落实社区档案管理各项职责。对社区文件材料的归档与整理，都要严格执行有关标准和要求。社区档案管理人员，要熟练掌握各类档案特点，了解档案收集的方法和途径，提高归档率。要做到分类科学、组卷合理、编目清晰、便于利用。继续做好社区档案目标认证工作，严格坚持认证标准，有目的的培养社区档案工作先进典型，示范和带动一般。建立健全社区档案工作制度和档案工作人员行为准则，用制度规范和约束社区档案管理工作。同时，加强社区档案基础设施建设，改善
6、档案管理条件，保证办公经费，全面提升社区档案工作水平。 3 、加大培训力度，全面培养社区档案管理人员业务能力和综合素质。多层次开展业务培训，普及档案工作基本知识。区档案部门可联系民政、卫生、人社局及街道办事处，坚持每年组织 1 2 次档案业务培训会，有针对性开展形式多样的培训活动， 促使档案管理人员尽快掌握档案管理基本知识和基本技能。发挥档案学会作用，定期举办档案学术研讨活动，积极组织撰写档案业务论文，不断提高街道、社区档案管理人员理论水平。有条件的可组织社区档案人员参加国家级档案业务高层论坛，增长见识。稳定社区档案工作人员队伍，提高业务素质。对长期在档案岗位工作人员，可组织他们参加各级档案专
7、业技术职务评定，达到相应标准的可颁发档案专业资格证书。 44 、贴近社区，服务民生，推进社区档案工作稳步发展。档案部门要依据社区工作的性质和特点，贴近社区、服务民生，努力把社区档案工作融入社区建设之中。社区档案工作的多重性，决定了社区档案内涵的多样性。要促进社区档案工作的快速健康发展，首先，以抓好城镇居民低保档案、健康档案为突破口，拉进社区档案与居民之间距离，保持密切联系，增强档案工作的感召力。其次 ，档案利用服务进社区，区档案馆、街道档案室把馆藏档案指南，馆藏开放档案目录送进社区，把涉及居民切身利益的已公开现行文件送进社区，如城镇低保 、养老、医疗保险、残疾人、下岗失业人员再就业等现行文件收
8、集整理，提供给居民参阅，扩大档案实际利用效应。 第三， 档案指导服务进社区，根据社区工作实际，帮助指导档案人员把社区党组织、社区成员（ 代表 ） 大会、社区居民委员会及社区党群工作、 居民自治、 街政建设及经济活动中形成的不同形式的档案收集、 整理、 管理、统计、利用好。帮助指导基层起步较晚的社区，把档案基础工作做好。 总之，社区档案工作要为社区居民服务，为政府排忧，为广大人民群众解难，社区档案建设要在服务百姓日常生活、帮助弱势群体化解矛盾纠纷、维护社会治安稳定方面发挥重要作用。档案工作者要牢固树立为社区建设服务的思想，努力工作，钻研业务，不断创造更直接、更有效的工作方式和服务手段，让社区档案工作成为联系社区与居民，联系社会与政府的纽带。
