1、1警察实战化训练体系建设探究摘 要：实战化训练是警察教育训练的重要组成部分，是培养和提高警察队伍战斗力的重要途径。针对当前公安工作面临的处突维稳形势与任务，要以先进的理念为指导，优化训练内容，改革训练方法，加强实战化训练保障和管理，构建警察实战化训练体系，切实提高训练质量和战斗力，从而有力打击暴力恐怖犯罪活动。 关键词：警察；实战化训练；体系建设 当前，境内外恐怖活动猖獗，对国家社会稳定和经济发展造成了重大威胁。在这种形势下，警察作为维护社会稳定、保卫人民生命财产安全的重要力量，必须着眼履行使命要求，坚持以提升战斗力为标准，遵循“贴近实战、服务实战”的原则，创新实战化训练的方法与途径，加强实战
2、化训练体系建设，切实提高反恐维稳工作效能。 一、加强警察实战化训练体系建设的重要意义 实战化训练是以作战任务为牵引，以实战环境为背景，以提高战斗力为根本而进行贴近实战的训练。实践证明，加强实战化训练是遂行以执勤、处突为中心的多样化任务的必然要求和必由之路。 （一）实战化训练是完成处突维稳的需要 近年来，警务工作面临着前所未有的挑战，警察在与各类违法犯罪分子的斗争中时有伤亡。在实战中暴露出的问题，一方面反映出我们对复杂反恐维稳形势缺乏充分认识，另一方面暴露出平时在开展实战化训2练中还存在许多问题，如反恐处突理论研究还相对滞后、一些新装备还未能转化为战斗力、训练保障还未配套等。因此，为应对新形势下
3、日益严重的处突维稳形势，需要训练突出实战化。 （二）实战化训练是提高战斗力的根本途径 训练是作战行动的预实践，是打胜仗能力生成的基本途径。和平时期的警察队伍要保持强大战斗力，根本的出路是“像打仗一样训练” ，最大限度地缩短训练与实战的距离。只有依靠严格正规的实战化训练，才能实现人与武器装备的最佳结合，才能将信息化创新成果最终转化为现实的战斗力。 （三）实战化训练是警察队伍建设的力量源泉 通过实战化训练，能有效地增强战备意识，提高警务实战技能，培养优良作风和严明的纪律，是警察队伍建设的力量源泉。实战化训练使受训者在逼真的对抗性训练中感觉指标抽象的战斗力标准被具体化、现实化，对于提高训练整体质量，
4、加速质量建警之路，将起到极其重要的作用。 二、警察实战化训练体系建设应把握的问题 实战化训练体系是指实战化训练各要素之间相互联系、相互作用所形成的复杂系统，这个体系包括实战化训练的理念、内容、方法、保障、管理等要素。 （一）以先进的实战化训练理念为指导 理念是实战化训练体系建设的先导，解放训练思想、更新训练观念是首先要解决的问题。 31.树立使命引导理念，以处突反恐任务牵引训练 “因战而练”是古往今来的治训精要，仗怎么打，兵就怎么练，这是训练的基本规律，也是对实战化训练的基本要求。针对当前警务工作面临的处突维稳形势，实战化训练的指导思想应是：以处突维稳任务为牵引，以针对性训练为重点，着力打牢技
5、能训练基本功，增强战术训练灵活性，提高组织指挥综合素质，全面锻炼警察快速反应、随机应变、协同作战等实战能力。 2.树立实战标准理念，从实战需要设计训练 服从并服务于实战需求，支持从难从严、从实战需要出发，是实战化训练的最高标准和根本要求。实战是训练的“镜子” ，构建与当前任务相适应的实战化训练体系，就是要解决训什么、怎么训的问题，全面提高警察情报获取、信息传输、指挥控制、快速反应、精确打击和综合保障能力。 3.树立质量效益理念，注重科学施训 以最小的代价或投入取得最好的成效，向效益要战斗力，是实战化训练的重要原则。在当前国家经济条件下，训练保障需求大与保障不足的矛盾短时间内得不到缓解，这就需要
6、以科学发展观为指导，积极探索科学合理的提高实战化训练质量效益的途径和机制，把讲质量重效益的原则贯彻到实战化训练的各个方面。 。 （二）以贴近任务实际的训练内容为核心 实战化训练内容决定着实战化训练的方法和受训者的实战能力水平，是实战化训练体系的核心。 41.把基础训练作为立足点 基础训练包括体能、技能和常识等三个方面的内容。一是要打牢警察体能基础。加强武装越野、障碍、器械、爬山、游泳等内容的训练，努力夯实体能基础。二是要提高技能水平。警察实战化训练必须以快、准、狠、活为目标，培养高超的特战技能。着重进行擒敌技术、排爆破障、野外生存、快速攀登等课目的训练，提高近距离一招制敌的本领，练就一枪毙敌的
7、精湛技能。三是要掌握反恐怖基本常识。作为警察尤其是特警，必须掌握的反恐怖常识的主要内容有：反恐怖行动的特点、规律和基本要求，政策法规常识，反恐怖心理战基本常识，反恐怖通用装备操作与使用等。 2.以首长机关组织指挥训练作为重点 应把组织指挥训练作为重点来抓，突出支队指挥员和分队警官这两个重点对象，以指挥信息系统为依托，打牢其指挥技能的基本功。重点研究国内外恐怖势力及其恐怖活动的特点、规律与发展趋势，研究重点地区、重要目标反恐怖行动的特点、规律、手段和主要对策，着重提高分析判断、谋划决策、指挥控制的能力。 3.把提高协同作战能力作为落脚点 信息化条件下的反恐怖作战，往往是军、警、民多种力量联合实施
8、，因此，协同作战能力训练是完成反恐怖任务的关键。协同训练的内容主要包括：反恐怖基本理论，反恐怖作战样式、反恐怖战法、作战机动、作战协同、作战保障等。要抓好整体性、对抗性、检验性训练，特别是整建制紧急拉动和多方式、多地域的跨区机动演练，在实战化的演练中5提升整体协同作战能力。 （三）以科学的实战化训练方法为途径 实战化训练方法是组织形式、实施程序、教练方法和手段的统称，是联结实战化训练主体和客体之间的桥梁和纽带，是提高实战化训练效果的途径。 1.努力推进基地化训练 基地训练，就是以相对固定的大型综合性训练场地和现代化训练设施为依托，由专门的训练组织机构，运用先进的训练方法和手段模拟实战场景，采取
9、科学的训练导调和考核评估措施，对受训者进行训练和检验的一种实战化训练方法。基地化训练具有集约化的现代管理特征，能最大限度提高训练质量和效益。同时，基地训练可以有针对性的培养提高受训者的心理承受能力、连续作战能力、随机应变能力。在现阶段，可考虑跨区域、跨警种联合建设训练基地，实现有限资源共享。 2.大力加强模拟化训练 模拟训练是指运用以计算机为核心的模拟仿真技术，在虚拟的战场上展开作战与保障行动，使训练对象在近似实战的环境中受到逼真训练的一种实战化训练方法。一是有利于提高训练的时效性。模拟训练能够克服天候气象、地形环境的限制，保障实战化训练安全，节约训练成本，提高训练效益。二是有利于增强实战性效
10、果。模拟训练能够较为真实的虚构各种战场环境，生动形象地反映战场情况，有力促进指挥员和指挥机关分析判断能力和组织指挥能力。 3.突出实战背景下的对抗性训练 对抗性训练是指两个以上的建制单位或人员进行的一种互为对手的6训练。对抗性训练适用于各种训练对象，具有针对性、独立性强的特点。组织对抗性训练应把握好以下三点：一是要建设专业化“蓝军” ， “形神兼备”地模拟作战对手，摆脱训练中有形无神的弊端。二是精心设计对抗内容。要强化警务实战技能、体能、智能、心理对抗训练，强化快速机动、应用射击、隐蔽防护、作战协同等实战技能训练。三是合理设计导调方法。为提高对抗训练效果，应以计划导调和随机导调相结合的方法实施
11、。 （四）以有力的实战化训练保障为条件 实战化训练保障是为使训练顺利实施而开展的各种活动的统称，是完成实战化训练任务、提高实战化训练质量的重要保证。 1.完善实战化训练基础建设 实战化训练保障应以加强训练基地建设为抓手，着眼于实战化训练需求，立足长远，确保软件、硬件建设都能适应实战化训练的需要。一是做好信息系统保障。根据实战化训练需求，做好实战化训练系统软件以及对计算机、网络、通信、虚拟现实技术和设备的开发、使用、管理工作。二是抓好训练场地建设。按照实战化训练需要，以建设联合性、综合性、智能性训练基地为原则，突出重点，强化功能，注重使用效率，最大限度地提高保障效益。 2.加强实战化训练装备器材
12、保障 武器装备及器材保障应着眼反恐维稳任务的需要，以“开得动、联得通、查得清、盯得住、靠得上、进得去、打得准”为目标，按照先急后缓、轻重结合的原则，结合执勤与作战实际，按照指挥、防暴、防护、7执勤和训练的类别，配备符合实战需求的装备器材。 3.坚持开放型保障与集约型保障相结合 训练保障应以区域合作、资源共享为原则，建立多单位区域协作保障机制，实现区域内训练资源合理配置。要积极筹措资金，拓展经费及物资保障来源。研发训练保障信息管理系统，实现精确化管理，走开放型保障与集约型保障结合之路。 （五）以严格的实战化训练管理为保证 实战化管理是为实现训练目标而进行的决策、计划、组织、指导、协调、控制活动的
13、统称，是获得最佳训练效果的重要保证。 1.完善实战化训练考评机制 实战化训练考核与评估工作对训练具有很大的导向和牵引作用。要构建量化考评体系，制定科学的衡量训练质量的指标体系，完善评估系统标准数据库，规范考评方法，建立专职训练考核督导监察机构，确保考评结果准确。要完善奖惩机制，激发训练热情，由“练为考”向“练为战”转变。 2.创新实战化训练管理手段 信息化条件下，高新技术的不断涌现给实战化训练管理提供了强大的动力。加强管理信息系统的研发和运用，使精确化管理理念指导下的实战化训练管理不断由定性分析向定量分析转化，增强实战化管理的预见性、准确性、综合性和及时性，有效地提高管理效益。 实战化训练体系
14、建设是一项长期性、艰巨性的工作。面对严峻的处突反恐维稳形势，加强实战化训练，必须深入分析和解决实战化训练中8存在的问题，加强实战化训练的组织领导，创新理念，完善机制，切实增强实战化训练效能，确保关键时刻能拉得出、冲得上、打得赢，高质量的完成执勤执法、反恐维稳等任务。 参考文献： 1 谢峰.聚焦能打胜仗目标 大力加强实战化训练J.国防，2013，9：56-58. 2 李德模 陈莉.维稳铁拳 反恐尖兵公安边防部队机动部队建设综述N.边防警察报，2013-07-13（2）. 3 刘继贤.国防与军队建设M.中国大百科全书出版社 2011，2. 4 陈猛夫.外军特种部队军事训练研究M.解放军出版社，2010，1. 5 吴亚男.实战化训练研究M.国防大学出版社，2010，1.
