1、1开发区塑造由表及里的生态美建设生态文明，昭示着人与自然的和谐相处，意味着生产方式、生活方式的根本改变，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，也是全党全国的一项重大战略任务。 一直以来，经济发展都是衡量一个区域发展水平的重要指标，但随着人们对生态环境的重视， “生态” “绿色” “环保” “低碳”等也逐渐成为考核一地区区域发展水平的重要指标。 开发区的建立，是在社会主义现代化建设新时期，党和国家领导人依据我国国情制定的符合广大人民群众利益的伟大决策。在其后的 30 多年里，开发区经历了实践的种种考验， 在经济上助力国家建设，推动祖国发展。同时，开发区也背负着改革开放大环境下不合理的部分，比如
2、由于过度发展经济而忽略的环境危机。党和国家领导人及时意识到这个问题，把“生态文明建设”作为可持续发展重要战略任务，并将其上升到一个前所未有的高度。 2012 年 11 月，党的十八大从新的历史起点出发，做出“大力推进生态文明建设”的战略决策。十八大报告不仅在第一、第二、第三部分分别论述了生态文明建设的重大成就、重要地位、重要目标，而且在第八部分用整整一部分的篇幅，全面深刻地论述了生态文明建设的各方面内容，从而完整描绘了今后相当长一个时期我国生态文明建设的宏伟蓝图。2015 年 5 月 5 日， 中共中央国务院关于加快推2进生态文明建设的意见发布。2015 年 10 月，随着十八届五中全会的召开
3、， 增强生态文明建设首度被写入国家五年规划。 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央站在战略和全局的高度，对生态文明建设和生态环境保护提出一系列新思想新论断新要求， 为努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，走向社会主义生态文明新时代，指明了前进方向和实现路径。 开发区作为我国经济建设的领头羊，正在不遗余力地贯彻实施可持续发展战略和科学发展观，在经济社会转型的关键时期努力建设社会主义生态文明，实现绿色发展、低碳发展。 2016 年 1 月 5 日，习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会，强调推动长江经济带发展必须走生态优先、绿色发展之路，要求在哪当前和今后相当长一个时期，要把修复
4、长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。2016 年 1 月 26 日，中央财经领导小组第十二次会议再次强调，涉及长江的一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提，共抓大保护，不搞大开发。长江生态环境只能优化，不能恶化。今年以来， 长江经济带沿江 11 省市坚决贯彻党中央国务院决策部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持生态优先，绿色发展，围绕“一道两廊三群”建设，突出重点，全面推进长江经济带发展， 总体进展顺利。 建设生态文明，人人有责 孙立和/摄 秦皇岛开发区生态文明建设初见成效 刘玉辉/摄 近年来，扬州经济技术开发区始终践行“绿水青山就是金山银山”的理
5、念， 始终不渝地追求绿色 G D P 和不冒烟的税收，大力构建开放型3经济新体制，培育吸引外资新优势，打造科技创新驱动和绿色集约发展的示范区。到“十三五”末，开发区将新增、提升城市绿化面积 130 万平方米， 实现开发区总体绿地率达 41.95%，绿化覆盖率达 45.2%，建成名副其实的“大花园” 。 开发区绿化面积不断增加 周雪矫/摄 引入世界 500 强企业，是每个地区在招商引资方面梦寐以求的愿望，是拉动地区经济指标迅速提升的优先选项。秦皇岛开发区在世纪之初就遇到了这样的契机。某世界 500 强企业的中方代表就开始了与秦皇岛开发区的洽谈。企业计划利用秦皇岛港作为世界第一大能源输出港的先天优
6、势，就地建设一个煤焦油加工厂，生产、提炼工业用煤焦油。此项目投资大、效益高，一旦投产，将给秦皇岛开发区带来丰厚的回报项目投产当年开发区经济指标翻番、财政收入 3 年增长一倍、解决数千人就业，公司又是世界 500 强企业，知名度高，影响力广， 在秦皇岛开发区的宣传、推广方面潜力不容忽视。但这个项目是煤化工项目，在基本定位上与秦皇岛开发区发展方向不符，尽管采用了世界领先的环保措施，但仍会有一定污染。秦皇岛开发区管委领导经过反复斟酌，放弃了这个项目。 开发区积极践行“两山”理念 王妮/摄 过度开发是生态破坏的一个重要因素，为改变这一状况，湘潭市将建立国土空间开发保护制度和空间规划体系，完成湘潭市生态
7、保护红线划定工作，严守划定的耕地、林地、湿地、水资源、植被、物种等生态红线，加大对越线行为的惩戒。湘潭市将生态资源合理划分重点开发区、农产品主产区、重点生态功能区和禁止开发区四类主体功能区，从而加快构建以重点生态功能区（主要包括长株潭“绿心” 、湘潭西部生态涵养4区及其他区域的生态敏感区、面积大于 600 公顷的林地）为主体，禁止开发区域为支撑的全市生态安全战略格局。建立国土空间开发保护制度和空间规划体系，完成湘潭市生态保护红线划定工作，严守划定的耕地、林地、湿地、水资源、植被、物种等生态红线，加大对越线行为的惩戒。湘潭市着力构建“两型引领、保护优先、资源节约、空间管制、集约利用、责任追究”生态文明建设改革体系，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。 生态文明建设为人们生活提供良好的环境 孙梦晓/摄 生态文明建设，重在建设，贵在坚持，拿出愚公移山的劲头来， 锲而不舍，久久为功，就一定能够实现蓝天常在、绿水长流、永续发展。（本文由本刊记者梦竹据相关资讯综合）
