1、1在市政府安委会（扩大）例会上的讲话市委副书记、市政府市长 1、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 2012、 7、 20、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 7、 18、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、
2、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、第 一 ， 要 以 敬 畏 之 心 看 待 安 全 生 产、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 “ 、 、 、 、 、 ”、 、 、 “ 、
3、、 、 、 ” 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 “ 、 、 、 、 ” 、 、 、 、 “ 、 、 、 、 、 ” 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、
4、、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、（年 月日）同志们：今天，市政府在这里召开安委会（扩大）例会，主要任务是贯彻落实 月日 市安委会例会精神，安排部署下半年安全生 产工作。刚才，市安办通报了上半年安全生产工作情况，作了交流发言， 提出了下半年工作措施， 副市 长深入分析了全市安全生产形势，安排了下半年各项工作，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我就进一步做好下半年安全生产工作，再强调几点意见：第一，要以敬畏之心看待安全生产今年以来，全市各部门、各单位讲执行、重落实，深入贯彻国家、省、市安全生产工作
5、会议精神，深入开展“安全生产年” 活动和“ 打非治 违” 专项 行动，取得了一定的成效。但是，我 们应该清醒地看到，我市安全生产“四项指标 ”数据显示“两降一平一升”，形势不容乐观，安全生产的不可控因素依然较多，一些领域事故高发，个别行业死亡人数控制指标已经用完。因此，我们必须要认清形势，深刻剖析工作中认识不到位、责任不到位、措施不到位、监管不到位的问题，严防可能出现的安全生产条件回潮、事2故反弹；要始终从零开始，慎言成绩，多找差距，做到措施不减、手段不减、力度不减；要“警” 字当头，警 钟长鸣，切实做到敬畏生命、敬畏细节、敬畏监管、敬畏法纪。 第二，要以防范之举对待安全生产下半年，是安全事故
6、的多发期、危险期、关键期，要时刻警醒、始终抓紧，确保安全生产始终处于受控状态。希望各级各部门、企业要以人为本、居安思危、未雨绸缪，向安全要效益、向安全要民生、向安全要环境，做到市里的战略部署指到哪里，安全措施就延伸到哪里，市里的重点工作涉及到哪里，安全部署就拓展到哪里。一是要抓好隐患防范。要有效遏制“三非”（非法建设、非法生产和非法经营）、“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）和“三超”（工矿企业超能力、超强度、超定员生产，交通运输单位超载、超限、超负荷运转）现象。二是要抓好汛期防范。要做到“五个到位” ，即责任到位、措施到位、督查到位、保障到位、查处到位，严防自然灾害，特别是地质灾害、
7、灾害性天气等引发生产安全事故，确保安全度汛。三是要抓好重点防范。要重点关注煤矿安全、非煤矿山、道路安全、危化品、建筑安全等领域，充分运用“打非治违” 专项行动这一重要抓手，结合汛期全面开展的拉网式检查，把防汛、防雷、防高温、防爆、防垮塌、防中毒等措施切实落实到重点行业和领域的安全生产工作之中。3四是要抓好公共安全防范。要以安全社区建设为契机，深入开展公共安全领域专项整治，确保查得出、治得下、改得了，全面提升公共安全领域安全防范能力，建设幸福、安全社区。五是要抓好安全文化建设。一流企业是由核心文化支撑，安全文化是企业文化的重要组成部分，是企业做大做强的根本。刚才，什邡烟厂做了交流发言，他们在安全
8、文化建设方面积累了很多有益的经验，形成了安全文化建设的长效机制，全市生产经营单位都应该在安全文化建设方面积极探索，市安办和宣传部门要对我市安全文化建设情况进行调研、总结和推广。第三，要以严谨之态对待安全生产一是要严肃监管责任，明确“一岗双责” 和相关部门的具体职责，一级对一级负责，一级监督一级，层层传递安全压力。领导干部和监管工作人员要有“宁当恶人，不当罪人；宁听骂声，不听哭声”的勇气和决心，深入基层和生产第一线，协调解决隐患排查整治中的重大问题。二是要严格主体责任，安全生产主体要切实转变观念，变“要我安全 ”为“我要安全”、“ 我会安全”。要强化法定代表人、实际控制人的安全生产责任。各生产经
9、营单位要认真履行安全生产主体责任，加大安全生产投入，完善安全生产规章制度，把责任落实到每个生产环节、每个工作岗位。对关系安全生产的重点部位、关键岗位，要配强干部和管理人员，确保有人负责、有得力的人负责、能负得了责。 4三是要严究事故责任，坚持依法治安、重点治乱，强化约谈制度，严肃事故查处，严厉打击违法违章行为。要避免“大家管，大家都不管”、“有利益争着管，有责任争着推”的不良现象。4 月以来，市政府集中开展了“打非治违”专项行动，下一步，要对“打非治违”开展“回头看”。要针对习惯性、顽固性和屡整屡犯、反复发生的非法违法行为，加强联合执法；对发生安全生产事故的非法生产经营建设单位，要依法从严从重处罚；对已取缔的非法生产经营建设单位，要严防死灰复燃；对瞒报谎报和逃匿等非法行为，要严打严办。同志们，实现安全生产，没有秘籍，没有捷径。安全生产工作责任重大、意义重大、压力重大。各级各部门要从维护社会和谐稳定、群众幸福安康的大局出发，不负重托，不辱使命，以安全有序的生产环境迎接党的十八大胜利召开。谢谢大家！
