1、1坚 持幸福教育理念引领，全面提升素质教育水平平谷区教育委员会 徐素芝尊敬的屈区长、同志们：大家上午好！今天，我们召开 2012 年领导干部工作会议，主要内容是总结回顾2011 年的工作，研究和部署 2012 年的工作。在今天的会议上，我主要向大家汇报两个方面的内容，一是对 2011 年工作进行简单回顾，二是谈一谈今后尤其是 2012 年主要工作思路。2011 年主要工作回顾一、加强学校现代化建设,办学条件显著改善（一）推进校舍安全工程，全面完成学校校舍安全加固工作，校舍新建翻建工作进展顺利，幼儿园校舍加固改造加紧筹备；以校安工程为契机，进行职业学校实习实训基地建设、高标准信息化建设、校园文化
2、建设、建筑节能改造、操场改造等。2011 年，完成 15 所中小学及幼儿园 20 栋教学楼加固改造，总建筑面积 40819 平方米；完成了 28 所学校 10 万平方米中小学校舍翻建、新建工作，总投资 30852 万元。截至目前，全区 90%的中学操场得到改造，所有中学教学设备达到新颁办学条件标准。投资 800 万元完成了教育系统内部的城域网升级改造，实现了中小学管理信息系统、视频会议系统（远程教学）、可视电话系统、视频监控、考场电子巡查系统等多种应用，为推进教育资源相互融通、资源共享提供了便利条件。（二）积极争取北京市“现代化标志性学校 ”建设项目，努力引进优质学校来我区办学，不断扩大优质教
3、育资源的覆盖面和辐射度。目前，东城区东交民巷小学马坊校区正在加紧建设。（三）切实保障学校安全。开展“平安校园 ”创建活动，坚持安全月例会制度，制定平谷区教育委员会关于 2011 年民办校安全工作意见，与各学校（直属单位）签订交通安全责任书、 校车管理责任书，会同区公安、2交通、工商、城管、文化等部门对校园周边环境进行了治理整顿，与公安、司法、检察等部门相互配合强化法制宣传教育，在校生的违法犯罪得到有效预防和控制。根据岗位设置情况，筹备学校治安岗位人员专业培训，逐步实现治安岗位专业化。二、加强人力资源建设，师资队伍建设分层推进（一）坚持理念引领学校建设与发展的思路，启动名校长工作室和特级教师工作
4、室，依托“ 名校长工作室” ，开展校 长办学理念、学校特色建设、课程领导力为重点的校长培训，组织全体中小学校长到华东师大脱产培训，多次请专家走进学校面对面点评。16 名校长参加国家级、市级高研班培训， 1 名校长参加北京市名校长工作室培训。我系统有 1 名中学校长赴英国学习考察；1 人入选北京市第二期名校长工作室参加活动； 2 人参加2011 年度“ 祥云行动 ”北京市高中骨干校 长课程改革改革专题高研班学习；2 人参加北京市教育行政干部专业能力提升培训班学习；2 人参加北京市区县德育管理干部研修班学习。17 名未取得中小学校长任职资格培训合格证书的新任校级领导干部和 13 名校级后备干部参加
5、“十二五” 第一期校长任职资格培训班学习培训。（二）完善并实施关于加强骨干教师队伍建设与管理的实施意见，完成新一轮市、区级骨干教师和学科带头人评选工作。目前我区有在职特级教师 5 名，市、区级骨干教师 878 名，其中市级学科带头人 10 名，市级骨干教师 59 名。继续利用暑期组织 15 名英语骨干教师教师赴英国学习培训。（三）严格教师公招，把好新教师入口关，共招聘教师 197 名。其中，以乐谷歌舞团成立为契机招聘 15 名本科以上学历艺术专业教师。（四）大力加强师德建设，开展多种形式的师德教育活动，提高全体干部教师的职业道德素养；以教师全员聘任为契机，清理系统内部编制，并小步子实施教师系统
6、内部流动新机制。根据绩效工资改革出现的新问题，完善教师劳动纪律管理制度，出台转岗人员考核及管理办法。三、扎实推进素质教育，育人质量全面提高（一）课程改革持续深化，教育教学质量稳步提升。3推进三级课程建设，引领学校特色发展。加大课程建设投入，确保中小学在专用教室建设、教育教学设施设备、现代教育技术设备、音体美器材和图书资料等主要项目上达到新颁标准；按规定开设国家课程，积极开发地方课程（区本课程），构建知平谷 爱 家乡课程框架并完成部分内容的编写；以国家课程的学科深化、地方（区本）课程校本化、特色建设课程化为重点构建校本课程，学校课程意识不断增强，课程体系初步构建，课程选择性逐步扩大。加强课题研究
7、，教育科研水平显著提升。2011 年申报课题 80 项，其中市级课题 17 项，区级课题 63 项。北京师范大学附属平谷中学“文学培育心灵”课题 已被列为 国家级特色校建设实验项 目。平谷六中“ 四步教学法” 被列为 市级特色校建 设实验项目。以 项目建设引领学校发展成为高中校多样化建设的新思路。加强教学质量评价体系建设。通过质量检测、常规视导、评估检查等方式，推动学校过程管理规范化，全年开展学校视导 62 所。开展新课程教师教学方式变革研究。立足学校校本教研的同时教研员深入学校听课 3500 多节，聘请课改专家对全区学科教师尤其是初高三教师进行辅导，全年共聘请专家名师 64 人次，有 141
8、5 名教师接受培训。顺利完成中、高、会考工作，中高考成绩稳步提高。深化“以工作 过程为导 向” 的专业课课程改革， 进一步探索适合学生成才的人才培养模式，职业教育水平得到有效提升。2011 年单考单录取率达到了 91.3%。（二）着力提高德育工作实效。开展第六届课程德育评优课、 “党在我心中暨为纪念建党 90 周年献礼”、 “红领巾心向党 ”、文明礼仪教育、时事政策教育、习惯养成等系列主题教育活动，取得了北京市第 30 届中学生“瞭望杯” 时事知 识竞赛团体 总分获郊区组第一名的好成 绩。持续深入开展社会大课堂活动，41 所学校 25300 名师生走近社会大课堂资源单位参观学习。（三）大力推进
9、“阳光体育 ”活动。认真落实 国家学生体质健康标准，确保学生每天一小时体育活动时间，提高学生身体素质。2011 年在北京4市第五届国家学生体质健康标准测试赛中，我区荣获团体总分第三名，其中华山小学荣获小学组第五名、平谷四中荣获初中组第二名、平谷中学荣获高中组第四名。（四）积极开展青少年科技艺术活动。以小香玉艺术学校为龙头推进全区艺术教育，保护、鼓励、支持各学校成立艺术团体和开展艺术活动，成功举办第十四届艺术节和第二十九届科技节，在第 31 届北京市青少年科技创新大赛中，我区共获得奖牌 45 枚，其中金牌 1 枚，银牌 10 枚，铜牌 34 枚。小香玉艺术学校学生在区内外的活动和央视等多家电视台
10、的电视节目中，展现出了良好的艺术素质。（五）特色学校建设稳步推进，涌现出如夏各庄中学的体育艺术教育，平谷二小的生命教育、平谷八小的诚信教育、东高村第二学区的安塞腰鼓、金海湖二小的豆塑、华山学区剪纸、大兴庄学区的花样跳绳等一批典型学校。4 所学校已经通过特色学校评估、认定。我区小学的特色建设经验在北京市小学规范化建设推进会上进行典型发言。四、构建灵活开放的终身教育体系，成人教育不断取得实效深入推进学习型平谷建设工作。制定平谷区 2011 年创建学习型平谷工作任务分解，编发举全区之力，建设学习型平谷等书籍材料，深入开展第七届“全民终 身学习活动周” 活动 ，认定 8 个平谷区创建学习型新村先进单位
11、，9 所学校被认定为区级创建学习型学校先进单位。大力开展内容丰富的教育培训活动。2011 年招收专、本科学生 578人。招收农民中专班学员 382 人。新建 3 所田间学校，培训学员 400 余人。开展农民实用技术培训 12 万多人次、民俗旅游培训 1700 多人次、计算机培训 2000 多人次、其他培训 7 万多人次。同志们，我们所取得的点滴进步都是全体干部教师共同努力的结果。北京市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）已经为北京教育的发展勾画出绝美的蓝图，区委三届十二次全会已经为平谷区经济与社会发展提出了“ 一区” 、“三化”、 “五谷” 的明确目标，首都教育现代化战略实施和幸
12、福平谷建设对平谷教育提出了新要求。未来几年，我们都将要认真贯彻落实北京市中长期教育改革与发展规划纲要、区委三届十二次会议5精神，以“幸福教育” 理念为引领，以改革 创新为动力，以人才强教为保障，全面推进素质教育，努力使教育结构、教育质量、教育规模符合人民群众日益增长的对优质教育的需求，为实现政府工作报告中提出的“学有优良教育”目标 ，为实施“ 科教兴区、教育富民 ”的平谷战略奠定坚实的基础。十二五末，我们要拥有一支具有正确的职业价值观、热爱生活、富于创新、懂得奉献的干部和教师队伍；有逐年提升的教学质量，高考本科上线率达到 70%；有鲜 明的区域教育特色，一校一品，校校绽放；有有利于教育健康发展
13、的教育生态环境，初步形成和谐、民主、共享的区域教育文化。2012 年工作思路2012 年，是实施“ 十二五” 规划承前启后的重要一年。区教委将 坚持“幸福教育 ”理念引领 ，以落实平谷区人民政府 义务教育均衡发展责任书、中小学建设三年行动计划、 学前教育三年行动计划和教育家工程实施为契机，以校安工程后期巩固为重点进一步改善办学条件，以队伍建设为重点进一步提高教育质量，以教学方式变革为重点进一步深化课程改革，以特色建设为重点进一步提升文化品位，让平谷教育更文明、更优质、更开放，全面提升区域素质教育水平。平谷区人民政府推进义务教育均衡发展责任书是 2011 年 7 月 14日王小光副区长代表区政府
14、与洪峰副市长签署的。均衡发展的总体目标是到 2015 年，实现本行政区域义务教育学校基本均衡发展目标。有七个方面任务，28 项具体工作。北京市中小学建设三年行动计划（2012-2014 年）：目标是通过三年时间，通 过实施七大工程，优化中小学教育布局结构，促进中小学布局与城市发展进程相协调，初步建立城乡教育一体化发展机制。教育家工程：首都教育人才发展中长期规划纲要出台，2020 年前，全面实施十大重点工程项目，其中包括每两年评选 20 名“首都教育家” 和农村教师专业提升计划。6北京市义务教育阶段名师同步课程资源建设工程：为全市义务教育阶段学生提供包括国家课程、地方课程（含北京市市级专题教育）
15、和校本课程在内的，覆盖义务教育全学段、全学科的“名师同步课程资源建设工程” 教学资 源。 2012 年 3-6 月，完成秋季学期同步拍摄任务，9-12 月完成春季学期同步拍摄任务。以上这些举措，强烈的显现出北京市实现城乡教育一体化发展的新思路，为我们远郊区县教育发展和教育质量提升提供了良好契机。我们必须抢抓机遇，主动发展。一、坚持“幸福教育” 理念引领，牢固 树立正确的教育价值观（一）幸福教育-幸福是教育追求的终极性价值“幸福教育” 是古今中外教育家一直在提倡的教育理念，现在更是频繁出现在会议、报刊、网络等各种媒体。在一些国家的大中小学校纷纷开设了“ 幸福 课” 。先是 2006 年英国伯克郡
16、的一所私立学校，然后是英国伯明翰所有中小学校全部开设了幸福课程，幸福课程还逐渐成为一些大学的选修课程，2007 年幸福课成为哈佛大学最受欢迎的选修课。幸福课主要是通过小组讨论和角色扮演等方式，帮助学生了解自己和他人，通过主动的心理预防，提高幸福素养和能力，这门课程所体现的教育理念就是幸福教育。什么是幸福教育？教育家苏霍姆林斯基说过：“在教学大纲和教科书中，规 定了给与学生各种知识，但却没有给与学生最重要的东西，这就是：幸福。理想的教育是：培养真正的人，让每一个从自己手里培养出来的人能幸福的度过一生。这就是教育应追求的恒久性、终极性价值”。这种将幸福视为最核心和最终极价值理念的教育就是幸福教育。
17、（二）珍惜和维护孩子享受幸福的权利是教育的责任每个人都想得到幸福，追求幸福是人的本性也是最终目的，人的一切活动都将以幸福为出发点和最终归宿。教育作为培养人的活动，更是责无旁贷的要以人的幸福为出发点和最终归宿。教育的本质是促进人的成长和发展， 这决定了教育必须为人的全面的幸福生活做准备。联合国教科文组织环境人口与可持续发展教育委员会推出的口号就是“一切教育活动都7是为了学生的成长和发展，为了孩子一生的幸福”。 在现实的教育生活中，感受不到幸福的孩子和大人很多，连整个社会都陷入到极度教育焦虑之中。孩子厌学，逐渐失去了与生俱来的学习天性；家长累学，因孩子学习而累而困惑；教师倦学，巨大的压力逐渐消磨吞
18、噬了教师心中的教育激情和教育理想，而整个社会对教育的不满同时达到了空前的程度。2011 年 3 月一位小学四年级男生自拟了一份课程表叫想得美， 课程表里的课程每天都是“玩游戏 ”、“痛快玩”，除了玩的 课程外，还有“ 机器人制作 ”等课 程，周六、周日除了玩之外， 还有“睡到自然醒” 各一节课。不 难发现孩子们对快乐童年是多么的向往，对现在的教育方式是多么的拒绝。2011 年年底，人民网对孩子的现状进行调查，4161 名家长参加了调查，以孩子一天到底有多累为题进行了报道,调查报告的附件是一个南京小学生写的诗妈妈，我的压力好大和一片短评不快乐是一种普遍现象。我不想过多分析孩子普遍不快乐的原因，全
19、部归咎于教育也是不客观的。但是“ 我们面前的是孩子，如果我 们的孩子没有生活快乐，在任何时候他都不会觉得仙鹤是蔚蓝色的。 ”（苏霍姆林斯基）我们教育的责任就在于珍惜并维护孩子享受快乐和幸福的权利，教师的义务就在于帮助孩子提升感知幸福的能力。国务委员刘延东在 2010 年教育部年度工作会议上强调：“让教育成为每一个人追求幸福生活的重要途径”。一个人一生大 约四分之一的时间是在学校里度过的，是一个人的生理、思想从诞生到成熟的阶段，这一阶段形成的性格、行为习惯、人生观、世界观、价值观，对其一生会产生深远的影响。因此，学生在学校里接受教育时是否幸福，关乎到其一生的幸福。孩子不幸福是教育最大的失败。（三
20、）寻求教育工作幸福感是克服职业倦怠的有效途径目前教师职业倦怠的情况比较严重，一部分教师没有了前进的方向和动力，教育教学跟着感觉走。经常听到有的老师说：四十多岁了，高级也评上了，这样退休也行了，不追求啥了。还有人说：绩效工资实施之后，虽然工资涨了干劲却没涨。还有相当多的老师面对新形势新任务表现出力不从心、麻木、沮丧，缺乏精、气、神等。这些表现实际上都跟职业倦怠8有关系。有些教师的职业倦怠已经对教育教学、对学生产生了消极影响，甚至在一定程度上降低了师德水平。其实，目前存在和出现的很多问题看似是师德问题，实际上是职业倦怠所致。“一个重大的新的疾病正在折磨着教师职业 ”，“倦怠的感觉正在打击着无数具有
21、爱心、有理想、乐于奉献的教师” 。职业倦怠不是教师独有，但是我们必须要明白两点，一是我们不能倦怠，因为我们是教师，我们倦怠了孩子们怎么办？我们的任务是培养人，我们一天天老了，可孩子们每年、每天、甚至每时每刻都是新的。二是要积极寻找克服职业倦怠的有效途径，那就要提高教育工作幸福感受，这种幸福感受只能源于教师创造性的劳动。 “没有教 师创造性的劳动，就不可能有新的教育境界，而教 师只有进行创造性的劳动，才会体验到职业的内在尊严与欢乐，才能在激发学生精神力量的同时，焕出自身的生命活力。 ”（苏霍姆林斯基）如教 师创造性教学行为，让 学生学有所获、震惊、惊奇甚至“喜出望外 ”，学生的情绪和学习主动性都
22、会呈现最佳状态，老师教学给学生带来智力挑战、学科学习方式、创造性思维方式，学生在感染熏陶之中，学会创造性学习，会产生有强烈的幸福感。这种创造性劳动也让教师的生活有意思、有意义。我们各位领导都曾经是优秀教师，可能都经历过上课铃声响后小一点的学生扒着门框期待着教师来上课，大点儿的学生心里想着惦着上某某老师课的情况吧，没有教师创造性的劳动绝对达不到这样的境界。教师在创造性劳动中体验自身的价值，不断焕发新的生命活力，教师的生活就会不断填充幸福，这种对职业幸福的感受就会成为教师继续创造的不竭动力。一个没有幸福感，或者从来不知幸福为何物的教育者是无法给孩子幸福的，一个没有智慧找到自己幸福的教育者更加教不出
23、幸福的孩子。 “要让孩子幸福，教师首先要幸福” 。饱受职业倦怠心理折磨，是教 师的不幸，更是学生的不幸。今天，我们提倡以“ 幸福教育” 为理念引领 ，就是以“幸福”为指向、 为核心、为目标，建设幸福校园，做幸福的教师，做幸福的学生！让教师享受到职业幸福，让每一个孩子拥有幸福的学生时代，并为拥有一个幸福的未来积极做准备，这就是我们的教育价值观，也是我们教育人应有的教育情怀。9（四）建设幸福校园、幸福课堂、幸福团队幸福教育是教育理念，更是教育实践。1建设幸福校园，让校园充满吸引力。幸福教育的倡导者高峰说：“如果孩子厌烦 了校园，那么，教育还没有开始就已经失败了”。如果教 师不迷恋校园呢？学校也就成
24、 为一种无奈的选择，教育不可能成为真正的教育！教育的本质是促进人的发展，校园必须成为师生精神的寄居地，灵魂的充盈之所，师生共同成长的乐园家园，这是教育成功的基本保障。一要明确办学理念，培育校园精神，用先进理念和校园精神引领校园道德风尚要深入挖掘学校文化的精神内涵，提炼全体师生认可、符合学校特点、能代表师生共同精神追求的校园精神，引领师生道德追求。二要综合考虑设计校园内的各类教育活动，大力开展社团活动，丰富校园文化生活，满足师生对校园生活的渴望。三要深入进行新课程背景下人际关系问题的研究与构建，在人与人之间（领导与教师、教师与学生、教师与教师、学生与学生、学校与家长间）构建相互欣赏、互相理解、共
25、同学习、同步提高的合作共赢式关系。2.建设幸福课堂，让课堂成为师生享受学习生活、感受生命成长的殿堂。 一要保证常态课堂的有效性。俗话说“家常便 饭最养人” ，常态课是学生校园幸福生活的主旋律和主渠道，无效低效课堂则是学生幸福生活的杀手。主要表现在一是乏味低效，教师不注重运用点拨、引导、交流等方式为学生释疑解难，不能让学生在课上展现思维过程，没有让学生在主动求证中学习锻炼思维，提升能力；二是浮躁空洞，教师有改的热情，但是刻意求新求异，在课堂上运用了很多“时 尚” 的教学技巧，例如：刻意追求多媒体的运用，设置许多提问，不时安排小组交流，运用了大量的影视资料等等，表面看是热热闹闹，实际丢掉了应当重点
26、讲解和落实的知识以及学生深度思考后能力的提升。直接导致，一方面，学生作业如山，大量的课后时间被占用；另一方面，教师忙于对学生进行机械训练和批改作业，10没有时间研究课堂教学，也没有时间对学生进行个别指导。因此，低效甚至无效的课堂不仅达不成目标，还会重创学生学习的积极性。二要体现课堂的生活性。生活性就是强调学生在课堂学习中的体验、讨论、探究，把生活和现实引入课堂，教学内容与学生实际、生活、已有的经验相衔接，学生能有效参与到教学过程中，在参与的过程中学习，学生觉得有收获，有成就感，有兴趣。然而，目前我们的老师总是担心课堂的生活性会影响教学进度。想法是好的，传授知识是人类的初衷，但关键是我们如何在有
27、限的时间里把无限的知识传授给学生，如何将知识内化为学生的经验和能力，如何把学生培养为积极的、主动的、乐观的学习者，那唯有与学生的现实、与学生已有的经验相连接。学习的主体是学生，他们学并且爱学才是最关键的。三要强化目标三维性。知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观的教学三维目标是教育目标在课堂教学中的体现。不同的学科教学，尽管都有自己的一些具体的目标，但都有一个共同的目标，那就是使学生成为一个完整的人、一个幸福生活的创造者。学科教学的具体目标应该自觉的指向我们的教育目标培养人，使其成为实现教育目标的一个步骤。现状是，还 有很多教师眼里只有教学没有教育，把“三维目标” 窄化为“一维”，即只有知识
28、传授目标而没有人的发展目标，把教学过程单纯视为知识传授的过程，最好的情况下也就是把教学过程视为知识传授加能力培养的过程，情感态度与价值观的目标被忽略，这种对教育目标窄化、浅化和庸俗化的教学指向的是考试而不是发展，根本不可能让学生受到内心震撼以及触及心灵的影响。3.建设幸福团队，拥有一支具有正确的职业价值观、热爱生活、富于创新、懂得奉献的干部和教师队伍。一要引导教师树立正确的教师幸福观。什么是教师的幸福？教师的幸福应该体现在职业上。教育先驱陶行知先生在师范生应有之观念中指出：“ 愚蒙者，我得而智慧之；幼小者，我得而长大之；目视后进骎骎（qn qn 形容马跑得很快的 样子，比喻事业进 展得很快。 ）日上，皆我所造就者” 。教师的幸福源于学生的成长，既成就了学生，也陶冶了自己，这才是教师
