1、1 当雄县龙仁乡2012 年度1 至8 月份经济工 作开展情况暨9 至12 月份经济发展计划 在县委、县政府的正确领导下，按照年初与县政府签订 的目标管理责任书的要求，全乡上下齐心协力，全力以赴推 进各项工作，使全乡社会局势维持了长期稳定、经济发展速 度稳步提升、群众生产生活条件进一步改善、党的各项惠民 政策有效落实。 一、1 至8 月份工作开展情况 一一一 积极调整畜牧业及全民经济结构 我乡各类实有牲畜39526 头（只、匹），其中 牦牛25157 头、 绵羊10349 只、山羊3405 只、马615 匹。分别占总头数的 63.6%、26.2%、8.6%、1.6% 。酥油产量29730 公斤
2、，奶渣产量 14916 公斤；绵羊毛产量8511.5 公斤，山羊绒产量434.1 公斤，牛 绒产量23600 公斤，冬虫夏草产量52.6 公斤。 截止8 月份，2011 年全乡经济总收入2693.16 万元，其中第 一产业收入2017.34 万元，第二产业收入360.43 万元，;第三产业 收入315.39 万元；牧民人均收入5621 元。 （二）从细处着眼，从小处着手，草 场补助及草场承包工 作有序进行 草场补助暨承包工作过程中，我乡采取逐户调查、逐户 核算、逐户走访、逐 亩核定的工作方法，在人员严重缺乏的 情况下，发动全乡党员干部、村组负责人、牧民党 员代表，全2 力以赴把此项工作做深、做
3、细、做扎实。 1、成立领导机构，明确职责要求。根据 县委、县政府的 总体要求，成立了工作领导小组、监督检查组，签订了县、乡、 村、组、 户“ 五级” 目 标管理责任书，做到了 职权明确，形成了 分工协作、层层负责的工作机制；结合乡干部包村联系点制 度，抓好“ 分片负责 、蹲点核查” ，由本 乡 包村的副科级干部分 别具体负责3 个村的草补及草场承包工作，蹲点指导各村抓 好具体事宜，各村委会负责人、村官、各组组长协助开展有 关工作，督查小组成员做好巡查、督导等事宜。 2、开展逐户核查， 强化宣传力度。 乡政府拨出专项资金， 制作了草补工作宣传册1000 余册，以及专题宣传栏；各村蹲 点干部采取召
4、开群众代表大会、逐户走访等方式，深入宣讲 草补政策、草补标准、草 补意义等， 认真听取牧民群众对本 年度草补工作的意见建议。累计开展了集中宣讲6 次，入户 宣讲909 户，倾听群众意见建议50 余条，有力地保证了此项 工作顺利进行。 3、核实草补面积，落实补助及奖励标准。经核实，我 乡 草场总面积为560848.7 亩，可利用面 积为504763.8 亩。其中， 禁牧草场面积为147386 亩， 实施草畜平衡草原面积为 357377.8 亩，草场承包面积为504764 亩，人工种草面 积为 4800 亩。禁牧补助884316.1 元，草畜平衡 奖励536067.2 元， 牧草良种补贴48000
5、 元。逐户建立了草原生态保护补助表。3 4、注重纠纷排查， 维护社会局势。 针对群众不清楚的补 助及奖惩条例，工作人员逐条解读，耐心讲解，防止因不清 楚各项规定引发的群体性事件；针对部分牧户关于各自禁牧、 人工种草、草畜平衡面积有疑问的，工作人员亲自带领群众 实地勘察，确定面积，面 对面登记、核算， 务求相关工作公正、 透明，群众满意；针对户与户之间存在草场勘界不明的，结合 往年草场承包的既定界线，加以重新核实、勘察，明确各自 的草场面积，有效防范了因草补工作引发的不稳定因素。 （三）严格工作程序，创新工作方式，2011 年交通干道及 旅游沿线民房整改工程自查工作稳步推进 我乡2011 年交通
6、干道及旅游沿线民房整改自查自纠工 作在县委、县政府的高度重视和大力支持下，在县安居办的 直接指导下，各项工作顺利完成。全乡民房整改工程涉及曲 登村、郭庆村36 户牧户，其中，曲登村35 户，郭庆村1 户， 均为新建两层砖混结构房屋，优良工程达到了98%以上，群 众满意度达到了100%。并向县验收组递交了复查报告。 2012 年，我乡预计改造民房37 户，目前，已动工12 户， 其中，完工1 户，主体完工的4 户，未动工25 户，落实资金 10.71 万元。粉刷旅游沿线民房51 户，粉刷面积达27865 平 方米。今年，我乡牧民安居工程指标任务为91 户，目前，已 动工84 户，未动工7 户，其
7、中，完工70 户，主体框架完工的 14 户，已落实资金96.425 万元。4 龙仁乡曲登村11 户牧户集中搬迁工程，以及乡政府办 公楼、乡政府大门新建工程，全乡人居环境改造工程正在建 设中，预计10 月初完工。在曲登村新建高寒牲畜两用暖棚 12 座。 （四）加强宣传，广泛动员，新农保工作取得新进展 目前，我乡新农保工作已完成了调研、统计等工作。据 统计，截止2011 年底，全乡参加新农保人数为1853 人，其 中，参保100 元的1793 人，200 元的30 人，300 元的4 人， 500 元的8 人，参保率达到了85%。自今年年初开始，乡政府 继续加大了新农保宣传力度，新增优惠政策，保证
8、了新农保 宣传覆盖面达到100%。截止目前，已参保2316 人，增加463 人，参保率达92.4%。 （五）加强沟通协调，多方争取“短、平、快”项目 上半年，乡党委、政府积极协调县政府、 县直各职能部 门，以及区直部门，共争取建设项目10 个。 其中，通过县政府，以及县直有关职能部门争取扶贫项 目3 个，总投资69.7 万元。分别是曲登村摩托车维修、曲登 村借畜还畜、郭庆村砖厂，这3 个项目正在实施过程中。 协调各驻村工作队争取项目2 个，总投资31 万元。分别 是龙仁村牦牛短期育肥合作社，目前已到位资金22 万元，该 项目已完成合作社理事会成立、筛选育肥牦牛、逐户建档、 基地选址等前期工作；
9、以及曲登村玉米种植实验基地，投资5 9 万元，该基地占地面积150 亩，目前已完成玉米种植工作。 通过自治区农科院争取国家科技部星火项目，总投资 355 万元。1、郭 庆村牦牛育肥高效日光暖棚建设，总面积 2310 平方米，投资50 万元，到位资金25 万元；2、郭庆村人 工种草项目，总投资45 万元；3、郭庆村牦牛育肥2500 头， 总投资180 万元；4、龙仁村乳制品加工项目，总投资45 万元， 该项目正在建设中，以“ 支部+牧户” 的形式组建合作社，并已 注册“ 雪域藏灵菇酸奶” 商标；5、 犊牛“ 代乳粉”项目，总投资 35 万元。也完成了年初县政府确定的乡财政收入达25 万元 的指标
10、。据初步统计，全 乡牧民人均收入达到了4300 元，完 成年初目标的57%。 二、存在的困难和问题 在县委、县政府的正确领导下，在县直各职能部门的指 导下，上半年，我乡经济社会各项事业虽然保持了良好的发 展势头，但还存在诸多困难，主要表现在：一是由于经济发展 基础薄弱，产业优势没有充分发挥出来，村级经济发展相对 滞后；二是群众致富增收渠道不多，加之就业压力逐年增大， 使全村富裕劳动力得不到更有效的转移；三是各项基础设施 建设力度在上半年进一步加强，但还不能完全适应我乡经济 社会发展和群众的生产生活需求，尤其是龙仁村防汛工程， 偏远地方人畜饮水工程等。 三、9 至12 月份工作思路6 按照2012 年全县党务、经济工作会议确定的指标任务， 以及我乡经济社会发展现状，下一步，我乡经济建设将着重 抓好以下几个方面的工作： （一）进一步加大民房改造工程、安居工程建设等项目的 质量监督、管理、督促等工作，力争不留跨年度工程。 （二）狠抓牧民实用技能培训、新农保、草补等民生项目 的具体落实，确保党的各项惠民政策深入人心，群众满意度 高。 （三）进一步提高牲畜出栏率，实施好牦牛短期育肥工程， 尤其是特色畜牧业产品深加工工程，结合酸奶市场需求，尽 快落实“雪域藏灵菇酸奶” 的生产、 销售等 环节，树立品牌形 象，发挥品牌效益，增加群众收入。
