1、解放思想 变化变革 全面深入 扎实持久推进开发区经济发展和长治久安在县委、政府的坚强领导下，在相关部门的鼎力帮助 下，较好地完成了全年的各项工作任务，现将2012年各项 工作汇报如下： 一、基本情况 2003年1月成立的扶贫搬迁开发区，开发区管委会履行 乡镇管理职能，下设3个区，辖470户1179人，劳动力619人。 其中：维吾尔族202人、汉族375人，哈萨克族328人，回族 274人。总占地面积 6000亩，总耕地面积5314亩，已全部 种植，其中种植哈密瓜3896亩，退耕还林747.5亩，林带 280亩。农业以种植哈密瓜为主。开发区党总支下设4个党 支部，党员33名，其中干部党员8名、农
2、民党员25名，女性 党员4名。设团委一个，下设4个团支部，团员共有46人。 村干部13人，其中：下派驻村干部3人。村干部12人。三老” 人员4人。宗教场所1个，宗教人士2人。低收入户41户141 人。 二、农村农业经济完成情况 2012年，全区农村经济总收入达到2261.3万元，同比 增加380.6万元，增长 20.24%。其中：农业收入1519.4万 元，同比增加38.9万元，增长2.6%；牧业收入198.9万元， 同比增加59.3万元，增长42.48%；林业收入6.7万元； 二、三产收入97.6万元，同比增长56.6万元。增长 138.05%。劳务经济收入达到438.7万元，同比增加231
3、.1 万元，增长111.32%。农牧民人均纯收入达到13276.5元，同比增加4514.7 元，增长51.53%。一是农业人均增收330元；二是劳务收 入人均增收1960元；三是畜牧业人均增收503元；四是二、 三产业人均增收480元。 农业方面。今年哈密瓜播种面积3896亩，主要种 植“金八” 、 “8601”等品种。加大农田污染治理力度，回 收残膜3896亩，治理率100%。在3月中旬，组织农民清理 所有渠道，保障水利畅通。完成3次病虫害集中防治。今 年哈密瓜管理有序，市场行情平于2011年，亩产毛收入最 高达8000余元。 畜牧业方面。3次配合防疫部门完成牲畜防疫工作。 截至目前，开发区
4、已从其他乡场转移1000余头（只） ，牲 畜存栏2265头（只） 。截至目前，共出栏2221头（只） 。 林业方面。今年完成24亩村级绿化，完成380亩 退耕还林滴灌工程。在4月、6月、7月进行三次病虫害防 治，树木成活率达95%以上。 劳动力转移工作方面。今年组织农民技能培训班 3次，培训66人，烹饪、哈密瓜栽培、汽车驾驶等各类培 训班，培训人数达500余人次。劳务输出累计247人，有 组织、就近就地向区域内企业、外地转移239人，自主创 业8人。鸿业化工就业13人，同顺源11人，其中：长期 转移118人，季节性转移148人。截至目前，创收达438.7 万元，人均增收1960元。 三、综合目
5、标完成情况 （一）党建建设。 （1）我们按照“五个好”标准与各支部签订责任书，落实党建工作责任制，对班子分工进行调整，分工明确， 职责清晰。包村领导、干部全年累计走访群众100余次。 （2）加强领导干部思想政治建设、党性锻炼和道德修 养，加强民主集中制教育，落实理论学习和中心组学习。 扎实开展主题教育活动。 （3）按照党员发展流程，认真做好发展党员工作，开 展了老党员重温入党誓词和干部群众喜闻乐见、丰富多彩 的文体活动。2012年发展党员3名。 （4）严格按照程序对开发区适合申报“四老”人员进 行上报，按时发放“四老”人员生活待遇，实行动态管理。 （5）建立健全党内激励关怀帮扶机制，节假日对困
6、难 党员进行慰问。组织党员认真学习、落实党的有关政策、 方针。 （6）充分利用村级阵地及远程教育加大对农牧民党员 培训，全年累计培训300余人次。 （7）定期召开支委会和党员大会，按照“四议两公开” 工作法，解决群众中存在的热点、难点问题。 （8）发展壮大集体经济。今年新建暖棚30座用于壮大 村集体经济。 （9）继续推进“四知四清四掌握”工作机制，落实驻 村干部“八小时”坐班制。做好流动人口管理，积极主动 地为辖区居民服务。 （10）走村入户，了解民情，同时把工作重点放在全 面排查和处置影响社会稳定的各种隐患，强化流动人口服 务管理，依法加强宗教事务管理，加强对家庭情况发生动态变化的家庭的管理
7、上。 （11）加强对信息的上报工作。截止目前，共上报信 息40条。 （12）认真开展创先争优活动，扎实有效开展公开承 诺、领导点评、群众评议、评树典型工作。党组织和党员 承诺率达100%。表彰优秀共产党员8名。同时，我开发区为 促进群众对创先争优活动的了解，十分重视宣传工作，共 制作大型户外标牌8个，横幅3副，发放征求承诺意见表100 余份，在群众中营造了浓厚的争创氛围。 （二）党风廉政建设 （1）我们严格贯彻落实关于实行党风廉政建设责任 制的规定 ，明确主要负责人要认真履行好第一责任人的职 责，定期研究部署党风廉政建设，定岗定责，与各副职、 村领导签订党风廉政建设责任书，定期上报贯彻落实党风
8、 廉政建设责任汇报。 （2）认真落实伊吾县建立健全惩治和预防腐败体系 20082012年工作规划 ，按时完成2012年阶段性工作任 务，扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治工作。 （3）加大反腐倡廉教育，大力推进和构建警示训诫防 线工作。首先定期播放警示教育片；其次开展廉政文化进 村活动，使广大农牧民也了解了廉政文化的深刻内涵，提 高了农牧民党员的思想政治觉悟；再次认真开展好第十三 个党风廉政教育月活动；其四严格执行领导干部述职述廉、 民主评议、诫勉谈话等制度。 (4）及时组织领导干部、广大党员群众及时学习十七大、十七届五中全会、中纪委十七届六次全会、自治区纪 委七届七次全会、地、县纪委
9、会议精神，明确地委、县委 确定的各项工作任务。按照“十二五”规划建议和中央新 疆工作座谈会要求，认真做好各项支农惠农政策的宣传、 落实工作。 (5）严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，坚决杜 绝违规收受礼金问题，严格公务接待经费预算管理，严谨 公车私用及未经批准私驾公车。特别是今年以来开发区对 公车实行定量加油，详细记载公车出行情况，从根本上杜 绝公车私用。 (6)严格按照“十条禁令” ，健全完善开发区八项制度， 每间办公室张贴“十条禁令” ，开展基层站所行风评议工作， 加强“为民全程代办”工作，进一步改进作风，提高工作 效率。 (7）按照关于进一步落实农村党风廉政建设责任制 建立健全农村惩治
10、和预防腐败体系的实施办法（试行） 要 求，不断加强村级管理，完善“一事一议”制度，开展了 “勤廉双述” 、 “四议两公开”活动。设立党务政务事务村 务财务公开栏，对事项逐一公开，接受群众监督。严格执 行“村财乡管村用”及村级零接待制度，并利用LED屏进 行再公示。 （8）在拆迁、集体土地承包等方面，加大纠正不正之 风，使群众利益得到保证。 （三）宣传思想工作 开发区高度重视宣传思想及道德风尚工作，建立健全 各类学习制度，及时传达学习中央、自治区、地区、县重大会议和文件精神，并贯彻落实到实际工作中。扎实有效 地开展“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育活动，开 展农牧民争当“星级文明户”评选活动
11、，在“三八”妇 女节开展“好儿女、好婆媳、好夫妻”活动，利用节假日 开展丰富多彩的群众文化活动。通过开展一系列丰富多彩 的活动，农村社会文明程度有了很大的提高，农牧民争当 先进积极性日渐高涨。按期完成党报党刊征订工作。 （四）精神文明建设 开发区管委会发挥党支部在各项建设中的领导核心作 用，把群众文体活动与民主政治建设、精神文明建设和物 质文明建设紧密结合。以“公民道德建设月”活动开展了 一系列宣传教育活动和教育实践工作。首先坚持每周五利 用一小时政治学习；二是开展“党员读书、党员进万家” 活动；三是开展“文明劝导”活动。四是开展道德模范评 选活动。累计发放宣传资料200余份。 （五）民族团结
12、 我们高度重视民族团结工作，大力宣传党的民族宗教 政策，利用民族团结教育月活动，牢固树立“三个离不开” 思想，积极开展争创“民族团结进步模范单位、争当民族 团结进步模范个人”等活动。做好辖区内影响民族团结的 矛盾纠纷，将问题解决在基层、解决在萌芽状态，妥善处 理人民内部矛盾纠纷。 （六）计划生育 一直把抓好人口与计划生育做为工作的重点，经常开 会研究、讨论，支持和督促计划生育工作的开展情况。全 年无一例计划外生育，无一例计划外怀孕，无孕产妇和新生婴儿死亡现象发生，已婚育龄妇女节育率达到90%以上。 加强了流动人口的管理。兑现农村计划生育父母光荣奖励 金106万元，救助计划生育贫困家庭9户，救助
13、金5400元 慰问金或物资。 （七）安全生产 认真开展安全隐患集中排查工作，做到全面检查、不 留死角，最大限度消除不安全因素。另一方面，积极做好 防汛工作，健全防汛工作机制，制定操作性强的防洪预案。 对防洪坝进行加宽加高，安排专人值守，切实做好防汛工 作。 （八）群团工作 1、工会工作。成立领导机构，健全组织，建立健全各 规章制度。通过活动的开展，组织职工以群众健身为宗旨， 开展丰富多彩的文体活动。今年以来我们组织职工开展了 球类、棋类比赛;三八妇女节组织女职工开展了联艺会;配 合党总支组织了庆祝建党九十周年的系列活动;并组织青年 职工踊跃参加上级组织的各种文艺比赛。 2、团委工作。年初重新调
14、整团委领导小组，根据开发 区青年的特点，通过团员大会，工作例会以及座谈会等形 式，引导青年立足企业寻求发展，立足岗位成才奉献。积 极开展“六个一”活动及青年志愿服务活动。开展各类培 训班4次，培训100余人。有组织、就近就地向区域内企 业、外地转移青年120人，长期转移50人，短期70人。 3、妇联工作。借助“三八”妇女节、 “5.29”协会 会员日、 “六一”儿童节、 “711”人口日等节日，走村 入户，发放宣传资料200余份。上半年表彰部分妇女工作先进个人，4月开展中式烹饪免费职能培训80人，10月开展为 期10天的哈密瓜栽培实用技术培训50人。举办“巾帼百 年风采飞扬”庆“三八” 、 “
15、五一” 、 “五四”文艺 演出活动，组织“529”协会会员活动。 “六一”开展 “关爱留守儿童，共创温馨家园” 、 “爱心妈妈”活动。 （九）档案工作。年初，确定1名有责任心的副职领导 分管档案工作。在办公场所紧张的情况下，建立综合档案 室，配备专职档案员负责档案管理工作。严格按照档案接 收、鉴定、整理、保管、利用程序实施管理，对长期档案 进行封存，对现有档案进行细化。档案室现有基层组织建 设、党风廉政建设、综合治理、安全生产等档案。 （十）信访工作。每星期组织1次矛盾纠纷排查，严 格落实领导干部信访接待日制度，实行领导包村，每人包 30户农户，深入农户家中，了解实际情况、存在的困难， 认真梳
16、理存在的问题，将结果上报主管领导。全年受理群 众来信来访14件，办结14件，其中：个体访10件10人 次，集体访2批11人次，短信平台反映事项2件2人次， 化解矛盾14起，信访案件处结率100%。 （十一）业务工作 1、科教、文卫工作。一是今年聘请相关部门专家主要 针对哈密瓜生产过程遇到的问题，开展知识讲座3期，发 放科普图书200余册；二是村村通工程全面深入，路面油 化达到100%，广播覆盖率达100%，有线电视覆盖率达到 100%。三是现有医疗室全天坐班，保证村民小病不出村， 配合镇医院开展新农合工作，参保率达100%，配合医疗部 门完成脊髓灰质炎预防工作。全年完成413人新农保收缴任务，
17、新纳入新农保人员11人。 2、环保工作。年初与各村签订目标责任管理，按照 “以人为本，创新机制，城乡统筹，协同推进”的总体要 求，广泛深入教育宣传，各村有专职环保工作人员，集中 开展环境卫生清洁活动，环境综合整治取得了阶段性成果。 每月初发动全区党员、群众开展环境整治工作，每周一开 展主要巷道卫生大扫除工作。开展环境卫生整治12次，大 力推进农村环境综合整治，消除脏乱差现象。 3、民政、老龄、残联及双拥工作 年初，我们有针对性的对开发区现有的贫困户进行了 结对子，并对他们捐款、捐物。按时发放农村低保和城市 低保。配合上级完成开发区残疾人登记工作，开展几次大 病检查救治工作。慰问低保人员和弱势群
18、体达70000余元， 为低收入贫困户发放物资和资金14000余元（面粉100袋， 煤50吨） 。并在节假日对驻地官兵进行慰问，送去慰问金 2000元。 4、劳动保障。安排一名副主任专职负责劳动保障工作， 认真做好就业困难人员、大中专毕业生的就业援助工作， 开展好待业人员、创业人员及农业富余劳动力的职业技能 培训，及时上报各类统计表。年初通过摸底调查开发区富 余劳动力261人。年初举办汽车驾驶、烹饪、哈密瓜栽培 技术培训，培训100余人。 （十二）综治维稳工作。我们把加强社会治安综合管 理、保持社会政治稳定作为一项重要目标，坚持“预防为 主，打防并举”的方针，努力做好“三项重点工作” 。一是 采
19、取多种形式开展宣传教育活动，利用各种途径，进行宣传，效果显著。二是进一步健全矛盾纠纷排查机制，做到 重点预防，及时解决，多次入户清查流动人口，保证十八 大期间开发区社会稳定。三是做好宗教场所、宗教人士的 管理，专人每天早晚到宗教场所巡视。2012年能取得这样的工作成绩，是在县委、政府的领 导下，在县各职能部门、相关部门的大力支持下，管委会 全体职工紧密团结、奋力拼搏的结果。在充分肯定成绩的 同时，我们也清醒地认识到发展中存在的问题和不足：经 济基础薄弱、农牧民增收渠道单一等。但是，在看到存在 问题的同时，我们更看到了有利因素和发展机遇，一是县 委、政府对我开发区经济社会发展的项目倾斜力度不断加
20、 大。二是淖毛湖工业园区的兴建和城镇化建设。因此，我 们要进一步增强加快发展的信心，强抓机遇，与时俱进， 不断加快科学发展步伐，开创开发区改革稳定发展的大好 局面。 五、重点项目完成情况 1、农业农村经济收入。经测算2012年完成2495.1万 元，同比2011年增加614.4万元，增长32.67%。同比超出 （2012年目标2213.8万元）282.1万元，增长12.74%。 2、人均纯收入。经测算2012年人均纯收入达到13973.8 元，同比增加5212元，增长57.15%。同比超出（2012年 目标11625.8元）2348元，增长20.2%。 3、文化阵地建设。文化站已建成投入使用，内设阅览 室、活动室、会议室。 4、小城镇道路建设。0.53公里的小城镇道路建设目前 已完工并投入使用。5、安居富民工程。2012年完成100套安居富民房建设， 完成40户提升改造。完成60户安居富民房庭院建设。 6、招商引资。引进资金100万在牛东路修建加油站一 座。 六、今后工作重点 我们虽做了一些工作，但工作还做得很不够。今后我 们将在县委、政府的坚强领导下，在县直各部门的鼎力帮 助下，继续保持昂扬向上的斗志，借助其他兄弟乡镇的先 进经验，按照我们既定的发展战略定位，扎实推进各项工 作开展，全力维护民族团结，努力为实现开发区各项工作 顺利完成及社会跨跃式发展和长治久安而不懈奋斗！
