1、恩施火车站片区还建安置房一标段（A 栋）工程 内 部 安 全 职 责 制 度 编 制 人： 邢 中 东 日 期： 二 O O 九年七月二日 内部安全职责制度 一、安全目标 为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，切实加强安全生产和 劳动保护工作，保障职工的安全和健康。本工程的安全管理目标为：重大安全 事故为零，创安全生产标准化管理达标工地。 二、目标分解 根据JGJ59-99全考核标准，结合我项目部实际情况进行目标分解。 1、项目经理（项目负责人）安全目标管理职责 （1）项目经理（项目负责人）是项目施工安全生产第一责任人，应遵循认 定的目标，认真贯彻执行国家和政府部门的安全生产方针、政策
2、、法规和上级 指示，结合企业实际情况制定各项制度，贯彻各项措施，并检查执行情况。 （2）根据新的标准和规范，建立和不断完善安全生产管理制度。 （3）对项目部的安全生产和目标管理负总责，把安全目标管理列入议事日 程，定期召开安全生产会议，掌握动态，解决安全隐患问题，加强对专职安全 管理人员的教育、指导。 （4）对各安全管理职能部门进行督促，主持重大伤亡事故的调查处理，认 真执行“管生产必须管安全”的原则。 （5）贯彻传达公司下达的各项对安全生产有关的文件，具体落实实施措施。 （6）在签订项目分包合同时，必须同时签订确保安全生产的协议书。 2、技术员、施工员安全目标管理职责 （1）对所负责的施工项
3、目，负有安全生产直接责任，不违章指挥冒险作业。 （2）认真执行国家安全生产方针、政策、法令及公司的各项规章制度和施 工组织设计中制定的安全技术措施。 （3）根据新的标准规范和安全管理目标，齐全各项施工生产的安全措施， 遇到生产与安全发生矛盾时，坚持生产服从安全的原则。 （4）如发生重大伤亡事故时，要及时组织抢救，立即上报，并保护好现场， 有权拒绝违反安全规定的生产指令。3、安全员安全目标管理职责 （1）安全员是国家安全生产方针、政策、劳动保护法规及新标准、新规范 的具体执行者，对项目部认定的目标管理负有直接责任。 （2）做好安全生产和目标管理的宣传教育和管理工作，深入现场掌握安全 生产情况，调
4、查研究生产中的不安全因素，提出改进意见，及时发现处理各种 事故隐患。 （3）负责工地安全生产目标管理工作的资料检查记录和存档保管。 （4）会同有关部门做好三级教育及特殊工种培训、考核发证工作，同时做 好上级下达的安全技术交底工作。 （5）有权制止违章指挥、违章作业，遇有险情，有权制止停工整改，并速 报上级领导处理。 （6）以违规者经劝说无效，有权对其处以罚款等其他处理方案。 4、文明施工员目标管理职责 （1）协助安全员做好目标管理及安全生产、文明施工和生活卫生综合治理 工作。 （2）认真执行目标管理的方针、政策和文明施工的规章制度，并对整个施 工现场全部生产班组的目标管理实施情况和文明施工情况
5、，进行检查和督促。 （3）根据目标管理的需要，及时调整文明施工、生活卫生及综合治理工作 的力度，加强管理。 （4）协助项目部各职能部门及安全员，做好目标管理情况的调查上报工作。 （5）对违反文明施工制度的班组或人员有权处以罚款等其他处理方案。 5、材料员、保管员安全目标管理职责 （1）材料员、保管员对安全目标管理负有间接责任，应严格遵循国家和政 府部门的有关资料、产品安全性能的规范，标准和法规。 （2）了解施工情况，按计划及时提供质保资料，避免发生因原材料质量不 合格而引发的安全隐患。 （3）经常深入施工现场，了解工程用料情况，并督促供应商，分期分批保 质保量送货，并按指定地点堆放整齐。 6、
6、生产班组长安全目标管理职责（1）认真遵守项目部规定的目标管理准则、安全操作规程、安全生产和消 防制度。根据本班人员的技术、体力、思想状况合理安排工作，做好安全技术 交底。 （2）支持安全和文明施工员的工作，接受他们的督促、指导，做好本班组 工人的安全教育工作，并指定专人专管。 （3）组织本班组工人学习上级下达的安全目标管理制度及安全操作规程和 各种劳动规章制度，在任何情况下不得蛮干和违章操作。 （4）上班前应对所使用的机具及所处的工作环境予以检查，发现问题及时 处理或上报，有权拒绝违章指令。 （5）接受检查指导，对整改工作必须定时、定人，认真落实执行做好安全 自检和交接班工作。 （6）如发生伤
7、亡事故，及时组织抢救并上报，分析原因，吸取教训，提出 防范措施。 7、工人的安全目标管理职责 （1）牢记“安全生产，人人有责”的方针，树立安全第一的思想，参加各 项安全活动，接受安全教育与指挥。 （2）认真学习和执行目标管理制度和安全操作规程，努力提高自我防护意 识、知识和技术。 （3）遵守各项规章制度，不违章冒险作业。 （4）正确使用个人劳动防护用品，保护施工现场安全设施，保养好工具， 服从分配、坚守岗位、不乱动各种机电设备。 （5）发扬团结互助精神，对新工人要积极传授安全知识和技术。 恩施火车站（A栋）余德彦项目部安全管理保证体系图 项目负责人 安全文明、施工质量、组织生产 责任人：余德彦
8、 施工、技术负责 安全设施技术鉴定、负责安全、技术 科研项目及合理化 责任人：乔智育 安全员 安全生产管理工作和对工人进行班线 前安全技术交底 责任人：邢中东 现场施工 组织工人学习安全技术操作规程和制度责任人：邢中东 现场质量 各各工种进行交底责任人：龚万准 现场电工 检查各班组的临时用电责任人：周辉林 材料采购 确保施工生产安全物资、材料的供给责任人：龚万准 安全文明 后勤现场文明施工责任人：向 梁安全生产岗位责任制分解图 生产经营目标： 重大事故为零，轻伤频率小 于 2，设备事故为零 安全生产管理目标 项目负责人 余德彦 技术负责人 严定州 施工负责人 乔智育 安全消防负责人 邢中东 机
9、电负责人 周辉林 材料负责人 龚万准 劳动力负责人 向 梁 行政安全、现场安全第一责任人 制定现场施工安全技术方案和临时用是施工技术方案 分部分项安全技术交底，安全设施整改落实，现场安 全检查 现场安全监督，施工单位进行安全教育交底，脚手架、 施工设备验收，定期安全检查 现场机械设备验收、施工用电控制 现场劳防用品，安全设施，脚手架用钢管、扣件、安全 带、安全网、漏电保护器到合格供应商处采购和控制质量 对劳务单位、用工手续制度的审核和控制安全生产管理制度 一、实行安全生产常规检查制度 1、公司每月组织一次检查。 2、项目经理部每半月进行一次检查。 3、班（组）应坚持每周安全活动日。 实行班前班
10、后检查和自检互检相结合。按施工季节，施工前，节假日前后 组织安全检查，自然气候变化（恶劣天气）应随时检查。每次安全大检查都要 进行总结，解决了哪些不安全因素，还存在哪些问题，对查出的事故隐患，要 作记录，定人、定时、定措施整改，用书面上报。 二、安全检查是管生产的领导（技术负责人）亲自组织的有领导干部、技 术干部和工人参加的检查，其方法是，听取反映情况和检查实际效果相结合， 查思想，查制度、查隐患、查原因、查损失，对查出的问题，按“三不放过” 原则处理。 三、第次检查要按创“文明工地”标准，对“三宝、四口、五临边” 、脚手 架、塔吊、施工用电、机械设备、防火安全、场容场貌、生活卫生、安全管理
11、资料和要害部位，以及施工集中或交叉作业场所的安全设施、安全措施要重点 检查。安全防护装置，必须齐全有效。 四、为了安全生产，严禁带小孩和穿高跟鞋、拖鞋、赤脚进入施工现场， 严禁酒后作业，对不听劝阻者，根据情节给予批评教育，直到经济制裁。 五、要坚持每天检查“三宝”的使用情况，进入施工现场一律要带安全帽， 按规定系安全带、挂安全网，对违反规定不带安全帽、不系安全带、不挂安全 网的要进行罚款。 六、要严格检查是否按施工程序和安全技术操作规程进行施工。对违章、 冒险作业应立即纠正，本人或迫使他人违章冒险作业造成的安全事故，按情节 轻重给予经济罚款，直到追究刑事责任。 七、要注意职工的安全、健康，对本
12、单位食堂职工和特殊工种等有关职工每年进行一次健康检查，对全体职工要适当进行健康普查。 八、落实各项安全目标管理职责制度。信达首府17#楼项目部 安全生产检查制度 项目部对所承建的施工项目应做到定期检查，把安全隐患消灭在萌芽状态。 为使各级管理人员对安全检查工作中的责任有清楚的认识和明确的责任化分， 特制定以下制度。 一、项目经理是工程项目的安全负责人，应定期组织安全检查，研究工程 项目中存在的不安全因素，并加以落实解决。 二、安全员是工程项目的安全直接责任人，应负责施工现场的日常安全检 查工作。填写安全检查日记、安全施工日记和日常安全检查记录表。 三、施工员应组织所管辖工程的安全检查工作，对施
13、工现场搭设的脚手架， 安装的电气、机械设备、安全防护装置等组织检查、验收。 四、班组长应带头参加安全检查，并负责各项处理措施的落实。班前对所 使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行检查，发现问题立即采取改进措 施并向施工员或安全员报告。 五、工人应积极参加安全检查，服从安全人员的指导，对检查中发现的安 全隐患积极整改。 信达首府17#楼项目部安全技术交底制度 一、安全技术交底的指导思想是， “安全第一、预防为主” 。 二、建立安全技术交底制度，是制止事故发生的有效途径，能否正 确对待是关系到企业生存的大问题。 “安全技术交底”应在开工 前编制完成并经审批，方可使用。 三、要有针对性。编制安全
14、技术措施的技术人员必须掌握工程概况、 各工种施工方法、场地环境，并熟悉安全法规标准等，才能编写 出对各工种有针对性的“安全技术交底” 。 四、针对不同工程特点可能造成的施工危害，从安全技术上采取措 施，消除危险，保证施工安全。 五、要针对不同的工程特点、不同的施工方法、各种机械设备、施 工中有毒、有害、易爆、易燃等作业，以及施工周围的不同环境， 制订安全技术交底，交底应贯彻于全部施工工序之中，并力求细 致全面。 六、工程项目部实行二级安全技术交底，即项目部向班组进行安全 技术交底，班组向工人进行安全技术交底。 七、安全技术交底随任务单，按工种分部分项进行交底，交底内容 要有针对性、可靠性及可行
15、性，写明注意事项和安全措施。 信达首府17#楼项目部 标准养护室规章制度 一、标准养护室由取样员负责，严格控制好室内的温湿度，每日上下 午两次做好温湿记录。 二、非取样人员、 见证人员不得入内， 进入养护室的试样必须做好记 录，并写明试样的部位、强度、制作日期， 严格按规范所要求的试 样堆放方法，堆放整齐、规范，存取方便， 试样上不得显示委托单 位和工程名称。 三、对于即将到期的试析，取样员应填写委托单，并将试样在见证人 员陪同下一起送给相关的检测单位试验。 四、当取样员因事外出， 应安排其他人员代替，取 样员应做好交接工 作。 五、取样员应保持好标准养护室内卫生。 六、本室环境责任人：张继煌
16、。安全生产教育制度 为保证安全生产，使职工熟悉并自觉遵守安全生产中各项法律、 法规，特制定如下制度： 一、 凡新进场的工人，上岗前必须进行安全教育，方可进入岗 位操作。 二、 特殊工程（电工、焊工、脚手架工、起重工等）应参加由 行业主管部门举办的“特殊工种”培训班，经考试合格取得相应岗 位的合格证后方可上岗。 三、 结合安全合同，每年进行一次安全技术知识理论考核，并 建立考核成绩档案。 四、 安全教育主要包括以下内容： 1、 贯彻国家关于安全生产的方针、政策、法律和法规。 2、 学习各种安全生产管理规定。 3、 学习各种安全技术操作规程。 4、 了解施工现场中的危险区、安全生产经验教训及预防措
17、 施。 5、 了解尘毒的危害和防护。 6、 了解防火的重要性以及防火相关知识。 7、 严格执行上岗前教育、现场教育、岗位教育等三级教育 制度。 信达首府17#楼项目部 机械设备使用保养管理制度 为了加强本项目部机械、设备的管理，提高机械的完好率、利用率，根据 项目部的实际情况，结合公司机械管理的有关规定，特制定如下制度： 一、使用机械设备做好定机定人，任何职工不得擅自使用。对非操作人员使用 机械，罚款1050元/次，出现事故，后果自负。 二、操作人员要做好“日常维修保养记录” ，反映“调整、润滑、牢固、清洁、 防腐”十字作业状况。 三、任何机械不准超负荷运行、作业，操作人员不准擅自离开岗位。
18、四、项目部负责每月检查不少于1次，并做好检查记录，反映安全操作和保养 规程的执行情况，对机械保养有一定成绩的职工进行一定的表扬奖励。 五、机械出现故障应立即由机修人员进行检修，机修人员要及时对出现故障的 机械进行修理，绝对不允许机械带病作业。 六、严格按机械操作规程作业，不得违章操作。信达首府17#楼项目部 动火审批制度 为保障施工现场的防火安全，确保施工作业顺利进行，根据中 华人民共和国消防条例及有关法律、法规的规定，结合本项目部的 实际情况，制定本制度。 一、一级动火作业，由单位行政负责人填写动火申请表，编制安全技 术措施方案， 报公司保卫部门及消防部门审查批准后，方可动火。 二、二级动火
19、作业，由工地 负责人填写动火申请表，编制安全技术措 施方案，报本单位主管部门审查批准后，方可动火。 三、三级动火作业，由班 组长填写动火作业申请表，经工地负责人及 主管人员审查后，方可动火。最长有效期限为 7 天，期满后应重 新办证，否 则不准动火。特种作业持证上岗制度 一、特种作业人员必须年满18周岁以上，工作认真负责，身体健康，无妨害从 事本专业的疾病和生理缺陷。 二、从事特种作业的人员，必须持证上岗。 三、搅拌机、砂浆机、卷扬机、木工机械等作业人员经本企业主管部门培训考 核合格后上岗。 四、架子工、电工、电焊工、机械起重工及挂勾、指挥工必须经市有关考核站 培训，经考核合格发证后，方可上岗
20、。 五、各种机动车辆驾驶员，由公安、交通管理部门，按国家有关规定考核发证 后，方可驾驶。 六、取得操作证的特种作业人员必须定期进行复审，及时办好复审手续，否则 不得上岗作业。 七、根据国务院企业职工奖惩条例和有关规定，实施对特种作业人员的奖 励和处罚。 信达首府17#楼项目部脚手架安全管理制度 一、脚手架必须针对工程结构，设置独立的安全施工方案，经审批后 按方案施工。 二、脚手架的搭设必须按照国家建筑施工扣件式钢管脚手架安全技 术规范（JGJ130-2001 ）之规定搭设。 三、架子工必须经过专业机构培训考核，持有效合格证方可上岗作业。 四、架子工在操作时必须严格执行安全技术操作规程，正确使用
21、劳动 安全防护用品，施工过程中必须做好安全警戒工作。 五、搭设过程中，必 须及时做好脚手架安全防护。若栏杆未绑稳，有松 动现象时必须及时固定好。不得擅自离开岗位。下班前必须检查 脚手架及其周围是否有隐患，及时防护固定好后才能下班。 六、脚手架必须经过施工技术员、安全员、架子工班长等按“ 三步一验 收”制度验收合格挂牌后，方可交接使用。 七、脚手架必须有专人定期进行检查、维修，并有 验收、维修记录。电气安全生产管理制度 一、电工必须持证上岗，非电工不准玩弄和安装电器设备。 二、电工上岗操作必须正确使用防护用品，戴好安全帽，用好绝缘 设备，严守“安全第一，预防为主”方针。 三、对工作认真负责，认真
22、做好各种验收记录，发现问题及时整改， 杜绝事故发生，排除各种不安全的隐患。 四、各种电器设备安装必须符合国家JGJ59-99有关规定，严禁违章 操作。 五、定期检查和检验施工用的器具、绳索、绝缘物品及劳保用品， 不合格的集中回收，及时处理。还应随时清理施工现场电箱内 的废材料和有碍施工用电的东西，排除不安全的因素。 六、凡采用新技术、新设备、新工艺时，必须对职工进行安全用电 技术教育，使其熟悉新的安全用电技术知识，并熟练掌握操作 技术。 七、认真做好各种配电设备的安全用电标志，减少事故的发生。 八、经常组织项目经理、施工员、专职安全员、班组长、电工对用 电设备进行检查，发现问题及时整改。信达首
23、府17#楼项目部 宿舍卫生制度 一、宿舍周围及场地内大家动手打扫，保持干净、整齐、优美。 二、职工宿舍合理布置，床单、枕巾干 净卫生，被子叠放整 齐。 三、洗脸毛巾挂成一条线，整齐划一，不穿的衣服叠整齐，放在固定地 方。 四、洗漱、吃饭用具放在固定地方，整 齐干净，餐具要遮盖。 五、床铺下边不得有杂物，鞋子放在固定的地方。 六、室内地面保持干净，桌椅表面无灰尘，窗户明亮。 七、宿舍内有室长安排值日表，使职工自觉打扫宿舍卫生。 八、剩饭、剩菜一律要倒入泔脚桶，不准乱倒。 九、不乱抛杂物，不随地大小便。 十、发现第八或第九条违规一例，即罚款叁拾元。事故报告制度 为了及时了解和研究工伤事故，以便采取
24、消除伤亡事故的措施， 保证安全生产，参照国家工人职员伤亡事故报告规程，特制定如下制 度： 一、发生一切事故和重大事故苗子，立即组织检查，并立即保护好现 场，立即上 报上级有关单位（重大事故须在 24h 内上报各级机关 部门），启 动应急救援预案。 二、立即组织专门调查组，对事故发生的原因作详细的调查，对现场 实物、现场人员均作调查。 三、分析、调查与事故有关的一切证词证物，上 报上一级有关单位作 出判定。 四、对职工进行现场安全教育，做到“ 四不放 过”：事故原因分析不清 不放过，事故责任者、群众没有受到教育不放 过，没有防范措施 不放过，上级对事故未处理不放过。 五、妥善处理好伤员。 六、总结、讨论、研究、制订有效的措施，并贯彻执行。
