1、 原阳县水资源综合规划编制项目 招 标 文 件 项目编号：原交采 2017GB40 号 招 标 人：原阳县小型水利工程建设管理处 招标代理机构：河南永安工程管理有限公司 二 一七年六 月 2 目 录 第一部分：招标公告 第二部分：投标人须知前附表 第三部分：投标人须知 一、总则 二、招标文件 三、投标文件 四、投标文件的递交 五、开标 六、评标步骤和要求 七、签订合同 八、中标服务费 九、处罚、询问和质疑 十、保密和披露 第四部分：合同条款 第五部分：招标项目 需求及有关要求 第六部分：评标原则和评标办法 第七部分：投标文件格式 重要提示： 1、请投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少
2、不必要的失误。 2、投标人 如认为本招标文件含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的 ，请以书面的形式在 投标截止期 10 日前 向代理机构提出，否则，将视为对本招标文件要求无任何异议，并不得因此在开标后提出任何异议 。 3 第一部分 招标公告 原阳县水资源综合规划编制项目招标公告 河南永安工程管理有限公司受招标人的委托，就以下项目以公开招标的 方式招标，欢迎符合条件的投标人参加投标，并提请注意以下事项。 一、招标项目名称及编号 项目名称： 原阳县水资源综合规划编制项目 项目编号：原交采 2017GB40 号 二、招标人： 原阳县小型水利工程建设管理处
3、 三、 项目概况： 3.1、资金来源：财政资金（资金已落实）。 3.2、建设地点：原阳县境内 3.3、建设规模：原阳县水资源综合规划编制项目。 3.4、招标范围：原阳县水资源综合规划编制项目的编制任务及相应工作。 3.5、服务周期：中标公司签订中标合同后 18 月之内完成编制任务及相应工作。 3.6、质量： 水资源综 合规划编制必须符合工程建设强制性标准，且标准和内容符合规划主管部门、招标人的要求。 四、投标人的资质要求 4.1、具有独立法人资格及独立承担民事责任的能力。 4.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 4.3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。 4.4、有依法缴纳税收
4、和社会保障资金的良好记录。 4.5、近三年内在经营活动中没有重大违法记录。 4.6、投标人具有水文、水资源调查评价甲级资质或水文地质调查甲级资质。 4.7、项目负责人需具有水工环地质高级工程师任职资格。 4.8、投标人项目所在地或投 标人企业所在地检察院出具的企业无行贿犯罪记录告知函。 4.9、本次招标不接受联合体投标。 4.10、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 (财库2016125 号 )的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（ ） /中国政府采购网
5、（ ） /河南省政府采购网（ ）】，投标时需附本公 司在以上任意一个网站上的查询记录。 五、报名及招标文件的购买 4 5.1、报名及购买招标文件的时间： 2017 年 7 月 12 日 2017 年 7 月 18 日，每天8:30-11:30， 15:30-18:00（北京时间，节假日除外）到原阳县公共资源交易管理中心 1楼大厅报名并购买招标文件。招标文件每套售价 300 元， 现金支付 （售后不退）。 5.2、报名时须携带以下资料：法人授权委托书原件、委托代理人身份证复印件、营业执照复印件。 （以上资料需提供原件及复印件加盖公章两份 ，本项目实行资格后审） 六、投标文件递交及开标截止时间：
6、2017 年 8 月 8 日 9:30 时整。 投标文件递交及开标地点：原阳县公共资源交易管理中心第 1 开标室。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 七、 发布公告的媒介：在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、原阳县公共资源交易管理中心网上同时发布。 八、本项目招标人接受相关行政主管部门依法实施的监督。 原阳县财政局： 0373-7589899 原阳交管办： 0373-7586619 原阳县水利局： 0373-7291634 招 标 人： 原阳县小型水利工程建设管理处 联 系 人：牛先生 联系电话： 0373-7284048 代理机构：河南永安工程管
7、理有限公司 联 系 人：吕先生 联系电话： 0373-3077098 15137327870 2017 年 7 月 12 日 5 第二部分 投标人须知前附表 序号 内容 说明与要求 下述投标人应提交的 商务文件及技术文件中加“ *” 号项若有缺失或不符合要求的，将导致 投标文件不能通过符合性检查 ， 其它未加“ *”号项 提供的完整与否将直接关系到投标人的得分情况 。 1 投标人应提交的商务文件 1、 *投标函； 2、 *关于资格文件的声明函； 3、 *法定代 表人授权委托书原件； 4、 *开户银行发放的开户基本存款账户的开户许可证，缴纳保证金转账凭证或银行回执， 原阳县 公共资源交易管理中心
8、出具的收据 （以上资料附复印件加盖投标投标人公章）； 5、 *投标项目承诺书； 6、 *开标之日前近三个月内的完税凭证复印件或税务机关出具的依法缴纳税收的证明材料； 7、 *投标人开标时间前最近六个月内（其中一个月）为 投标人或其上级主管单位 职工依法缴纳社会保险费的证明材料； 8、 *反商业贿赂承诺书； 9、 *企业营业执照副本或事业单位法人证书、相关资质证书等复印件 ； 10、 *无行贿犯罪记 录告知函 11、 *信用记录查询证明 “信用中国”网站（ ） /中国政府采购网（ ） /河南省政府采购网（ ），附本公司在以上任意一个网站上的查询记录 ； 12、 其他资料。 2 投标人应提交的技术
9、文件 1、 *开标一览表； 2、 *项目管理机构及人员配备； 3、 *拟派项目负责人简历； 4、 针对本项目的 机构设置、管理方式和服务计划与服务承诺等 实施方案 。 3 投标保证金 投标保证金的形式： 投标保证金：壹万元整（ 10000 元 /单位 ） 人民币 投标保证金应于 2017年 8月 7日下午 17:00前由投标单位的基本账户递交至以下账户，缴纳投标保证金时必须在银行进账单的摘要栏或备注栏内用简短文字注明投标保证金对应的项目名称内容。 投标保证金收款单位： 原阳县公共资源交易管理中心 银行帐号： 4100 1569 7100 5021 6037 开 户 行： 中国建设银行原阳县支行
10、 6 注意：递交投标文件时携带原阳县公共资源交易管理中心出具的收据原件及电汇或转账单原件，否则招标人将拒绝接受所递交的投标文件。 备注：投标保证金退还程序 1、 退换投标保证金时间 ：中标（候选）人的投标保证金将在中标人与招标人签订合同后五个工作日内无息退还； 2、 未中标的投标投标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还； 3、 同一单位或者个人不能代办其他单位投标保证金退还手续。 4 是 否 允 许 投标 人 将 项 目非主体、非关键 性 工 作 交由他人完成 否 ,本项目不接受以联合体形式的投标。 5 项目现场勘 察 各投标人在开标前可自行到招标单位所在地或本项目涉及地点进
11、行现场勘察，以获取制作投标文件或签订合同所需的相关资料。 6 投标书有效期 90 天（日历日）从开标之日起计算 ,有效期短于此规定的 投标文件将被视为无效文件。 7 服务周期 签订中标合同后 18 月之内完成编制任务及相应工作。 8 投标文件份 数 投标文件一式 5 份，其中正本 1 份，副本 4 份；另附电子版（ U 盘） 1份。 9 招标文件获取 2017 年 7 月 12 日 2017 年 7 月 18 日，每天 8:30-11:30， 15:30-18:00（北京时间，节假日除外）到原阳县公共资源交易管理中心 1 楼大厅报名并购买招标文件。招标文件每套售价 300 元， 现金支付 （售
12、后不退）。 10 履约保证金 金额：中标价的 5%； 中标人在签订合同前 3日内向招标人缴纳履约保证 金。 11 公示期 3 个工作日 12 本项目招标 预算 大写： 壹佰贰拾万元整 小写： 1200000.00 元 注：投标报价超过项目招标预算的作为无效投标处理。 7 13 其它要求 1.投标人必须认真阅读本招标文件的每项内容。 2.招标代理费按国家规定计取，由中标人支付。 8 第三部分 投标人须知 一、总则 1、本次招标文件仅适用于 本次招标公告中所叙述招标项目 的政府 招标。 1.1 本次招标文件的解释权属于 原阳县小型水利工程建设管理处 。 2、定义： 2.1“招标机构”指河南永安工程
13、管理有限公司。 2.2“招标人”指 原阳县小型水利工程建设管理处 。 2.3“投标人”指符合本文件规定并接受参加投标的投标人。 2.4“ 服务 ” 指本次 招标 文件规定 投标人应承担的服务内容和服务有关的辅助服务，比如：培训、配合措施、维修响应及合同中规定投标人应承担的其它义务。 3、合格投标人的条件： 投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备中华人民共和国政府招标法和本招标文件中规定的条件：投标人应具有的其他资质详见“第一部分 招标公告” 。 4、只有在法律上和财务上独立运作的投标人才能参加投标。 5、投标人领取招标文件时应 登记备案，并按照要求登记有关资料。 6、开标及评委会查验
14、商务证明时，投标人代表为法定代表人的应向代理机构和评委会出示法定代表人身份证原件 ;如投标人代表为授权代表的，应出示法定代表人授权委托书及身份证原件。 7、投标费用： 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，招标代理机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用 。 8、通知： 对与本项目有关的通知，招标代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）形式，向投标人发出，传真号码以潜在投标人的登记为准。 收到通知的投标人应以书面方式立即予以回 复确认，但投标人未回复或招标代理机构未收到回复时，并不应当被理解为招标代理机构知道、应当知道或不应当被理解为招标代理机构应当推定投标人是否收
15、到通知。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人，除非有适当的证据表明招标代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且招标代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，招标代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。 二、招标文件 9、招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人 应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。 投标人请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系，否
16、则，将视为对本招标文件无任何异议。 9 10、投标前招标文件的澄清、修改。 10.1 任何已登记备案并领取了招标文件的投标人，对招标文件中商务、技术部分有异议的应在投标截止期 10 日前，按招标公告中的联系地址以书面形式送达招标代理机构，招标代理机构将在投标截止期 15 日前以书面形式发出答复，答复将 以书面形式予以答复，答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。 10.2 在投标截止期 15 日以前任何时候，招标代理机构无论出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清和修改。该文件为招标文件的组成部分，对所有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。 10.3 对招标文件的澄清和修改
17、，将以书面方式向已领取招标文件的投标人发出，并在刊登本次招标公告的媒体上发布变更公告。投标人应于收到补充文件的当日以书面形式回复确认。对招标文件的澄清和修改，对所有投标人均具有约束力。 10.4 为使投标人有足够的时间按招标文 件的修改要求修正投标文件，招标代理机构可酌情决定是否推迟投标的截止日期和开标日期，并在提交投标文件截止时间三日前，在本次刊登招标公告的媒体上发布变更公告。此变更对所有潜在投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。招标代理机构和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。 10.5 招标文件的约束力 :投标人一旦购买了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所
18、有条件和规定均无异议。 三、投标文件 11、投标文件的语言和计量单位。 11.1 投标人提交的全部及任何投标文件，包括技术文件和资料，包括图纸中的 说明，以及投标人与招标代理机构就有关招标的所有来往函电等，均应使用中文简体字。 11.2 对违反上述规定情形的，招标代理机构有权根据本次招标投标人数量及招标人、评委的要求，决定要求其限期提供加盖公章的翻译文件或决定对其投标予以拒绝。 11.3 所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。 11.4 本招标文件所表述的时间均为北京时间。 12、 投标文件的组成及相关要求。 12.1 投标文件分为三部分：商务部分、技术部分、 其他部分 。 商务部分指投标
19、人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件；技术部分是能够证明投标人 提供的服务符合招标文件规定的文件，及 完成本次招标项目所需的所有费用； 其他部分是指投标人自行提供的认为必要的资料文件。本 次招标，投标人应按投标人须知前附表 第 1-2 条 规定提交商务文件、技术文件。 13、投标人技术文件规格幅面（ A4）应与正文一致，按照招标文件规定的顺序，统一编目编码装订。为方便评审，投标文件中的各项表格必须按照招标文件格式要求制作。 14、投标保证金：交纳金额详见“第二部分 投标人须知前附表” 第 3条 ， 投标保证金作为其投标的重要一部分，是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的
20、损失，在因投标人的行 为使招标人的权益受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。 10 14.1交纳方式：电汇或转账从企业基本户转出并注明投标项目名称 单 位： 原阳县公共资源交易管理中心 帐 号： 4100 1569 7100 5021 6037 开户行： 中国建设银行原阳县支行 14.2 保证金的退还方式： 招标人发放中标通知书 5 个工作日内向未中标人退还投标保证金，中标人与招标人签订合同后 5 个工作日内，向中标人退还投标保证金。 15、投标报价 15.1 投标人应在开标一览表中标明拟提供服务的报价。 投标人根据本招标文件、水资源综合规划 要求、国家有关标准规范结合本工程特点和投标人的
21、现场考察，自行计算水资源综合规划编制工作量、编制勘察费预算和报价并承担相应的风险。最终报价由投标人根据自身实力和条件报价， 但不得超过国家规定标准 。投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格表现，其应包括咨询服务测试、试验、机械和仪器使用、技术劳务、管理、现场办公、生活设施、交通和通讯设备、材料、服务、专利费用（如有）、审查费用、后续服务费用、利润、税金及政策性文件规定和合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。 15.2 投标人对投标报价若有说明应在 开标一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑，招标代理机构不接受可选择的投标方案和报价，任何有选择的或可
22、调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。 除招标文件有明确规定外， 在评审中如发现投标人投报单价或总价出现两种（或以上）不同报价的，招标人和招标代理机构将不接受有任何选择报价的投标 ,因此，产生任何不利的后果均应当由该投标人自行承担，并且不应当因此而提出异议 。 15.3 投标人应按投标报价明细表 (统一格式 )的内容填写报价及其他事项，并由法定代表人或投标人代表签署。 15.4 投标 人应对招标文件内所要招标的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标书将被拒绝。 16、本项目 最低投标价等任何单项因素的最优不能作为中标的保证。 17、投标内容填写说明 17.1 投标人应详细阅读
23、招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，包括但不限于投标人须知前附表 第 1-2 条 规定的内容，将可能导致投标被拒绝。 17.2 投标文件应严格按照招标文件规定的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读 或查找不到是投标人自身的责任。 17.3 投标文件应严格按照招标文件 第七部分 的要求提交相关附件表格，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。 17.4 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。
