原阳县2018年规划打包编制项目（二次）.DOC

1、公开公平公正 原阳县 2018年规划打包编制项目 (二次 ) 招 标 文 件 项目编号：原交采 2018GB26 号 招 标 人：原阳县住房和城乡规划建设局 代理机构：福建恒信工程咨询有限公司 编制时间：二 O 一八年 四 月 公开公平公正 _ 代理机构：福建恒信工程咨询有限公司 2 目 录 第一部分：招标公告 第二部分：投标人须知前附表 第三部分：投标人须知 一、总则 二、招标文件 三、投标文件 四、投标文件的递交 五、开标 六、评标步骤和要求 七、签订合同 八、中标服务费 九、处罚、询问和质疑 十、保密和披露 第四部分：合同条款 第五部 分：招标项目需求及有关要求 第六部分：评标原则和评标

2、办法 第七部分：投标文件格式 重要提示： 请投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的失误。 公开公平公正 _ 代理机构：福建恒信工程咨询有限公司 3 第一部分 招标公告 福建恒信工程咨询有限公司受采购人原阳县住房和城乡规划建设局的委托，就以下项目以公开招标的方式采购，欢迎符合条件的供应商参加投标，并提请注意以下事项。 一、采购项目名称：原阳县 2018 年规划打包编制项目 （ 二次 ） 项目编号： 原交采 2018GB26 号 二、采购人：原阳县住房和城乡规划建设局 联系人：赵先生 0373-7512057 地址：原阳县安泰街 2 号 三、项目内容：原阳县百城建设提质工程 31

3、项专项规划编制项目 ； 详细内容见招标文件 “招标项目需求及有关要求” 四、采购金额及来源： 1723 万元，财政资金 五、完工期要求： 120 日历天 六、合格投标人的资格要求： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金 的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、具备城乡规划编制乙级（含乙级）及以上资质和市政工程设计乙级（含乙级）及以上资质，项目负责人具有国家注册城市规划师资格证书和高级工程师职称证书； 7、应开具由项目所在地或企业营业执

4、照注册所在地人民检察院出具的无行贿犯罪档案告知函；（需在有效期内） 8、 须提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图； 9、本项目不接受联合体投标。 七、投标报名及招标文件的获取： （ 1）投标单位报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。（非投标人原因，导致网上报名未能成功的，在网上报名截止时间前，经认定并同意，可以采用现场报名方式。）潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址 http:/）点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共

5、资源交易管理中心新版网站“办事指南”中公开公平公正 _ 代理机构：福建恒信工程咨询有限公司 4 的政府采购投标人操作手册下载）。 （ 2）投标报名时间： 2018年 月 日至 2018年 月 止（ 北京时间，下同）。 八、招标文件的获取方法：（ 1）招标文件由网上下载获取。潜在投标人在网上报名成功后方可下载招标文件（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心新版网站“办事指南”中的政府采购投标人操作手册下载）。 （ 2）招标文件获取时间： 2018年 月 日至 2018年 月 日 (法定节假日除外 ),每日上午 08:00至下午18:00 。投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间（开标）前，向

6、招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按标段（包）现场收取，未缴纳招标文件费的供应商，不具备本次招标项目的投标资格。 （ 3）招标文件（含电子图纸）售价： 300 元 /份，售后不退。发票由招标代理机构提供。 九、递交投标文件截止及开标时间： 2018 年 月 日 时（北京时间） 十、开标地点：原阳县公共资源交易管理中心第 开标室（原阳县新城区人和街财政局西配楼） 十一、招标代理机构：福建恒信工程咨询有限公司 联系人及联系方式：李女士 0373-5287966 15236498968 地址：福州市鼓楼区乌山西路 318 号洪山科技园创业中心大厦第六层 十二、监督单位及联系电话： 原阳县财政局

7、0373-7589899 原阳县交管办 0373-7585256 十三、公告发布媒介： 本项目公告同时发布在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、新乡市公共资源交易管理中心（原阳县）中国招标投标公共服务平台网站，与本项目有关信息请关注上述网站！ 原阳县住房和城乡规划建设局 福建恒信工程咨询有限公司 2018 年 月 日 公开公平公正 _ 代理机构：福建恒信工程咨询有限公司 5 第二部分 投标人须知前附表 序号 内容 说明与要求 下述投标人应提交的 商务标文件及技术标文件中加“”号项为必须提供的资料，如涉及投标现场需提供原件供评 委会审核的证明材料，投标文件中提供的复印件与投标

8、现场提供的原件必须一致，否则将导致 投标文件不能通过资格性或符合性检查；其它未加“ ”号项 提供的完整与否将直接关系到投标人的得分情况。 1 投标人应提交的商务标文件 1、投标函； 2、授权委托书原件（附法定代表人和其授权投标代表身份证复印件）； 3、企业营业执照副本或有效的登记证书副本； 4、项目承诺书； 5、反商业贿赂承诺书； 6、 无重大违法记录承诺书； 7、 开标时间前最近三个月内（其中一个月）的完税或缴税凭证复印件（加盖投标人公章），或开标 前一个月内由税务机关出具的针对本年度依法缴纳税收的证明材料原件 ； 8、投标人为本单位职工依法缴纳社会保险费的证明材料； 9、保证金支付回执单及

9、开户许可证复印件 ; 10、 参加本项目的主要技术人员团队情况、主要人员简历表、投标人基本情况表。 11、具备城乡规划编制乙级（含乙级）及以上资质和市政工程设计乙级（含乙级）及以上资质，项目负责人具有国家注册城市规划师资格证书和高级工程师职称证书； 12、应开具由项目所在地或企业营业执照注册所在地人民检察院出具的无行贿犯罪档案告知函；（需在有效期内） 13、 须 提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图； 其中： 以下资料投标人必须携带原件且复印件与原件一致，在开标后一次性提交评标委员会进

10、行资格审查， 资格性审查未通过的投标文件即为无效文件： 1、企业营业执照副本或有效的登记证书副本； 2、被授权人身份证； 3、具备城乡规划编制乙级（含乙级）及以上资质和市政工程设计乙级（含乙级）及以上资质，项目负责人具有国家注册城市规划师资格证书和高级工程公开公平公正 _ 代理机构：福建恒信工程咨询有限公司 6 师职称证书； 4、应开 具由项目所在地或企业营业执照注册所在地人民检察院出具的无行贿犯罪档案告知函；（需在有效期内） 2 投标人应提交的技术标文件 1、投标报价明细表； 2、开标一览表； 3 投标保证金 （ 1） 交纳金额：人民币 150000 元 （ 2）交纳截止时间为： 同投标文件

11、递交截止时间（以到账时间为准） （重要提示：请务必详细阅读招标文件第三部分的具体规定，以免不必要的投标失误） 4 是否允许 联合体投标 否 5 项目现场勘 察 各投标人在开标前可自行到采购单位所在地或本项目涉及地点进行现场勘察，以获取制作投标文件或签订合 同所需的相关资料。 现场勘察地点： 采购人指定地点 6 是否需要提供投标样品 否 7 投标书有效期 90 天（日历日） 从开标之日起计算 , 有效期短于此规定的投标文件将被视为无效文件。 8 交货（完工） 期 /地点 供需双方签订合同之日起 120 日（日历日）内 交货（施工）地点 :采购人指定地点 9 投标文件 份数 及书脊应载明的信息 投

12、标文件一式 7 份，其中正本 1 份，副本 6 份。 电子版 U 盘 2 份（保证正常打开，否则将可能导致废标） 特别注意 ： 投标文件应采用无线胶装方式装订成册，不得采用散装、线装或 活页装订夹条等方 式，密封外包装应注明正本和副本，正本和副本和 电子版 U 盘 应分开密封。 书脊应载明的信息 投标文件书脊上注明项目名称、项目编号、标段（如有）、招标人、投标人、投标时间 10 投标文件签 字盖章 按投标文件格式要求签字盖章 公开公平公正 _ 代理机构：福建恒信工程咨询有限公司 7 11 投标文件页码编制 投标文件需编制连续页码 12 履约保证金 双方签订合同时约定 13 结果公示期 1 个工

13、作日 14 本项目资金 来源 财政资金 15 本项目采购 预算 人民币： 1723万元 注：投标报价超过项目采购预算的作为无效投标处理。 公开公平公正诚实守信 _ 代理机构：福建恒信工程咨询有限公司 8 第三部分 投标人须知 （一） 总则 1、本次招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述采购项目 的政府 采购。 1.1 本次招标文件的解释权属于福建恒信工程咨询有限公司。 2、定义： 2.1“代理机构”指福建恒信工程咨询有限公司。 2.2“采购人”见本招标文件“第一部分 招标公告”。 2.3“招标要求”指本招标文件中第五部分所述所有相关服务。 2.4“投标人”指符合本文件规定并接受邀请参加投标的供应

14、商。 2.5“服务”指本次招标文件规定投标人应承担的与提供服务有关的辅助服务，比如提供技术援助、培训、配合措施及合同中规定投标人应承担的其它义务 。 2.6“中标人”指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的投标人。 2.7 “法定代表人”指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为个体经营者参加投标的，指个体工商户营业执照上注明的经营者。 3、 合格投标人的条件： 投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件：投标人应具有的其它资格条件详见“第一部分 招标公告” 。 4、只有在法律上和财务上独立运

15、作的供应商才能参加投标。 5、投标人报名时应登记备案，并按照 要求登记有关资料（具体视招标要求而定）。 6、评委会查验核实投标人商务标文件时，投标人代表为法定代表人的应出示法定代表人身份证原件 ;如投标人代表为授权代表的，应与授权委托书中的代表一致且须出示身份证原件。 7、投标费用： 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用 。 8、通知： 对与本项目有关的通知，代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）形式，向投标人发出，传真号码以潜在投标人的登记为准。 收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认， 但投标人未回复或代理机

16、构未收到回复时，并不应当被理解为代理机构知道、应当知道或不应当被理解为代理机构应当推定投标人是否收到通知。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人，除非有适当的证据表明代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。 公开公平公正诚实守信 _ 代理机构：福建恒信工程咨询有限公司 9 （二）招标文件 9、招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人应详细阅读招标文件的全部内容， 按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交

17、的全部资料的真实性，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。 投标人请仔细检查所收到的招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。 10、投标前招标文件的澄清、修改。 10.1 任何已按本项目招标公告规定在交易中心通过报名并获取了招标文件的投标人，对招标文件存有异议的，应 在收到招标文件后 7 个工作日内， 按招标公告中的联系地址以书面形式送达代理机构 ，否则，将视为对本招标文件无任何异议。 10.2 在投标截止期 15 日以前任何时候，代理机构无论出 于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清和修改。该文件为招标文件的组成部分，对所有获取了招标文件的

18、潜在投标人均具有约束力。 10.3 对招标文件的澄清和修改，将以书面方式向已获取招标文件的投标人发出，并在刊登本次招标公告的媒体上发布变更公告。投标人应于收到补充文件的当日以书面形式回复确认，未回复的视同已收到。对招标文件的澄清和修改，对所有投标人均具有约束力。 10.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，代理机构可酌情决定是否推迟投标的截止日期和开标日期，并在提交投标文件截止时间三 日前，以书面方式向所有登记并备案并领取了招标文件的潜在投标人发出相关通知，同时在本次刊登招标公告的媒体上发布变更公告。此变更对所有潜在投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。代理机

19、构和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。 10.5 招标文件的约束力 : 投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议 。 （三）投标文件 11、投标文件的语言和计量单位。 11.1 投标人提交的全部及任何投标文件，包括技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与代理机构 就有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。 11.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但必须提供中文翻译文件 ，在解释投标文件时，以译文为准， 必要时代理机构可以要求提供附有公证书的翻译文件。 11.3 对违反上述

20、规定情形的，代理机构有权根据本次采购投标人数量及采购人、评委的要求，决定要求其限期提供加盖公章的翻译文件或决定对其投标予以拒绝。 11.4 所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。 11.5 本招标文件所表述的时间均为北京时间。 12、 投标文件的组成 及相关要求。 12.1 投标文件分为三部分：商务标文件、技术标文件、 其他部分 。 商务标文件指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件；技术标文件是能够证明投标人提供的服务符合招公开公平公正诚实守信 _ 代理机构：福建恒信工程咨询有限公司 10 标文件规定的文件，及 完成本次采购项目所需的所有费用； 其他部分是指投标人自

21、行提供的认为必要的资料文件。 12.2 本 次招标，投标人应按第二部分投标人须知前附表及第七部分投标文件格式中有关规定提交商务标文件、技术标文件。 13、投标人技术标文件规格幅面（ A4）应与正文一致，按照招标文件规定的顺序，统一编目编码装订。为方便评审 ，投标文件中的各项表格必须按照招标文件格式要求制作。 14、投标保证金：交纳金额详见“第二部分 投标人须知前附表”， 投标保证金作为投标的重要一部分，是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，在因投标人的行为使采购人的权益受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。 14.1提交保证金结算方式： 14.1 投标人应提供投标保证。投标保证的

22、金额及提交截止日期见投标须知前附表第 3 项。 14.2 投标保证金缴纳方式： 投标保证金的形式：转账 投标保证金的金额：大写：壹拾伍万元整（小写：￥ 150000 元整）； 递 交方式：投标保证金必须从投标人基本帐户以转账形式提交（以到帐时间为准，不接受投标人以“现金”或“支票”形式提交投标保证金，投标保证金截止时间之后递交的投标保证金将被拒绝）。投标保证金有效期应与投标有效期一致。 收款单位：原阳县公共资源交易管理中心 开户银行：邮政储蓄银行原阳县黄河大道支行 供应商（投标人）用 CA 登陆交易平台 -采购业务 (建设工程业务） -保证金账号获取，此时银行会分配一个保证金账号，投标单位需要

23、向该保证金账户缴纳保证金；投标保证金截止时间：同投标文件递交截止时间（以到账时间为准） 注意：递交 投标文件时携带从交易系统中打印的保证金支付回执单及开户许可证复印件，并附在投标文件中，否则招标人将拒绝接受所递交的投标文件。 14.6 未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合上述各项要求的投标，将被视为无效投标。 14.7 保证金的退还方式： 投标保证金及履约保证金一律采用电汇方式或转账支票方式退还至与投标人名称相一致的帐号。 为便于投标保证金的退还，投标人在提交投标文件的同时最好提交本单位的银行账户资料和资金往来收据，往来项目按本项目编号“ 投标保证金”，金额项填 本单位交纳的投标保证金数额，并写明开票人和开票日期，加盖本单位财务专用章）。 14.8 未按前述条款提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。