1、 张掖经济技术开发区循环经济示范园 污水处理厂及管线工程项目、循环经济示范园再生水利用工程项目的建设全过程跟踪审核及工程决算 财务审 计项目 竞争性磋商文件 招标编号： ZJYZC2017CS-41 招 标 人： 张掖经济技术开发区管理委员会 代理机构： 甘肃华胜工程咨询有限公司 编制时间： 二一七年五月 第 2 页 共 51 页 目 录 第一章 竞争性磋商公告 . 4 第二章 供应商须知 . 6 供应商须知前附表 . 6 一、总 则 . 9 二、磋商文件 . 12 三、响应文件的编制 . 13 四、响应文件的递交 . 17 五、开标、评标与定标 . 18 六、合同的授予 . 21 七、其 他
2、 . 22 综合评分法细则 . 23 评分标准 . 24 第三章 项目说明、招标内容 . 25 第四章 合同条款（格式） . 28 第五章 资料清单 . 32 第六章 附 件（响应文件格式） . 33 附件 1 报价函 . 33 附件 2 磋商报价一览表 . 34 附件 2-1 分项报价明细表 . 35 附件 3 商 务条款偏离表 . 36 附件 4 供应商基本情况表 . 37 附件 5 供应商完成的同类项目业绩一览表 . 38 附件 6 法定代表人身份证明书 . 39 附件 7 法定代表人授权委托书 . 40 附件 8 拟投入本项目负责人简历表 . 41 附件 9 供应商造价人员、审计人员、
3、技术人员概况表 . 43 附件 10 拟投入本项目的设备表 . 44 附件 11 服务实施方案 . 45 第 3 页 共 51 页 附件 12 投标保证金 . 46 附件 13 服务条款偏离表 . 47 附件 14-1 磋商报价一览表 /U 盘包装袋密封件正面和封口格式 . 49 附件 15“资格资质证明材料原件目录”格式 . 50 第 4 页 共 51 页 第一章 竞争性磋商公告 甘肃华胜工程咨询有限公司受张掖经济技术开发区管理委员会的委托，就循环经济示范园污水处理厂及管线工程项目、循环经济示范园再生水利用工程项目的建设全过程跟踪审核及工程决算财务审计项目以竞争性磋商形式进行采购，欢迎符合资
4、格条件的供应商前来报名参加。 一 、磋商文件编号： ZJYZC2017CS-41 二、磋商文件内容： （一）项目建设全过程跟踪审核包括招标控制价的审核、建设施工全过程审核、工程结算审核； （二）工程决算财务审计； （具体内容要求详见磋商文件） 三、磋商预算： 四、评标办法： 综合评分法 五、供应商资格要求： 1、 提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明 。 （以上三项复印件加盖公章） ； 2、具有独立企业法人资格，提供合法有效的企业营业执照 、税务登记证、组织机构代码证等资质证件 （副本复印件） 或新版营业执照 （三证合一） 、开 户银行许可证 （复印件加盖公章） ； 3、法人
5、代表身份证复印件以及法人代表授权委托书 （原件） ，被委托人身份证 （复印件加盖公章）； 4、须提供检察机关出具的且在有效期内（落款时间在截止开标时间 2 个月内）没有行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函 （复印件加盖公章） ； 5、须具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询企业甲级资格证书并 同时具有评定 3A级及以上会计事务所资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程跟踪审计的能力； 6、拟委派本项目的负责人应具备国家注册造价工程师执业资格（须注册在本单位），并且具有工程 或工程经济类高级及以上专业技术职称；技术负责人具有工程或工程经济类高级及以上专业技术职称，其他人员配备合理； 7
6、、投标人近 3 年内（ 2014 年 5 月至今）至少应完成过一个类似项目的造价咨询，拟任本招标项目的负责人近 3 年内（ 2014 年 5 月至今）至少应主持完成过一个类似项目的造价咨询； 8、本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：签订联合体投标协议书（联合体协议书原件与磋商响应性文件一并提交），确定联合体各方的权利和义务；联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中投 标，否则其投标和与此相关的联合体投标将被拒绝。联合体的牵头单位必须为建设行政主管部门颁发的工程造价咨询企业甲级资质的独立企业法人单位。联合体成员单位不超过 2 家。 特别强调：各供应商在开标时
7、，请携带资质证件的原件 （若以联合体方式投标须携带联合体双方资质证件原件） 供专家查验，否则，视为无效磋商报价文件。 六、 磋商文件获取时间、地点： 磋商文件获取时间： 2017 年 6月 2 日 00:00 时起至 2017 年 6 月 6 日 24:00 时。在张掖市公共资源交易网（ http:/ 获得。供应商必须在张掖市公共资源交易网（ http:/ 供应商在注册并办理数字证书、电子签章后，可以在线免费下载标书。供应商登录系统后，进行投标报名，并下载电子版标书。 （详见张掖市公共资源交易网 “资料下载”中“数字证书办理文档”）。数字证书、电子签章注册办理及保证金事宜与张掖市公共资源交易中
8、心服第 5 页 共 51 页 务大厅内银行、甘肃成兴科技公司人员联系，电话： 0936-8588231）。 注：填写信息必须真实有效，网上报名完成后，请供应商随时关注甘肃省 政府采购网及张掖市公共资源交易网关于本项目相关变更及通知，否则，由变更引起的相关责任自负。 七、磋商性响应文件投递截止时间： 2017 年 6月 13 日（星期 二 ） 15 时 00分（北京时间）前；参加本次磋商的供应商应将磋商性响应文件送达指定地点，逾期未送达的或者未送达指定地点的磋商性响应文件，招标代理机构不予受理。 磋商性响应文件投递地点：张掖市公共资源交易中心二楼开标室； 磋商性响应文件投递截止时间时间： 201
9、7 年 6 月 13 日（星期 二 ） 15时 00 分（北京时间）。 八、联系人姓名及电话： 采 购 人：张掖经济技术开发区管理委员会 详 细 地 址：张掖市甘州区创业大厦 联系人：王先生电话： 0936-8558621 招标代理机构：甘肃华胜工程咨询有限公司 详细地址：张掖市县府街延伸段城投写字楼一楼。 联 系 人：陈燕 电话： 0936-8563208 第 6 页 共 51 页 第二章 供应商须知 供应商须知前附表 本表具体要求是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛 盾，应以本表为准。 序号 内 容 说 明 1 项目信息 ： 项目名称： 张掖经济技术开发区循环经济示范园污水处理厂及管线工
10、程项目、循环经济示范园再生水利用工程项目的建设全过程跟踪审核及工程决算财务审计项目 ； 项目编号： ZJYZC2017CS-41 2 采购人信息： 采 购 人：张掖经济技术开发区管理委员会 详细地址 ： 张掖市甘州区创业大厦 ； 联系人：王先生 ； 电话： 0936-8558621 3 招标机构信息： 招标机构：甘肃华胜工程咨询有限公司 公司地 址：张掖市县府街延伸段城投写字楼一楼。 联 系 人： 陈燕 电 话： 0936-8563208 4 供应商资格要求 ： 1、 提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明。 （以上三项复印件加盖公章） ； 2、具有独立企业法人资格，提供合法有
11、效的企业营业执照 、税务登记证、组织机构代码证等资质证件 （副本复印件） 或新版营业执照 （三证合一） 、开户银行许可证 （复印件加盖公章） ； 3、法人代表身份证复印件以及法人代表授权委托书 （原件） ，被委托人身份证（复印件加盖公章）； 4、 须提供检察机关出具的且在有效期内（落款时间在截止开标时间 2个月内）没有行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函 （复印件加盖公章） ； 5、须具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询企业甲级资格证书并 同时具有评定 3A 级及以上会计事务所资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程跟踪审计的能力； 6、拟委派本项目的负责人应具备国家注册造价工程师
12、执业资格 （须注册在本 单位），并且具有工程或工程经济类高级及以上专业技术职称；技术负责人具有工程或工程经济类高级及以上 专业技术职称，其他人员配备合理； 7、投标人近 3年 内（ 2014 年 5 月至今）至少应完成过一个类似项目的造价咨询，拟任本招标项目的负责人近 3 年内（ 2014 年 5月至今）至少应主持完成过一个类似项目的造价咨询； 8、本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：签订联合体投标协议书，确定联合体各方的权利和义务；联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，否则其投标和与此相关的联合体投标第 7 页 共 51 页 将被拒绝。联合体的牵
13、头单位必须为建设行政主管部门颁发的工程造价咨询企业甲级资质的独立企业法人单位。联合体成员单位不超过 2 家。 特别强调：各供应商在开 标时，请携带资质证件的原件（若以联合体方式投标须携带联合体双方资质证件原件）供磋商小组查验，否则，视为无效磋商响应文件。 5 投标保证金递交说明： （ 1） 保证金金额：壹万元整。（￥ 10000.00） （ 2）递交形式：电汇、转支 （ 3）递交截止时间： 2017 年 6 月 9日 17:00 前（北京时间 ,以到账时间为准）；投标保证金递交账户信息： 单位名称：张掖市公共资源交易中心 开 户 行：张掖农村商业银行股份有限公司 账 号： 2900 3012
14、2000 1362 42 （ 4）注意事项： 1.供应商必须用公司基本 账户递交保证金，且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或个人名义递交，不得由投标供应商以外的其他机构或个人代替投标供应商递交，否则视为无效保证金，其谈判响应性文件将被拒绝。 2.对于未能按要求时间交纳投标保证金的，采购人将视为非实质性响应磋商文件的要求而予以拒绝。 3.投标保证金必须由 供应商 基本账户一次性转入市公共资源交易中心投标保证金专户，递交投标保证金的单位名称必须与供应商名称一致。 4.从 10 月 8日起，投标保证金递交后不再换取市公共资源交易中心收据。 5.网上报名 的供应商
15、，在投标保证金缴款单附言栏中必须且仅填写购买磋商文件成功后系统生成的 8 位数投标登记号，否则招投标交易系统无法识别保证金到账情况，将导致投标无效。 6.在市公共资源交易中心或代理公司现场报名的供应商，在投标保证金缴款单附言栏中必须填写招标项目名称 ,否则无法区分投标保证金对应的项目和标段，将导致投标无效。 7、如供应商以联合体方式投标，联合体双方均按照磋商文件要求递交足额投标保证金。 注明：在 谈判 响应性文件 中附进账单复印件，原件带至开标现场查验。 （ 5）投标供应商必须在投标文件中提供投标保证金退款账户， 并且要求该退款帐户必须与投标商转出投标保证金的帐户一致。 （ 6）未按规定提交投
16、标保证金的投标 ,将被视为无效投标。 （ 7）未中标投标供应商的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内退还。 （ 8）中标投标供应商的投标保证金在采购合同签订后五个工作日内退还。 （ 9）发生以下情况的， 采购方 将不予退还其投标保证金，并取消其以后参与招标方所组织的政府采购活动的资格： 投标截至时间后开标前投标供应商撤回投标的； 中标后无正当理由不与采购人和招标方签订合同的； 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采 购人和招标方同意，将中标项目分包给他人的； 拒绝或不完全履行合同义务的； 提供虚假材料谋取中标的。 第 8 页 共 51 页 6 投标保证金应在投标有效期内有
17、效。 7 投标有效期： 60 个工作日 8 投标文件份数：正本一份，副本三份，电子版一份（ U盘一份）。 9 投标货币：人民币 投 标 文 件 的 编 制 1 投标语言： 中文汉语 2 磋商报价要求： 1.供应商在磋商响应性文件里只允许有一个有效报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受（包括有条件的折扣）。供应商未按要求，提供了选择方案或报价的，其谈 判资格将被拒绝。 （注： 本项目为 联合体投标，由联合体的牵头人进行磋商报价 。 ） 2.供应商只有在通过了资格性、符合性审查后方可参与磋商小组的谈判，进行第二轮磋商（最终报价）报价，第二轮的报价可根据自己的实际情况进行报价。 3 磋商报价范围及
18、说明： 供应商应根据招标代理机构提供的磋商文件、各自情况等进行磋商报价的编制（单价和总价都须列明），报价应包括招标范围内的全部内容。报价应包含完成磋商文件中所提出的全部内容，具体应包括人员工资、保险、企业利润、管理费、税金、所需的设备设施、易耗品等所有装备以及服务相关的 一切费用。但按照政策性文件规定，应缴纳的各项行政性规费。凡 供应商 在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。 付 款 方 式 及 服 务 期 限 1 付款方式：合同中自行约定。 2 服务期限：全过程跟踪服务（从项目开工到项目竣工、验收、审核、审计结束的服务工
19、作。） 磋 商 响 应 文 件 的 密 封 和 递 交 1 （ 1）密封袋上应注明采购项目名称、项目编号及“请勿在 XX 年 XX 月 XX 日 时之前启封”的字样 （ 2）磋 商响应文件投递截止时间： 2017 年 XX 月 XX 日 XX时 00 分 （ 3）磋商响应文件递交地点：张掖市公共资源交易中心二楼开标室 磋 商 和 评 标 1 磋商时间： 2017 年 6月 13 日（星期 二 ） 15时 00 分 磋商地点：张掖市公共资源交易中心二楼开标室 2 评标方法：综合评分法 其 他 1 本次招标代理服务收费为：捌仟元整（￥： 8000.00 元），经招标人与代理机构约定，招标代理服务费
20、由成交人在办理中标通知书之前全额支付。 第 9 页 共 51 页 一、总 则 1.适用范围 1.1 本竞争性磋商文件（简称磋商文件）仅 适用于磋商文件第一章竞争性磋商公告中所叙述的 张掖经济技术开发区循环经济示范园污水处理厂及管线工程项目、循环经济示范园再生水利用工程项目的建设全过程跟踪审核及工程决算财务审计项目 。 2.定义 2.1 采购人系指张掖经济技术开发区管理委员会 。 2.2 采购代理机构系指甘肃华胜工程咨询有限公司。 2.3 供应商系指响应本次采购、参加报价竞争的法人单位。 2.4 磋商小组系指由采购代理机构依法负责组织，由采购人和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。 2.5
21、成交供应商系指由磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响 应较强，综合竞争实力最优，取得与采购人签订合同资格的供应商。 2.6 磋商文件中的“甲方”系指本项目的采购人，“乙方”系指本项目的成交供应商。 2.7 上一年度是指从上一年 1月 1日至本项目竞争性磋商公告发布之日，上两年度是指从上两年 1月 1日至本项目竞争性磋商公告发布之日，以此类推。 2.8 书面形式包括书面文字、电传、传真、电报、政府采购信息发布网站公告（张掖市公共资源交易中心网： ）。 2.9原件系指最初产生的 区别于复制件的原始文件或文件的原本或供应商所在地公证处出具的文件复制件公证书。 3.使用文字种类、计量单位、时间单位
22、及货币种类 3.1 磋商 文件、响应文件、采购代理机构与供应商之间有关采购活动所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文。 3.2 供应商可以在响应文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同未提供该数据或资料。 3.3 除 磋商 文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。 3.4 除 磋商 文件中另 有规定外， 磋商 文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。 3.5 磋商 文件及响应文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。 4.报价费用 4.1供应商应自行承担所有与参加磋商
23、和报价的有关费用。不论磋商和报价的结果如何，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 第 10 页 共 51 页 5.合格的供应商 5.1 本次采购接受供应商以联合体方式进行磋商和报价。 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个 供应商 的身份共同投标。 联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力 ;国家有关规定或者 竞争性磋商 文件对 供应商 资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并
24、提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与 采购 人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。 5.2 供应商必须满足磋商文件第一章竞争性磋商公告中的相关要求。 5.3 供应商必须向采购代理机构领取磋商文件并登记备案。 5.4 在以往的采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。 5.5 供应商必须遵守国家、甘肃省、张掖市有关的法律、法规和政策。 5.6 磋商文件的其它规定和要求。 6.报价有效期 6.1 响应文件的有效期为自报价 截止时间起 60 个工作日 。在此期间，凡符合磋商文件要求的响应文件均保持有效；供应商的响应文件将受磋商文件约束，如供应商被授予合同，供应商不得拒绝。 6.2 原
25、定报价有效期终止之前，若出现特殊情况，采购人可以书面形式向供应商提出延长报价有效期的要求。 6.3 供应商须以书面形式答复是否接受延长报价有效期的要求。 6.4 供应商可以拒绝这种要求并撤回响应文件而不被没收投标保证金。接 受延长报价有效期的供应商不允许修改其响应文件，但需要相应延长投标保证金有效期。 6.5 因延长报价有效期造成供应商损失的，采购人、采购代理机构应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长报价有效期的除外。 6.6 本须知第 7条关于投标保证金的规定适用于延长后的报价有效期。 6.7 供应商为联合体形式的应遵守以下规定： （ l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例； （ 2）联合体各方均应当符合本须知规定的报价人基本资格条件； （ 3）除竞争性磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少 有一方应当符合本须知规定的报价人特定资格条件；
