1、 1 2013 年 天然橡胶标准化抚育 技术补助 试点 工作 方案 为增强我国植胶者标准化抚育意识， 加大非生产期投入力度，提高抚育技术水平，缩短非生产期、提高单产、改善胶园生态环境，促进 产业可持续发展和 胶农增收 ， 我部决定 开展 天然橡胶 标准化 抚育技术补助 试点 工作 。 为确保 试点工作 顺利 推进 ， 特制定本 方案 。 一、 工作思路 试点 选择 在优势植胶区基础条件好、相对集中连片的新植胶园，通过 补助 应用 关键技术的 方式，引导胶农 应用标准化抚育技术 、加强非生产期抚育管理和投入，建设一批标准化抚育技术应用示范片。通过以点带面，促进我国天然橡胶非 生产期抚育管理水平和
2、可持续发展能力的整体提升。 二 、 主要 目标 2013年 选建 25个天然橡胶标准化抚育技术示范片 ， 每个示范片 2000 亩， 示范片 总 面积 5 万亩 。 示范片 橡胶 树 生长明显 优于同 区域 同类胶园 ， 提前 半年以上 投产、单产高 10%以上 ，胶园生态环境有效改善 。 三 、 示范片 选建条件和 实施 内容 天然橡胶 标准化 抚育技术补助试点 在符合 以下 条件的 胶园2 内 选择： （一）选建 条件 1.优势植胶区域内， 地方政府重视，胶农积极性高， 基础条件好，交通便利 。 2.示范片相对 集中 连片 ，规模 2000亩以上 （小区面积海南和广东省 200亩以上、云
3、南省 100亩以上） 。 3.地下水埋深 1 米以上， 坡度 35 度 以下。 海南、广东和云南东南部植胶区海拔 350 米以下， 云南西南部植胶区海拔 900米以下。 同等条件下，优先选择 参与天然橡胶良种补贴项目 的专业合作社、种植大户、农场（家庭、集体、国有）。 （二）实施内容 1.示范片 规划与设计。 统一规划 示 范片 的 山、水、园、林、路 ， 胶园建设按照橡胶树栽培技术规程 (NY/T221-2006)设计。 2.标准化开垦。 示范片 实行 深耕改土、水土保持等标准化开垦，修筑环山行或 等高 梯田。 3.新型材料 早春 种植 。 根据 示范片 所在区域 的生态 特点，因地制宜选择
4、优良品种，推广应用籽苗、小苗芽接苗等新型种植材料 ，实施早春抗旱定植 。 4.先进 抚育 技术 应用 。 集成 以 行面死覆盖、 行间 绿肥覆盖 或间套种、 除草控萌、 扩穴改土、 增施有机肥、配方施肥 、修枝 整3 型 、保水、保土、保肥和护根 等 为 重点 的 先进技术 ， 全面应用 标准化 抚育 技术 。 5.病虫害综合防治 。 坚持“预防为主、综合防治”的原则，制定示范片病虫害防治预案，加强监测预报， 做好以 “ 两病 两虫”（白粉病、炭疽病 、 介壳虫、六点始叶螨）防治为重点的 统防统治工作 。 （三） 考核 指标 天然橡胶 标准化 抚育技术补助 试点 分三 个阶段考核验收 。 1.
5、第一阶段 考核指标： 良种率 100%， 品种 纯度 100%， 保苗率达 98%以上 ， 平均叶蓬数大于 5 蓬 。 考核时间： 定植当年 11 月。 2.第二阶段 考核指标： 保苗率达 95%以上 ， 离地 100cm处平均围径 16cm以上。 考核时间： 植后第 3 年 11 月。 3.第三阶段 考核指标： 离地 100cm 处平均围径 50cm 以上 ， 开割率 50%以上 ， 单产 比同区域 同类胶园 高 10%以上。 考核时间： 甲等胶园 第 7年、 乙等 胶园第 8年、丙等 胶园第9 年 的 11 月 。 4 胶园 等级 依据 关于印发全国植胶垦区胶园等级划分试行方案的通知（农垦
6、热 1996112 号 ） 。 四、资金使用 （一）补助环节 1.关键环节技术物化补助 (该项补贴比例不得低于 60%)。 主要用于早春抗旱定植、行间绿肥覆盖、 叶片营养诊断 施肥等 关键环节技术物化 补助。 2.专业化服务补助 (该项补贴比例不得 高 于 40%)。 依托专业合作社、农技服务站、机耕队、机防队等专业化服务组织， 主要用于 胶园设计、 机械开垦、病虫害统防统治等专业化服务 补助 。 （ 二 ）补助标准 每个示范片补助资金 80 万元。 关键环节技术物化补助资金与专业化服务补助资金比例 ， 各省 可 结合实际具体规定。 （ 三） 补助对象 关键环节技术物化补助 对 象为 植胶人
7、， 专业化服务补助 对象为 提供胶园设计、 机械开垦、病虫害统防统治等 专业化服务的 专业合作社、农技服务站、机耕队、机防队等 服务机构。 五、保障措施 （一） 加强组织领导 各级 农业 （热作、农垦，下同） 部门 要提高认识，切实加强组织领导 ， 明确任务和责任 ，确保各项技术措施落实到位 。 农业5 部 负责 组织实施 试点 工作 ， 制定 年度 试点 工作 方案 。 省级农业部门负责 组织实施 本省 试点 工作 ， 编制 本省 年度 试点 实施 方案 （ 包括工作思路与目标、 实施内容、 操作方式、资金管理、保障措施等） 报农业部 。 示范片所在县 (市 )农业部门 按 部、省实施方案
8、要求 编制 示 范片 设计 方案 （包括 项目目标、 考核指标、 承担 主体、操作规程、 资金使用、 行政负责人和技术负责人 以及示范片地点、地块、面积等 ） ， 报 省级农业部门 审核后报农业部审定 。 （ 二 ） 规范 实施 程序 各级 农业 部门 要 按照 有关规定， 规范 程序、 从严把关 。 符合示范片建设条件的县 (市 )农业 部门 根据生产实际，统筹规划设计，向省级 农业 部门 提出 试点 申请； 省级 农业 部门审核后，将符合条件的 示范片 建设计划 报农业部审定 。 （ 三 ） 强化 监督 管理 各级 农业 部门要强化 试点管理 。 示范片所在县 (市 )农业 部门要 建立
9、种植户、技术管理 等 试点 实施 档案， 认真核实 示范片 地点、 地块、面积 等 信息 ， 制作示范片规划设计图， 在 示范片设立标牌， 年度 任务 完成后进行自 查 自验 ;省级 农业 部门 负责 对本省试点 实施情况的督导检查，严格 试点 资金 监管 、专款专用 ， 及时总结验收，并 将结果 报农业部 ;农业部适时 组织 抽查 验收，通报验收 结果 。 （ 四 ） 加强 宣传培训 6 各级 农业 部门要加强宣传 与培训 ， 依托国家天然橡胶产业技术体系组建专家指导组， 深入开展 技术培训与指导 ； 通过 网络、电视、报纸等媒体广泛宣传 ， 及时总结推广先进经验， 充分发挥示范片的辐射带动作用，促进天然橡胶 标准化 抚育技术的推广应用。
