1、大旱当头说粮食安全又一个牵动人心的大事发生了。去年11月以来，我国12 个省市遭受严重干旱，中国史上首次启动最高级别抗旱应急响应。根据中国国家防总办公室统计显示，截至2月5 日，全国作物受旱面积1.55亿亩，冬小麦主产区受旱面积1.43亿亩，也就是说全国大约 43%的冬小麦遭受旱灾。其中重旱4635万亩、干枯116万亩。有429 万人、207万头大牲畜因严重干旱发生饮水困难。看了上面的数据以后我们有一个什么样的感觉？那就是我国有18亿亩的耕地，现在有将近10的耕地受到旱灾的威胁，这似乎已经开始影响到中国的粮食安全了。真的是这样吗？联想到前不久，针对18亿亩耕地红线的问题，天则经济研究所的报告指
2、出，中国并不存在粮食安全问题，国家可以考虑将粮食需求总量的5依赖国际粮食市场（注意报告里面研究的结果认为5之内是安全的） 。那么今年的这10的受灾面积是否会影响粮食安全就成了人们最关心的问题，今年旱灾以后的事实同时也能对将来的土地政策有一个正确的导向。什么叫粮食安全？粮食涨价能叫粮食安全出问题了吗？这是对粮食安全的误解。“出现粮食安全问题“ 的意思是指无论你出多少钱都买不来粮食，人们只好眼睁睁地挨饿，直到饿死。这种现象在中国发生过，为什么饿死人，是因为粮食不能流通，那是计划经济的恶果。大家一直以为饿死的人是因为没有钱，过去是有这样的情况，现在非洲会有这种现象，今天的中国能这样吗？把大阅兵的钱用
3、来买粮食就行，我们有足够的外汇储备。我们细想一想，所谓“三年自然灾害”年间，其实也没什么灾，人们饿得把能吃的都吃了，甚至把死人都吃了。你可以说是不是粮食的价格比牛的价格贵，所以杀了牛代替粮食吃，其实不是这样的，你能说粮食比人都贵吗？告诉你，不是粮食比牛贵，是没有把牛拿到粮食便宜的地方换粮食再运回来吃，如果能这样做，就不至于杀牛吃肉了。因此，缺粮了，就到有粮的地方去买，需求多了就涨价，涨到一定的时候自然就有人卖给你了，不至于被饿死。粮食涨到一定的程度人们就会寻找替代食品，对粮食的需求就会降下来，在商业上面这一切都是动态的，包括石油这种不可再生资源都是如此，况且很多土地肥沃的国家并没有充分利用耕地
4、资源。人们会产生一个错觉，说18亿的耕地通过大旱这个事实更要确保了，因为会出现灾情，所以应该把耕地面积加大才行，现在受灾百分之十，所以应该增加到20亿亩。这种推论很有问题，首先你不能确保你增加的那两亿亩正好不在旱灾发生的区域，总面积增大，受灾面积也会增大。其次，现在的粮食是可以自给的，那到了不受灾的年头呢，那些增加出来的耕地使用效率就会变得极其低下。我国土地如此紧张，我们要是还出口粮食，那将是多么的愚蠢。最后，扩大中国现有的耕地面积，代价是惊人的，即便是保住现有的耕地代价都很惊人。依赖进口会使国际市场粮食涨价，不错，但是到了半年以后（因为有南北半球，所以粮食周期是半年，甚至更短）会有更多的国家
5、去种粮食，当供应量增加时，价格又会回落。那么好了，我们受灾了，国际市场的粮食会更加飞涨。能涨到什么程度呢？能高过我们人工降雨的代价吗？能贵过牛肉吗？粮食能贵过牛肉我就买牛肉吃了。我建议大家去看看新闻，为了解决旱灾国家动用了多少人工，多少金钱，多少设备，管不管用咱们不说，人工降雨，是不是有云，是否降得下来且不说，看看这是多少钱？把水弄来，浇到地里，还要靠粮食一点一点长出来，然后收割，处理。整个的过程要付出多少代价，这些不都是钱吗？我们靠飞机人工降雨的代价高呢？还是买粮食的代价高？可以这么说，别的地方我不知道，加拿大这个地方很多土地都隔一年一种，而且土地肥沃，水源充足，全都是大规模机械化种植，比中
6、国产粮效率高多了，粮食价钱合适肯定有人会去种。为了安全，经济学家给了世人一句名言：鸡蛋不要放在一个篮子里。我们是把“粮食的安全 ”全都放在中国 18亿亩耕地这个篮子里了，一旦发生了任何的天灾，那么在这个篮子里的鸡蛋个个面临风险。少部分依赖国际市场解决其实就是多了一个篮子，即便是别人封锁我们，还有大篮子里的鸡蛋呢。如果我们释放出来一部分耕地，无论这些耕地是否受灾，那么其释放以后带来的经济效益足够弥补我们在国际粮食市场上涨价的损失。因此我一直认为任何东西的安全需要通过不同途径的保障。如果下半年再有个什么洪灾，年底再来个冰灾之类的，那真是就太被动了，粮食不是更要涨了，到那个时候别人种都来不及。如果我
7、们一直在国际市场上有需求呢？情况就能好一些，无非是价格问题，我们用救灾的钱贴进去肯定够了，那怕是买牛肉代替大米都够了，谁都知道一斤牛肉可以顶两斤大米吃，所以粮食价格又能涨到哪里去呢。一提安全，肯定又有人会说帝国主义会对我们进行封锁。看看人家会不会有这种愚蠢的思想。第一，封锁我们5到15 的粮食能起到什么作用吗？我们还有别的可吃呢，既然不管用谁会去干这种事？第二，我们每年50的原油靠进口，没有油还种什么粮食，你以为刀耕火种吗？那样中国再加一倍的耕地都没有用。同样一颗几万美元的导弹，是炸你的运粮船，还是运油船，还是运武器的船，人家肯定会算账的。第三，粮食运输又不像天然气管道，地球上总有人会卖给我们
8、的，没有那么容易阻断。总之，封锁中国是要成本的，而且这个成本还要和效果来对应。哪个国家的政府还像中国一样做那种不惜代价的事。今年大面积受灾，粮食涨价是不可避免的，因为这是由于粮食短缺造成的，同时国家在抗旱过程当中也付出了巨大代价。但是即便这样，在中国肯定不存在粮食安全问题，绝对不会因为这种灾难而饿死人。去年汶川地震、南方冰灾也没听说谁饿肚子了。如果这样，更能说明中国现在的18亿亩耕地完全可以减少10 左右，而不是专家保守的预测5%，保了半天的红线是胡扯的事，只是不愿意把土地的权利放给农民而已。人们喜欢把这种说法推到极端上来反驳，其实，释放出来5的耕地也需要一段时间的，在这些土地上面如果盖房子带来的经济效益不知道可以买多少粮食呢。最后不得不说一句不好听的话：“不要把救灾当作做秀“，在抗旱上面别又去整那些不惜代价的事儿，每次受灾都要说：在党中央的领导下如何如何。为了取得效果，从来都不计成本，虽然救灾用了多大成本不得而知，现在看国家单发放抗旱补贴就有八百多亿。无论是谁领导，灾难总是要过去的，怎样做得经济实惠才是我们要注重的。建议政府算算账，看看和去国际市场上买粮食相比，哪个划算，如果买粮能省钱，把省下来的钱连同买来的粮食发给受灾的农民多实惠。2009.2.6
