1、山 东 省 泰 安 市 岱 岳 区 20132015 年规模化节水灌溉增效示范项目实施方案（报批稿）编制单位：泰安市水利勘测设计研究院证书编号：A137018155 编制日期：二零一三年九月山 东 省 泰 安 市 岱 岳 区 20132015 年规 模 化 节 水 灌 溉 增 效 示 范 项 目实施方案（报批稿）批 准：苏明顺核 定：刘 巍审 查：张 雷项目负责人：高 勇执笔人员 ：高 勇 张 静 张继党姚倩倩 李 强 张晓娜1目 录1 综合说明 .11.1 工程概况 .11.2 水利工程现状 .21.3 工程建设任务 .21.4 工程总体布置 .21.5 工程设计 .31.6 施工组织设计
2、.31.7 工程管理 .41.8 投资概算 .41.9 经济评价和社会生态效益分析 .52 项目区概况 .62.1 项目所在地基本情况 .62.2 项目区基本情况 .102.3 节水灌溉工程现状及存在的主要问题 .133 工程建设的必要性和可行性 .183.1 建设的必要性 .183.2 建设的可行性 .194 工程建设任务和规模 .224.1 建设目标和任务 .224.2 项目区建设规模 .224.3 水资源平衡分析 .235 工程总体布置 .285.1 工程总体布置 .285.2 主要建设内容 .286 工程设计 .336.1 立项背景 .336.2 设计依据 .336.3 工程等级 .3
3、46.4 建设标准 .346.5 管灌工程设计 .347 施工组织设计 .487.1 施工条件分析 .487.2 施工总体布置 .487.3 主体工程施工 .5027.4 施工进度安排 .557.5 施工组织机构 .597.6 项目临时占地 .597.7 主要工程量及技术供应 .598 工程管理 .618.1 工程建设管理机制 .618.2 工程运行管护机制 .628.3 农业水价综合改革方案 .639 投资概算及资金筹措 .689.1 编制依据 .689.2 投资概算 .689.3 资金筹措 .7110 经济评价和社会、生态效益分析 .7210.1 经济评价 .7210.2 社会效益分析 .
4、7510.3 生态环境效益分析 .7611 保障措施 .7711.1 加强组织领导 .7711.2 保障资金投入 .7711.3 强化技术支撑 .7711.4 规范管理程序 .7811.5 加强技术培训 .78附表 1：山东省泰安市岱岳区规模化节水灌溉增效示范项目基本情况调查表附表 2：山东省泰安市岱岳区规模化节水灌溉增效示范项目实施方案及效益分析表11 综合说明1.1 工程概况1.1.1 自然地理山东省泰安市岱岳区位于鲁中山区中部，环围泰山，介于北纬 355236“至362836“，东经 1165030“至 1172820“之间。南临汶河，东和东南与莱芜市、新泰市接壤，西邻肥城县，南与宁阳县
5、汶河为界，北与济南市长清区、历城区、章丘市毗连。南北长 68km，东西宽 56km。1.1.2 水文气象项目区属暖温带大陆性湿润半湿润气候。春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季晴和气爽，冬季寒冷少雪。全年平均日照 2536.2 小时，年总辐射量 121.58 千卡/cm 2。秋冬多东北风，春夏多西南风。多年平均降雨量 694.7mm，其中汛期 69 月降雨量 529.78mm，占全年降雨量的 76%，35 月降雨量 91.4mm，占全年降雨量的 13%。因此，春旱、夏涝、晚秋又旱。多年平均陆面蒸发量为491.4mm，水面蒸发量为 1092mm。多年平均气温值 13.0，多年平均风速2.7m/s。全
6、年无霜期平均 192 天，最长可达 241 天，最短为 161 天。最大冻土层厚度 46cm，大于 10积温 4300，适于多种作物生长。1.1.3 工程地质与水文地质岱岳区地质构造属鲁西旋卷构造体系，受四条晚近地质时代多次构造活动形成的弧形大断裂（泰莱断裂弧、新泰断裂弧、南留断裂弧和肥城断裂弧）的控制，形成太古界变质岩系裸露山丘区和宽阔带状的寒武、奥陶系单斜地块。第三系地层分布于各断陷沉降盆地内，为第四系覆盖层。岱岳区境内地表水，水化学类型比较单一，属重碳酸钙型水，在区域分布上矿化度由山区到平原呈渐增趋势，在平原区呈平衡状态，全区地表水体矿化度一般都小于 400mg/L，而 PH 值在全区内
7、差异较小，一般在 6.58.5 之间，天然河水、库水符合灌溉要求。地下水属低矿化度的重碳酸型水、钙组或重碳酸型水、镁组及钠组，少部分为氯化物型水、钙组，矿化度一般小于 500 2mg/L，变质岩山区为 50150 mg/L，PH 值在 6.88.9 之间，水温适中，均适合工农业用水要求，对生活用水也一般符合要求。1.1.4 社会经济状况岱岳区是 1985 年设立的县级区，原辖 19 个乡镇（街道） ， 经 2000 年区划调整，由郊区改为现名。现辖 18 个乡镇（街道） 、710 个行政村（社区） ，全区总人口 97.5 万人，其中：农业人口 81 万人。近几年来，岱岳区以发展为主线，以效益为
8、中心，以建设工业大区、农业强区为目标，强化措施，狠抓落实，全区经济得到快速发展，效益稳步提高，人民生活水平逐步改善。1.2 水利工程现状截止 2012 年底，岱岳区共建有蓄水塘坝 831 座，灌溉机电井 12.69 千眼，固定机电排灌站 1471 处。全区有效灌溉面积 72.92 万亩，占总耕地面积的74%；节水灌溉面积 52.69 万亩，占有效灌溉面积的 72%，其中高效节水灌溉面积 36.45 万亩（喷灌面积 0.89 万亩，微灌面积 3.21 万亩，管灌面积 32.35 万亩） 。水库灌区有效灌溉面积 31.9 万亩、引河灌区有效灌溉面积 1.52 万亩、纯井灌区面积 39.4 万亩，其
9、它 4.4 万亩。井灌区灌溉水利用系数为 0.73，渠灌区灌溉水利用系数 0.64；全区粮食综合生产能力达到 58 万吨。1.3 工程建设任务1.3.1 工程建设目标（1）项目区灌溉水有效利用系数要达到 0.8。（2）灌溉用水计量设施配套率达到 90%以上1.3.2 工程建设内容20132015 年度项目区共涉及黄前镇、祝阳镇 2 个乡镇，19 个行政村，节水灌溉面积 3.766 万亩。新打机井 3 眼，维修机井 3 眼，新打大口井 5 眼，维修大口井 19 眼，新建扬水站 50 座，新建蓄水池 46 座，埋设干支管437.284km。1.4 工程总体布置3山东省泰安市岱岳区 20132015
10、 年度规模化节水灌溉增效示范项目共发展节水灌溉项目 2 处，控制灌溉面积 3.766 万亩，节水灌溉形式为管灌技术，涉及黄前镇、祝阳镇 2 个乡镇，共 19 个行政村，其中黄前镇 3.306 万亩、祝阳镇0.46 万亩。2013 年度发展祝阳镇 0.46 万亩，黄前镇 1.041 万亩；2014 年度发展黄前镇 1.203 万亩；2015 年度发展黄前镇 1.062 万亩。1.5 工程设计1.5.1 工程等级根据水利水电工程等级划分及洪水标准和灌溉与排水设计规范的规定，小型水源工程等别为等，水工建筑物级别为 5 级；节水灌溉工程级别为 5 级，灌排建筑物为 5 级。根据中国地震动参数区划图 （
11、GB18306-2001 ） ，项目区流域地震动峰值加速度 0.05g，特征周期 0.45s，相应的基本地震烈度为度。1.5.2 管灌工程设计本次工程设计分别以黄前镇李子峪村 1750 亩典型地块为例进行低压管道输水灌溉工程设计，以祝阳镇秋林村 260 亩典型地块为例进行低压管道输水灌溉工程设计。1.6 施工组织设计1.6.1 施工条件（1）交通运输条件项目区内交通便利，公路四通八达，京沪高速、京福高速公路、104 国道，给项目区开发提供了优越的运输条件。（2）施工及生活用水项目区施工用水及生活用水取自项目附近水井。（3）施工用电施工用电可从项目附近变电室引线。（4）施工队伍项目区内各乡镇均有
12、三级以上施工企业，土石方工程由三级以上施工企业4承担，机电设备及管道安装由相应资质的专业施工企业承担。1.6.2 施工进度根据以往规模化节水灌溉增效示范项目工程特点，20132015 年度规模化节水灌溉增效示范项目计划分三个年度实施，2013 年 1 月份全面铺开施工，2015 年 12 月完成全部建设任务。1.7 工程管理1.7.1 工程建设管理机制为加强规模化节水灌溉增效示范项目的组织领导工作，岱岳区人民政府专门成立了规模化节水灌溉增效示范项目领导小组，由区长任组长，财政、水利、发改、农业、国土、开发、统计、审计等相关部门和有关乡镇主要负责同志为成员。实施过程严格执行建设程序，认真落实“项
13、目法人负责制、招标投标制、建设监理制、合同管理制” ，强化监督检查，落实管护责任，确保工程建设质量和长效运行。1.7.2 工程运行管护机制按照已制定的产权移交方案，由区发改委对项目产权进行登记、确认，颁发项目产权证书给农民用水户协作组织，将项目移交给农民用水户协作组织管理、维护、使用。1.8 投资概算山东省泰安市岱岳区 20132015 年规模化节水灌溉增效示范项目总投资4512.64 万元。其中 2013 年规模化节水灌溉增效示范项目总投资 1800.65 万元，其中中央财政资金 600 万元、地方配套 500 万元、农民投工投劳 700.65 万元；2014 年规模化节水灌溉增效示范项目总投资 1438.76 万元，其中中央财政资金500 万元、地方配套 400 万元、农民投工投劳 538.76 万元；2015 年规模化节水灌溉增效示范项目总投资 1273.23 万元，其中中央财政资金 500 万元、地方配套 300 万元、农民投工投劳 473.23 万元。
