1、平度市乡村旅游发展的几点思考赵延明前段时间，青岛市政府调研室对全市范围内乡村旅游发展情况开展了一次深入调研，并出具了调研报告，对整个青岛市乡村旅游所存在的问题及对策进行了阐述，对乡村旅游发展具有十分重要的指导意义。针对调研报告中提到的问题及解决办法，结合作为青岛下辖的县级平度市的实际，笔者有以下思考：发展现状平度市乡村旅游从上世纪九十年代中期伴随着大泽山葡萄知名度的不断提升逐步兴起，呈现出迅猛的发展态势，特别是“四季节庆”活动的举办，更为乡村旅游业的发展注入了新的活力，主要呈现以下几个特点：（一）发展速度快近几年来，平度市乡村旅游业呈现出良好发展势头，发展方式日趋多元化，出现了以农家乐餐饮、农
2、业采摘、观光农园、休闲农场、民俗文化、特色村落参观等多种经营方式。随着行业指导和技能培训的不断强化，市场营销方式和力度的进一步拓展和加大，特别是“四季节庆歌”的唱响，大泽山、云山、崔召、明村、李园等镇（街道）的乡村旅游发展十分迅速，已经形成了以农业采摘、观光休闲、农家乐、渔家宴（水库鱼）为主、与其他经营手段融合发展的一条龙经营模式，并且成功在青岛市范围内推出了一批具有影响力的乡村旅游品牌。快速发展的乡村旅游业，带动了农村经济的发展，也使更多的农村居民投身到乡村旅游中，形成了良好的发展循环。（二）品牌化发展迅速依托坚实的农业基础，平度市乡村旅游业已开始向品牌化发展，大泽山葡萄、马家沟芹菜、明村西
3、瓜、云山大樱桃、蟠桃大姜、旧店苹果等一批农产品在省内外乃至全国都具有了较高的知名度，为乡村旅游业发展拓展出了广阔的空间。云山镇和大泽山镇分获省和青岛市旅游强镇，大泽山镇尹家村成为青岛市乡村旅游特色村，明村镇奥森农产品采摘园、马家沟芹菜产业园、大泽山镇高氏葡萄庄园成功创建青岛市乡村旅游特色点等等。这些乡村旅游品牌的创建，与“大泽山葡萄节”、“明村西瓜节”、“云山大樱桃节”、“马家沟芹菜节”、“桃花涧旅游节”等声名在外的农业旅游节庆形成合力，让平度的乡村旅游开始走上了品牌化的道路。（三）乡村旅游建设逐步完善为促进乡村旅游的发展，平度市委、市政府先后投入近 2 亿元用于基础设施建设和重点景区开发。主
4、要景区的旅游道路逐步完善；电力、通讯等基础设施基本覆盖到了所有乡村。问题及不足（一）经营理念陈旧在经营理念上，大部分农家乐餐馆因为缺乏引导还停留在普通餐饮的水平上，对于农家乐餐饮吸引游客至关重要的一些因素：特色（农家风味）、环境（绿化环境、卫生环境）、服务（服务水平）还没有放在重要位置。部分农家乐经营者愿意在主体建筑上花钱，而不愿在治理、美化环境方面下功夫；愿意在菜品量上投入，而不愿意在经营特色、服务质量上花钱。主张少投入，多产出；只愿在本地去做比较，不愿走出去学习别人的先进管理经验；孤立奋战的多，多以家庭为单位经营，缺乏集体团结协作，致力于树立景区形象的意识不强。（二）营销模式单一现阶段平度
5、市乡村旅游参与对象多数是农户以家庭为单位各自奋战，缺少集体参与，只有极少数的景点和景区采取合作模式经营（青岛奥森农产品采摘园采用公司+农户经营模式，门村镇乐义生态园采用公司经营模式），经营模式的单一性，对于乡村旅游的发展影响主要有以下几方面：一是资金、土地等方面受到制约，发展速度缓慢；二是缺少专门的引导和开发，对市场发展动向不了解；三是规模普遍偏小，分布不均衡，发展状况一盘散沙，易形成不良竞争。（三）基础服务设施建设亟待加强平度市近年来实施的农村“五化工程”已初现效果，“村村通”公路的建设使城乡之间道路畅通了，但道路的畅通仅使当地居民自驾出游实现了便捷化，乡村道路的建设很多并不适合大型旅游客车
6、的通行；各乡村旅游景点的指示牌和引导标识还不够完善，致使很多游客自驾游时不能便捷到达目的地；公交线路的覆盖面窄，致使无车游客出游困难。（四）旅游纪念品开发落后现在仅限于一些特色农产品，缺少文化性和纪念性。（五）季节限制明显，旅游淡季景点闲置率高平度市乡村旅游景点绝大部分都是由季节性决定。如大泽山葡萄节、马家沟芹菜节、云山大樱桃节，在这些农业节庆到来之际，周边地区游客会慕名前来游览，在农产品收获季节过后，很少有人会想到这些景点，即便是极富盛名的“大泽山葡萄节”，持续时间也往往只有两个月左右。在节庆过后景点遭遇闲置，是对旅游资源的极度浪费。（六）乡村旅游环境破坏情况仍然存在乡村旅游环境决定了乡村旅
7、游业的长远发展，乡村旅游注重的是乡土气息与自然环境的保持和维护。现在平度境内众多乡村旅游景点中，由于各地的不合理开发，导致乡村生态环境破坏严重。以大泽山风景区为例，采石场和石材加工厂的长期存在，导致大泽山山区植被覆盖率降低，对于旅游的后续发展造成了不可估量的严重影响。对策及建议乡村旅游作为平度市经济的一个增长点必然要进入一个转型的阶段。建议：（一）政府主导是基础第一，做好规划，统筹布局。一个区域要有一个区域的特色和运作方式，切不能一哄而上。第二，要把基础设施做好，使景点道路状况能够适应旅游旺季通行的条件。第三，完善服务设施。加强指示标识和旅游公交路线及停车场、旅游厕所等设施的建设。第四，要做好
8、试点带动作用。没有典型的带动，农民很难自发地参与到乡村旅游中来，且参与也是粗放低水平。最后，做好政策资金的扶持。（二）自然环境是基石绿色、生态、良好的自然环境是吸引城市人的主要卖点，也是乡村旅游实现可持续发展的重要基础，是乡村旅游产品的核心竞争力。因此，乡村旅游产品开发的关键是乡土化，是绿色生态化。（三）创新经营模式是关键两种模式可以借鉴：一是“公司+农户”模式。这是当前国内很多乡村旅游发展较好的地方采取的模式。二是“政府+公司+旅游协会+旅行社”模式。这是当前国外最常见的乡村旅游经营模式，这一模式的主要特点是充分发挥旅游产业链中各环节的优势，通过合理分享利益，推进农村产业结构的调整，为旅游可
9、持续发展奠定了基础。（四）市场营销是纽带当前几种营销手段很有必要：一是尽快确立宣传用语；二是网络营销；三是节庆运作；四是捆绑营销。将乡村旅游各种产品进行打包，加入青岛或山东省的营销网络，借船出海，统一开展规模化的宣传，提升宣传水平和档次。（五）优化淡旺季是催化剂以大泽山镇为例，万亩葡萄园在葡萄节期间的游客接待量占到了全市全年接待量的 1/4 左右，而非节庆期间，大泽山葡萄长廊等处于闲置阶段，属于对资源的严重浪费，怎样优化淡旺季的配置是乡村旅游发展的关键。首先，可否引导当地群众和乡村旅游参与者学习国外葡萄产地经验，兴建酒庄，发展酒庄文化。葡萄酒庄的建设，不仅可以带动当地农产品加工业的发展，作为一
10、个长期的旅游项目，酒庄也是十分具有发展潜力的项目。葡萄酒因其储存时间长，周期性长的特点，如果和旅游业相结合，可以更好的让旅游者在旅游目的地滞留或重复游览。在酒庄内，游客可自酿葡萄酒，酿造葡萄酒的过程较长，也就延长了游客的旅游时长，对于景点的后续发展起到了可持续的效果。其次，可以把乡村旅游与民俗结合起来，可否引进其他地方的民俗，如葡萄与维吾尔族民俗的结合，与世界各地一些与葡萄相关的民俗文化的结合，等等，因为作为一般老百姓，真正能亲身体验其他民族文化的机会还是很少的，当然，一定要精心规划，精心设计，做成精品，才能达到预期的效果。另外，要做好乡村旅游与其他主题景区的衔接，互为依托，共同发展。（六）人才培训与激励机制是保障加强对乡村旅游人才的培训，以从业人员、经营业主、镇村干部为主要的培训对象。培训内容主要包括国内外先进的乡村旅游发展经验，经营模式。（作者单位：山东平度市旅游局）
