1、1惠州市滨海旅游资源开发情况汇报惠州拥有较为丰富的滨海旅游资源，为全省海洋大市之一。近年来，市委、市政府非常重视旅游业的发展和海洋资源的保护利用，在各级有关部门的努力下，全市加大招商引资和基础设施建设力度，在滨海旅游资源的开发、利用和保护等方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，现将有关情况汇报如下：一、 我市滨海旅游资源开发利用的基本情况惠州滨海旅游资源丰富，拥有大亚湾和红海湾部分海域（东山海），有大陆海岸线 223.6 公里、大小海湾 28 处，大小岛屿 140 个，干出礁 108 个，暗礁 83 个，岛岸线长 133.7 公里。20 米水深线以内海区面积 1221 平方公里，领海基线向内一
2、侧海域面积 4519.44 平方公里，相当于陆域面积的40%，海岸 线长度和海域面积分别居广东省第五和第六。其中海滨旅游岸线 20 多公里,沿岸海滩 6 处。我市滨海旅游资源开发的具体情况如下：（一）惠东滨海旅游发展情况惠东目前已建成的项目有：1、巽寮滨海旅游度假区2巽寮滨海旅游度假区位于惠东县南部，水陆交通十分方便。巽寮海湾包括陆地 75 平方公里，海域 15 平方公里，海岸线长 27 公里，分布有七山八湾十八景，以“石奇美、水奇清、沙奇白”而著称。 2002 年 1 月,经惠州市政府批准成立巽寮滨海旅游度假区管理委员会，对旅游区实行统一保护、规划和管理。2002 年 12 月市、县政府委托
3、华南理工大学建筑设计院编制了巽寮滨海旅游度假区总体规划及控制性详细规划。目前已建成巽寮湾度假村、金海湾度假村、广东体育惠东基地、三角洲海岛潜水俱乐部、德泽园假日酒店、海王子假日酒店、松园湾酒店、惠东巽寮滨海度假村、美食一条街等旅游设施，初步具备休闲度假、体育文化、会议、商务旅游等功能。旅游业的发展，带动了巽寮经济的全面发展。2006 年全年接待游客 106 万人次，旅游总收入 7420 万元。2、双月湾旅游度假区双月湾旅游度假区包括平海和港口的所有滨海旅游资源在内。平海镇海岸线长 33 公里，交通十分便利。有“龙山耸翠、星海联珠，平楼烟景、魁阁梅英，江天晴流、龙泉听梵、鼓岭观潮、古渡渔灯、孤州
4、钓月”等景观。平海古城是广东省第一批省级历史文化名城（镇），古城文物古迹多，始建于明朝洪武 18 年的东、西、南、北四个城门，至今已有 610 多年的历史，仍保存完好，是岭南地区唯一现存的古老所城风貌。现存的古迹还有明朝建造的龙船庵、普照庵、城隍庙、东岳庙、龙泉寺、榜山古寺等。与古城相距 1 公里的南门海，半月形海滩长达 10 余公里，海沙洁白晶莹细软平实，近百米内水3深不超过 1.5 米，蔚蓝色的海水清澈见底，海底平坦坚实，勘称天然的海水沙滩浴场。已修通至平海圩镇的水泥公路，建有能供 200300 人住宿的南海酒店和南湾酒店。港口海岸线长 21.7 公里，东依红海湾，西靠大亚湾。港口海龟自然
5、保护区经国务院于 1992 年批准为国家级自然保护区，是全球大陆架上唯一的海龟自然保护区，也是唯一与人类最接近、实现人与自然和谐的自然保护区，堪称“中国一绝” 。港口双月湾由大 亚湾畔相邻的两个半月形海湾组成双月湾沙白水碧，在海湾上的沙滩长又宽，是人们夏天观光游泳的好去处。（二）大亚湾海滨旅游发展情况大亚湾区拥有海域面积 1300 平方海里，海岸线约长 52公里，大小岛屿 100 多个，而且错落有致，湾内波平浪静，海水清澈，适合开展丰富多彩的旅游项目。海洋旅游资源比较丰富，而且污染程度较低，大力发展以“阳光、沙滩、海洋、渔家风情”为 主要内容的海洋生 态旅游，具有十分明显的后发优势。据统计，
6、2007 年全年全区的旅游接待人数为 75 万人次，比上年同期增长 25.3%；旅游企业实现旅游收入 4960 万元，比上年同期增长 30.4%。目前大亚湾海滨旅游以海滩游泳场和海岛旅游为主。1、海滩游泳场（度假村）海滩游泳场有位于霞涌的大亚湾南海度假村和熊猫金海岸。南海度假村沙滩有 12 万平方米，环境优雅舒适，设施4配套齐全，内设标准客房、豪华别墅、多功能会议厅、海鲜餐厅、帐篷专区、烧烤专区等和快艇、水上摩托等水上活动;熊猫金海岸拥有沙质沙滩，长达 1.8 公里，美丽的海景，以及向北向东延展的翠绿小山。景区内可进行沙滩拔河、沙滩排球、烧烤场等等项目及设施。2、海岛旅游（渔村风俗）大亚湾主要
7、的海岛有大甲岛，三门岛和东升岛。目前东升岛开发情况较好，已有一定的规模。东升渔村东升渔村位于东升岛上，四面环海，岛上的 900 多居民是 200 多年以前从潮州南迁下来的后代，世代以打鱼为生。也许是大海造成的“ 隔离” ，大亚湾的海 岛有着千里不同 风，百里不同俗的特点，东升渔村至今就保留着古老的民俗民风和原汁原味的渔家风情，以渔家婚俗表演和一年一度的大王爷节最受游客喜爱。东升渔村还是体验“渔家乐” 的绝佳去处 。你可以和渔民一起出海打鱼、一起烹制海鲜、一起享受渔家小屋，亲身体验地道的渔民生活，做一回渔家人，这比单纯的欣赏海景更多了一份劳动的酣畅淋漓。东升渔村最吸引游客的是渔家婚俗和大王爷节。
8、渔家婚俗5渔民婚俗习惯与陆地上居民有些不同，但也十分讲究排场隆重。订婚是，有男方出面，邀请双方家族的亲朋好友参加。先用茶点，再摆酒宴。席上告知结婚日期，一般不发请柬。在渔家，渔船就是花车花轿。迎亲时，男家挑选较大较新的渔船，桅杆、船头、船尾、船舷，遍插彩旗，装饰成迎亲船队。迎亲是，新娘船上，载有狮鼓队和迎亲队，十多位中年妇女组成的迎亲队，个个头梳发髻，头戴金髻银钗，身穿滚边蓝衫黑裤，手持长竹篙，光脚列队于船舷。其他迎亲船上有接亲人员 20 人多位，同样锣鼓声中高唱迎亲曲。鞭炮声响，锣鼓齐鸣，狮队起舞，迎亲船队启动。迎亲队的妇女，个个喜上眉梢，踩着鼓点的节奏，一边歌舞，一边用力伐竹篙，快到女家是
9、，迎亲船队的表演更是热烈。渔家嫁女，不兴穿婚纱。新娘身上穿红杉蓝黑裤，衣裙镶上鲜艳夺目的花边，头上用假发梳成一个大碗般的发髻，发髻上插满了金钗银髻，悬挂在髻钗上的各种饰品，如同披肩的秀发。家庭条件好的新娘，身、手、头。耳所披戴的金银珠宝首饰重达 500 克左右。新娘在两三个伴娘的陪同下过船，迎亲船队载歌载舞返回男家。新娘要跨过“ 消灾火 ”才进入男家，等候拜堂进洞房。而迎亲队伍则入席喝喜酒，直至尽兴才归。大王爷节6大王爷节早已超越了简单的求神拜仙层面，而成为东升渔村人庆祝团圆，祈愿美好生活的盛大节日。每年农历二月初五是大王爷诞辰日，东升渔村家家张灯结彩，门前灯笼高挂，只见“ 杀猪宰鸡 唱大戏，
10、遍扦旌旗祈丰年 ”。渔民们都要为大王爷做寿，以祈求大王爷保佑他们一年出海平安。渔村会以家族为单位，准备丰厚祭品，扛着旌旗，扛着肥猪，敲锣打鼓，舞着狮子，到大王爷庙祭拜，祈求来年丰收平安。男人穿新装，妇女戴黄金首饰，穿着传统的渔家服饰，舞狮子，专门从汕头请来戏班唱戏，活动非常丰富。到大王爷庙拜一拜也成为渔民出海前必须做的一件事。渔家婚俗和大王爷节成为东升渔村物质遗产。我们正是充分利用当地的渔民民风民俗和自然条件，开展旅游活动，通过几年的发展，大亚湾的东升渔村等都已具有一定的名气，知名度也比较高，是我市海滨旅游的一个重要的品牌项目。3、红树林观光旅游除惠东盐州镇海滩生长有大片红树林外，大亚湾海域也
11、拥有红树林面积约 200 亩。为进一步加强对红树林的保护和规划利用，大亚湾管委会投入资金兴建了红树林公园。红树林公园规划面积 15 万平方米，采用保护和观赏、休闲相结合的发展思路，既要保护红树林原有的自然风貌，以有利于底栖动物、鸟类、昆虫、藻类的生长繁殖，又要让人们观赏到南国红树林特有的动植物和自然景观。7（三）我市目前在建的滨海旅游度假项目1、惠东巽寮金融街旅游项目该项目总投资 150 亿元，目前已投入 15 亿元。第一期项目巽寮富巢湾喜来登度假酒店位于惠东县巽寮富巢湾，总投资 9 亿元，预期投资回收期 5 年。项目主要经营旅游度假酒店，占地面积 135 亩，有房间 300 间，已投入资金
12、5 亿元，现已基本完工，将于今年 5 月开业。另外，今年引进两间五星级酒店，协议已签订,其中一家将于年内动工建设。2、惠东平海海滨温泉项目项目位于惠东县平海镇鹧鸪洞，属中外合资项目，合作年限 20 年，由惠州市平海海滨温泉旅游度假区有限公司负责建设、经营。总投资 3.5 亿元，占地面积 1000 亩，建筑面积 20 万平方米。温泉度假区将分三期完成。目前第一期已投入使用。场内设施包括主体酒店、露天温泉区、会议中心、综合楼、豪华会所、温泉大峡谷、大型生态湖泊、水上滑梯、寰岛池区、欧陆式别墅群、东南亚别墅客房、高级木屋别墅、情侣别墅、健身理疗中心和 BBQ 休闲区等等。海滨温泉规划宏伟，设计新颖高
13、雅，融温泉度假、自然生态、娱乐、休闲、健身于一体。海滨游泳与休闲温泉度假将成为该度假区吸引中外游客的两大特色。目前已投入资金 1 亿元人民币，度假区于 2007 年 2 月 11 日正式对外试业，争取三年完成总工程项8目。3、大亚湾辣甲岛旅游项目该项目是惠阳区与深圳万科房地产公司合作开发的一个海岛旅游项目，合作期 40 年，计划总投资 10 亿元人民币，拟将该岛建成一个高标准的旅游度假酒店及具有东南亚风情的世界级旅游度假胜地。首期工程预计投资 1800 万元人民币，并于今年下半年开工建设。4、大亚湾东升海洋生态旅游度假村项目该项目位于惠州大亚湾澳头办事处的东升岛北风坳地段，由深圳佰佳成投资发展
14、有限公司和东升村委会联合投资开发。总投资 1.2 亿元，占地面积 3 万平方米，建筑面积 6.32万平方米。度假区内包括商业、酒店、会议室。其中商业包括商场、商务中心、医务室、网吧、图书室、棋牌室、影剧院等;酒店有客房 500 间、餐厅 3 个、宴会厅、歌舞厅、健身房等;会议室 1 千平方米。东升海洋生态度假村项目定位为海洋生态旅游、休闲度假村，注重自然景观与人文建筑之间的融合，精心设计，合理布局，以“生态环保，可持续发展” 为原则对东升岛进行开发。此项目于 2007 年 1 月份开始动工，计划于2008 年 12 月竣工，2009 年试业，试业期为一年。5、熊猫金海岸旅游度假区项目该项目位于
15、大亚湾区霞涌东部，由熊猫置业发展(中国)有限公司和深圳市珠江房地产开发有限公司联合成立的惠州珠江熊猫投资发展有限公司进行综合开发。该项目占地面积 1650630 平方米，总建筑面积约为 800000 平方米，计划总9投资 19 亿元人民币，其中 2007 年投资 1.3 亿元人民币，后续资金根据项目进展分期分批投入，总工期为 5 年，计划2012 年之前完成项目全部的投资建设。项目建设将充分利用自然资源，将自然景观与人工设施相结合,建设内容包括幽雅恬静的品茶亭、海景餐厅、轻松休闲的海之螺广场、海之贝广场、儿童乐园、海景套房、望海别墅等，渲染“蓝色夏威夷”的情怀。项目将开发成集海滨旅游观光、水上
16、运动、海鲜美食、休闲度假、商务会议、星级酒店等综合性旅游度假区。项目建成后将是本地及珠三角地区理想的休憩、度假、商务目的地。二、我市滨海旅游发展中存在的主要问题近年来，我市积极开发滨海旅游资源，但它们在国内、国际旅游市场中影响并不大，丰富的滨海旅游资源与其较小的吸引客源能力形成强烈的反差。目前仍存在开发利用总量不足，档次不高，规模不大，发展不平衡，旅游产品单调，项目内容缺乏，人文资源开发利用不足等现状，还没有形成具有市场广泛影响力的拳头产品，尚未把资源优势转发为旅游产品的优势。目前，我市沿海旅游发展存在的主要总是有：（一）滨海资源分割严重，资源分散目前，我市的滨海资源除巽寮滨海旅游度假区外，各
17、景区景点没有编制详细规划。各景区（点）功能单一，档次较低，规模小，品位不高，不利于旅游业的健康发展。如巽寮滨海旅游度假区目前的开发，实际上仍处于各个投资商圈地和分割自然景区的状态，沙滩被投资商分割成若干块，未能按照10原来的总体规划的土地使用功能进行安排，小而散的特点相当突出。同时，由于缺少总体规划，各景区景点的开发建设缺乏相互之间的有机联系，无法形成有效的景点结合，缺乏有整体特色和吸引力的品牌景区。（二）产业规模不大，旅游基础设施滞后我市的滨海旅游基本还保留在游泳这个层面上，游乐配套设施和人文资源的开发力度不够，基础配套设施较为落后。1、人文资源开发和挖掘力度不够，缺乏有代表性的主题公园。惠
18、州沿海地区的文物不仅丰富，而且特色鲜明。现存省级历史文化名城 1 座，省级文物保护单位处，尚有为数不少的客家古民居、祠堂、村落等。建于明洪武的平海古城，不仅保留了完事的总体格局，还保留了浓郁的民俗文化气氛，如舞龙、舞狮、舞鲤鱼、等。丰富的历史人文资源是发展旅游的宝贵财富，但是，近十年来，部分文物遭到人为的破环。2、配套设施较为落后。交通道路、旅游车辆能及旅游相配套的酒店服务业、娱乐设施等基础设施建设较为落后。以巽寮滨海旅游度假区为例，县政府及有关部门投入 2000 多万元新建的海滨公路从根本上改善了主干道的交通状况，但仍存在着供水、供电以及景点交通等“ 瓶颈” 。特别是供水问题，高峰期的矛盾尤为突出。3、游乐配套设施与公共设施不足。如巽寮滨海旅游度假区内现有的设施主要表现在海水浴场、沙滩帐蓬以及内容雷同的基本配套，项目之间的特色不明显，海洋文化内涵得不
