1、特种作业许可制度1 引言11 本程序的目的在于就现场作业的许可证提出指导性意见。12 施工现场充满了高危险度的作业，因此发生重大事故的可能性也比较高。为了防患于未然，必须制定一套安全作业系统。其中用得比较多的一种正式制度是作业许可证制度。13 所有关键作业行为均必须处于现场作业许可证制度的控制之下。各种许可证都必须在作业开始之前提出申请，并获得批准。14 常规作业不需要办理作业许可证。2 许可证的种类和期限：21 按作业时间但不超过一周需办理的许可证：动火作业、密闭容器、开挖动土、吊装作业、高空作业、射线作业、高的液压试验和气压试验。22 有效期为标注时段的许可证：临时用电、脚手架、占道作业3
2、. 许可证的范围和签发接收作业许可证名称 需申请作业许可证的范围 签发人 接受人动火证 进行切割、焊接、热铆、打磨、喷砂等的热工作业。监理公司 HSE经理工程科主管、安环质保科主管分包商安全经理挖掘许可证施工现场内的所有机械挖掘和深度一米以上的人工挖掘作业监理公司 HSE经理工程科主管、安环质保科主管分包商安全经理进入密闭空间作业许可证进入罐、蒸馏塔、反应釜、油槽、管道等设备/容器或相对密闭的空间作业。监理公司 HSE经理工程科主管、安环质保科主管分包商安全经理吊篮作业许可证所有吊篮作业 监理公司 HSE经理工程科主管、安环质保科主管分包商安全经理放射作业许可证射线作业 监理公司 HSE经理工
3、程科主管、安环质保科主管分包商安全经理脚手架作业许可证所有搭设超过 1.8 米的脚手架和移动操作平台监理公司 HSE经理工程科主管、安环质保科主管分包商安全经理临时用电许可证所有电气设备 监理公司 HSE经理工程科主管、安环质保科主管分包商安全经理高空作业许可证高度超过 1.8 米可能造成人员坠落的作业监理公司 HSE经理工程科主管、安环质保科主管分包商安全经理占道许可证所有占用施工道路的作业。 监理公司 HSE经理工程科主管、安环质保科主管分包商安全经理起重吊装作业许可证所有起重吊装作业 监理公司 HSE经理工程科主管、安环质保科主管分包商安全经理4、注意事项 1) 施工作业前，施工方 EH
4、S 经理或安全员对施工区域的安全情况进行检查确认，自检合格后，由安全员到监理公司和工程部安全管理部门找指定的人员办理许可证。2) 施工方安全员必须对作业人员进行安全交底，针对作业内容进行 JSA 分析及交底，并按要求对危险措施进行检查。 3) 如作业没有在许可时间内结束，必须延长作业时间，应由承包商安全员在已批准的作业证允许的时间内，提出工作延时的书面申请，并经许可签发人确认后，方可延长作业时间。4) 作业许可证必须悬挂在醒目的作业地点。到期后及时更换作业许可5) 未标明许可作业时间的许可证，有效期为当日当班。6) 许可证未经批准，严禁开始作业。附表：密闭空间作业许可证许可证编号：申请单位 申
5、请人作业前氧含量 测定时间监护人 负责人电话作业地点有效时间 年 月 日 时至 年 月 日 时作业内容及安全措施说明序 号 检 查 单（必须在作业前满足） 确 认 执 行 不适用1 经过作业前控制分析 2 通知本作业影响的相关部门 3 密闭空间经过气体检测，无窒息中毒危险4 通风设施良好5 周围环境经过检查，确认无危险气体/油或化学危险品6 本区域的其它工作对本作业无危险7 联络方式明确 8 安全通道完善9 使用的设备、工具符合施工要求10 在明显位置悬挂进入人员胸卡11 充足照明，照明设备符合安全要求12 断开管道连接13 电气开关锁定其他注意事项：作业负责人： 日期：施工及总包单位安全经理
6、： 日期：监理公司 HSE 经理： 日期：工程科主管： 日期：安环质保科 HSE 主管： 日期：警告：任何违反密闭空间作业审批程序，以及作业安全和防护要求的行为，都可能造成严重的后果！一旦发现违反行为，签发人将收回作业许可证并从重处罚。动土作业许可证许可证编号：所有机械和一米深以下的地面开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等动土作业必须办理动土作业许可证。需附简图。申请单位 申请人施工地点 安全员有效时间 年 月 日 时至 年 月 日 时作业内容、机具及安全措施：如果作业条件、工作范围等发生异常变化，必须立即停止工作，本许可证同时作废。作业必要条件 确认执行 不适用1 施工方案或作业前控制分析2 标出
7、准确的挖掘位置3 地下电缆已确认，保护措施已经落实4 地下管道已确认，保护措施已经落实5 使用的设备、工具检查完好6 足够的通道7 侧面支护或斜坡8 在挖掘地周围设立标志和围栏9 挖掘出的土石妥当处理，距坑边一米以上10 排水系统11 作业现场夜间有充足照明12 其他注意事项：施工单位作业负责人签名： 日期：施工单位安全经理签名： 日期：总包安全经理签名： 日期：监理 HSE 工程师审批： 日期：工程科主管审批： 日期：安环质保科 HSE 主管： 日期：警告：任何违反动土作业审批程序，以及作业安全和防护要求的行为，都可能造成严重的后果！一旦发现违反行为，签发人将收回作业许可证并从重处罚。起重吊
8、装作业许可证许可证编号：申请单位 申请人作业地点 安全员有效时间 年 月 日 时至 年 月 日 时作业内容吊物重量及索具规格序号 检 查 单（必须在作业前满足） 确认执行 不适用1 施工方案或作业前控制分析2 司机、指挥、起重工持证上岗3 起重机具有合格证明和保险证明4 吊钩合格，有保险装置5 钢丝绳检查合格6 卡扣检查合格7 其他索具检查合格8 使用溜绳防止吊物摆动9 起重机地面承载力符合要求10 起重机支腿、垫脚符合要求11 起重臂回转半径内无障碍物、与架空线路保持安全距离12 设立警戒线、专人监护13 构件堆放符合要求14 作业现场夜间有充足照明15 其他注意事项：作业负责人签名： 日期
9、：施工单位及总包安全经理签名： 日期：监理 HSE 工程师审批： 日期：工程科主管审批： 日期：安环质保科 HSE 主管： 日期：警告：任何违反起重吊装作业审批程序，以及作业安全和防护要求的行为，都可能造成严重的后果！一旦发现违反行为，签发人将收回作业许可证并从重处罚。吊篮作业许可证开始日期 / 时间 结束日期 / 时间项目: 承包商:承包商主管 签名 时间声明: 我在此签名并据此承诺我将一直监督吊篮作业并确保遵守下述所有的安全预防措施。位置（附图）描述要执行的作业试升降/操作检查: 1. 吊篮经过安全工程师确认/认可2. 检查吊篮& 索具/ 有颜色标记3. 检查索具 卸扣用销钉/钢丝锁住4.
10、 检查钢丝绳固定点是否牢固5. 连接到滑轮上方的单独的安全绳.6. 保险装置是否有效7. 单独设置保险绳并规范系挂安全带8. 有 2 根溜放绳9. 向所有有关人员进行简要说明，并进行安全技术交底10 作业人员体检合格1112其它危险 / 预防措施承包商确认施工安全员 签名 日期HSE 经理 签名 日期施工经理 签名 日期监理、业主方确认监理 HSE 工程师 签名 日期工程科主管 签名 日期安环质保科主管 签名 日期高处作业许可证许可证编号：申请单位 申请人作业地点 安全员有效时间 年 月 日 时至 年 月 日 时作业内容 最大坠落高度 米使用的安全设施序号 检 查 单（必须在作业前满足） 确认
11、执行 不适用1 施工方案或 JSA2 作业人员无高血压心脏病恐高症等禁忌人员3 所有的空洞必须覆盖或设置警戒维护4 作业面四周必须有护拦,作业面满足工作要求,使用边沿防护措施5 坠落范围外设置警戒线和安全标示6 使用工具袋等以防止工具坠落7 无关材料严禁堆放到作业面上,作业面必须满足承重要求8 使用全身防护式安全带五点式双带安全带9 有可靠的安全带系挂点10 特殊情况下,使用安全绳或生命线作为安全带的悬挂点11 使用合格的安全网12 监督主管人员实施 100%无坠落防护措施13 交叉作业必须设置隔离措施14 异常恶劣气候禁止高空作业15 合适的安全通道16 其他注意事项：作业负责人签名： 日期
12、：施工单位及总包安全经理签名： 日期：监理 HSE 工程师审批： 日期：工程科主管审批： 日期：安环质保科 HSE 主管： 日期：警告：任何违反高处作业审批程序，以及作业安全和防护要求的行为，都可能造成严重的后果！一旦发现违反行为，签发人将收回作业许可证并从重处罚。临时用电许可证许可证编号：申请单位 申请人用电设备数量 总功率工作电压 电源接入点作业地点 负责人电话有效时间 年 月 日 时至 年 月 日 时现场布置简图作业内容序 号 检 查 单（必须在作业前满足） 确 认 执 行 不适用1 电工持证上岗，严禁一人独立作业2 电缆线路采用穿管埋地或沿墙、电杆架空敷设，严禁沿地面明设3 电缆架空高
13、度在装置区内最大弧垂不低于 2.5 米，过路不低于 5 米 4 架空线不得借用脚手架架设或其他金属物体5 使用标准电箱、五蕊电缆，做到三级配电二级保护6 配电箱内一机一闸一漏电保护器 7 配电箱设在干燥、通风及常温处，周围无杂物8 配电箱重复接地9 所有电气设备必须可靠接地或接零10 手持电动工具自检合格，外观良好11 检修电气设备时，执行挂牌上锁程序 12 电缆绝缘良好，无裸漏的铜线；接地电阻符合要求13 其他注意事项：作业负责人签名： 日期：施工单位及总包安全经理签名： 日期：监理 HSE 工程师审批： 日期：工程科主管审批： 日期：安环质保科 HSE 主管： 日期：警告：任何违反临时用电
14、作业审批程序，以及作业安全和防护要求的行为，都可能造成严重的后果！一旦发现违反行为，签发人将收回作业许可证并从重处罚。脚手架作业许可证许可证编号： 脚手架编号申请单位 申请人作业地点 脚手架检查员有效时间 年 月 日 时至 年 月 日 时脚手架尺寸、类型和用途序号 检 查 单 确认执行 不适用1 JSA 或施工方案2 由有资质的脚手架工搭设3 钢管及扣件合格，无开裂、锈蚀和弯曲，变形 4 基础平整、夯实、不积水、排水良好5 立杆底部有底座或垫木，有纵横向扫地杆6 所有相邻杆的接头不能设置在同步或同跨内7 连墙件和抛撑布置合乎要求8 合理设置剪刀撑和横向斜撑9 作业平台有护栏，踢脚板，脚手板满铺
15、并且绑扎牢靠，无探头板10 合理设置安全网11 设置合格的安全通道12 检查脚手架各层，确保脚手架上不存有松散材料作业负责人签名： 日期：施工单位及总包安全经理签名： 日期：监理 HSE 工程师审批： 日期：工程科主管审批： 日期：安环质保科 HSE 主管： 日期：警告：任何违反脚手架作业审批程序，以及作业安全和防护要求的行为，都可能造成严重的后果！一旦发现违反行为，签发人将收回作业许可证并从重处罚。脚手架拆除作业许可证脚手架编号 作业地点申请单位 安全员有效时间 年 月 日 时至 年 月 日 时序号 检 查 单 确认执行 不适用1 JSA 或施工方案2 由有资质的脚手架工拆除3 设立警戒区，
16、有专人监护严禁无关人员入内作业负责人签名： 日期：施工单位及总包安全经理签名： 日期：监理 HSE 工程师审批： 日期：工程科主管审批： 日期：安环质保科 HSE 主管： 日期：动火作业许可证许可证编号：申请单位 申请人作业地点 安全员有效时间 年 月 日 时至 年 月 日 时作业内容序号 检 查 单 确认执行 不适用1 电焊、气割等设备符合要求，已贴标签2 使用的面罩、眼镜和工作服符合要求3 使用的电线、气管等不成为障碍物4 电焊回路线应接在焊件上，地线不得穿过下水井或与其他设备搭接。5 清除用火点周围易燃物或可靠覆盖。6 气瓶直立并有固定及防晒措施。7 乙炔气瓶、氧气瓶间距不小于 5 米，与火源的距离不得小于 10 米。8 动火现场备灭火器（ ）个，其他灭火器材：9 现场人员会使用灭火措施
