1、1自然灾害对今年粮食市场的影响及后期趋势分析一、自然灾害情况及对市场的影响（一）灾害情况1、国际方面2010 年夏季俄罗斯遭受了 130 年来最严重的干旱，导致近三分之一的农作物受灾，俄政府因粮食减产而宣布暂时禁止小麦、玉米等农产品出口；2011 年初，拉尼娜现象导致澳大利亚降雨量创下历史第二高的水平，引发了大范围的洪涝灾害，昆士兰州粮食生产遭遇巨大打击，澳大利亚全年粮食出口可能从顺差转变为逆差；元月份，美国大平原硬红冬小麦种植带南部地区出现大暴风雪，硬红冬麦生长受到一定损害。2、国内方面【小麦受灾情况】此次我国北方干旱堪称 60 年以来最大干旱。 目前，在人工抗旱和自然降水的共同作用下，冬麦
2、区南部旱情发展趋缓，北部旱情仍在持续，受旱农田主要集中在黄淮海冬麦区，其中河南、山东、安徽、江苏 4 省受旱面积占全国的 78%，河南、山 东两大小麦主 产区小麦旱情最为严重，受旱面积超过全国冬小麦受旱面积的 60%以上。 截至 2 月 21 日，据农业部最新统计，河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、陕西、甘肃 8 省冬小麦受旱面积为 9083 万亩，其中严重受旱面积 1668 万亩，分别比旱情最重的日（9 日，个夏粮主产省份冬小麦受旱 11595 万亩，重旱 2536万亩）减少 2512 万亩和 868 万亩。上述受旱的 8 省区冬小麦播种面积和产量占全国的比重均超过 80%。有关专家指出，
3、尽管 2 月 9 日以后部分地区冬小麦受旱面积有所减少，但旱情尚未根本缓解，当前抗旱形势依然不容乐观。一是降水不匀，近期没有降水的地方，旱情仍在发展。二是前期有雨雪和浇过水的地方，随着气温升高，土壤失墒加快，旱情还可能出现反复。三是随着气温逐步回升，冬小麦陆续返青起身，需水量将逐步增加。月下旬北方冬麦区气温较常年同期偏高、降水偏少，旱情还可能持续发展，对冬小麦生2产构成威胁。【油菜受灾情况】目前国内冬播油菜生长情况也较为危急。1 月份全国油菜主产区降水量较正常水平偏少了 5 成以上。2 月份降水量也总体偏少，截至 2 月15 日，2 月份全国油菜主产区降水量仅为正常水平的 66%。目前，湖北、
4、安徽、江苏三大主产区的旱情对油菜生长的影响较为严重，局部地区的危害程度甚至超过小麦，在少数严重干旱地区出现农民放弃后期管理的现象。自去年 11 月份以来，湖北省受旱总面积超过 800 万亩，壮苗面积比上年减少，弱苗面积比上年有所增加。去年 10 月份至今年，安徽省油菜长势严重不如往年同期水平。江苏省旱冻灾害使得越冬期油菜叶龄进程极为缓慢，1 月份以来基本停止生长，且普遍受到冻害。因此，我国新年度的油菜籽产量极有可能又将面临欠收的一年，加之播种面积的下降，我国 2011/2012 年度油菜籽产量令人担忧。3、省内方面根据我省气象、水文资料分析，去冬今春以来，我省东部农业区降水量与往年同期相比，明
5、显偏少 3 到 5 成，主要河流来水量偏枯，除民和、同仁、共和外，其余各地都出现轻度旱象，对春耕备耕带来了困难。目前我省各项备耕生产有序推进。针对出现的旱象，我省气象部门除了加大旱情监测力度之外，已经提前在个别地区布设了火箭发射装置 30 架、地面燃烧炉 6 部，一但遇有利天气时机，将及时开展地面人工增雨作业。（二）旱灾对市场的影响1、国际方面受干旱、洪灾及暴风雪等极端天气的影响，2 月 8 日，芝加哥商品期货交易所小麦期货价格大幅上扬，达到 29 个月来的新高。世界银行 2月 15 日公布的世界粮食价格监测报告指出， 1 月份的全球粮食价格总体指数同比增长了 29%，从 2010 年 10
6、月到 2011 年 1 月，国际粮价大幅上涨 15，已逼近 2008 年“粮食危机”时创下的历史最高水平。粮价急剧上升已经加剧了市场的通胀预期，甚至在一些地区引发抗议和社会动荡。联合国认为近期在北非和中东地区爆发的大规模示威抗议，部分起因正是农产品价格的持续走高。导致国际粮价飙升的主要原因除了极端天气影响全球粮食主产区收3成外，还有以下几方面的因素：一是金融危机后全球性大规模的财政扩张和信用扩张，特别是美国超宽松货币政策，造成美元贬值预期，推动以美元计价的国际农产品价格飙升；二是过去多年来，国际农产品市场金融化趋势日益明显。金融市场投资者炒作农产品，放大了国际农产品价格的波动范围，导致国际粮价
7、更易波动；三是欧美发达国家发展生物燃料，争夺粮食资源，推动国际粮价上涨；四是极端天气影响全球粮食主产区产量导致部分粮食出口国限制出口，部分粮食进口国大量进口囤积，引发人们对粮价上涨的预期升高。2、国内方面总体来看，旱情对国内粮油市场的影响主要集中在小麦市场，对于稻米、玉米及食用油市场的影响相对较小。【小麦市场】小麦期货市场价格走势图小麦现货市场价格走势图全国部分地区小麦现货市场行情 单位：元/吨地区 等级 类型 2 月 23 日 较年初 涨跌幅度%小麦 普通 出库价 20302240 上涨 1070 0.483.29面粉 特一粉 出厂价 26402780 上涨 3060 1.122.21干旱对
8、小麦期货市场的影响要明显大于对现货市场的影响。根据国内小麦价格的季节性波动规律，春节过后，由于小麦消费量下降，小麦价格本应逐步回落，但是，今年春节 后，期货市场开市的第一天 2 月 9 日。 郑州小麦期货价格出现大幅上涨，较节前大 涨 7%，2 月 14 日，郑州小麦期货又首次突破 3100点整数关口，成交价连创历 史新高，普遍超出了市场预期，下半月以来，期价止涨，大幅回落。截止 2 月 23 日，主力 1109 合 约报收于 2871 元/吨，比年初上涨 3.76%。4小麦现货市场节后也出现了上涨，但上涨幅度低于期货市场。上涨地区主要集中在国家临储小麦投放较少或者没有投放以及旱情较为严重的河
9、北、山东 、河南、江苏 、安徽地区， 农户惜售心理增加，部分制粉企 业为了获得粮源， 选择抬价收购，导致小麦价格上涨。截止 2 月 22 日，小麦主产区出库价集中在 20302240 元/吨，比年初上涨 0.483.29%。与 2009 年所发生的旱情相比， 2009 年的旱情对现货市场影响较大，现货价格的上涨幅度要高于今年的现价涨幅，而今年的期价涨幅要高于2009 年的期价涨幅，这说明今年市场价格的上涨更多的是“炒作” ，今年资金流动性要高于 09 年，期货市场中的“炒作 ”资金也较为充足。【稻米市场】全国部分地区大米现货市场行情 单位：元/吨地区 等级 类型 2 月 23 日 较年初 涨跌
10、幅度 %粳米 普通 出厂价 39404230 涨跌 1080 0.251.95早籼米 普通 出厂价 31803330 部分地区上涨 1060 0.301.88晚籼米 普通 出厂价 33603650 上涨 20100 0.552.82总体来看，干旱对稻米市场的影响较小，进入 2011 年以来，国内大米价格基本稳定。分品种看，粳米出厂价格涨跌互现，早籼米出厂价格部分地区有所上涨，晚籼米出厂价格上涨。上涨的主要原因：一是小麦主产区严重旱情以及 2 月 9 日国家公布上调稻谷最低收购价，上调幅度超出市场预期，增强了市场对稻米价格上涨的心理预期，农民惜售看涨；二是目前东北地区运输趋于紧张，运输不畅，大米
11、不能及时发往销区；三是国家粳稻库存较少，补库需求较大，也支撑市场后期看涨；四是各大中专院校陆续开学，节后农民工返城务工，短暂而集中的集团需求提振了大米市场，带动米价小幅上涨。【玉米市场】国内玉米现货价格趋势图5全国部分地区玉米现货市场行情 单位：元/吨地区 等级 2 月 21 日 较年初 涨跌幅度 %东北地区出库价 普通 19002140 上涨 40100 2.085.32其他地区到厂价 普通 19402180 上涨 20120 0.975.83其他地区站台价 普通 20402350 上涨 20100 0.904.65春节后，国内玉米市场购销活动逐步展开，产销区玉米价格坚挺上扬。截止 2 月
12、23 日，全国平均价格比年初上涨 3.08%上涨的主要原因：一是冬麦主产区旱情持续发展、稻谷最低收购价提高加剧了市场主体的看涨心理；二是产区农户的惜售造成市场上粮食流通量减少；三是中储粮年前启动东北、华北玉米收购，加大了市场粮源紧张的局势；四是产区部分深加工企业过年期间停收不停产，导致节后玉米库存处于较低水平，企业采购量增加，玉米收购价格提高。【食用油市场】全国部分地区食用油现货市场行情 单位：元/吨2 月 23 日 较年初 幅度(%)四级豆油出厂价 9800-10350 上涨 50-300 0.49-3.05四级菜籽油出厂价 9850-10200 上涨 100-300 0.99-3.0624
13、 度棕榈 油港口交货价 9700-9950 下跌 50-150 0.51-1.52国内三大食用油现货和期货价格春节前呈上涨走势，春节后价格全部回调，国际油料、油脂市场价格也出现下跌。价格回落的主要原因：一是近期阿根廷干旱情况有所缓解，大豆产量有可能高于市场先前预期；二是巴西大豆收割陆续展开，大豆产量有望再创历史纪录；三是美国农业部预测今年该国大豆种植面积将会增加；四是中东局势不稳，市场担心大豆需求受影响；五是市场传言我国将降低豆类商品的进口关税。其6中，大豆由 3%调整到 1%，豆油由 9%调整到 5%，进口豆油成本将下跌400 元 /吨左右。二、旱灾对后期市场走势的影响（一）从国际上看，虽然
14、全球粮价大幅上涨，但目前的形势远不像2008 年那么严峻。从国际供需看，联合国粮农组织对 2010 年全球谷物的产量预测为历史第三高。2010/2011 年世界谷物库存消费比为 23%，高于2007/2008 年全球粮食危机时的 19.5%。因此，全球谷物的供给足以满足2010/2011 年世界谷物的需求量。因此，从全球供需看，后期不存在粮价大幅上涨的条件。（二）从国内看，综观近几年,我国自然灾害频繁 ,2009 年 2 月份,我国小麦主产区也出现了严重干旱气候,曾一度影响小麦生长 ,不过后期在全国上下齐心抗旱和主产区于 2 月底出现降雨的作用下 ,小麦产区旱情解除,2009 年我国小麦产量还
15、取得了丰收。目前，我国夺取夏粮丰收仍有许多有利条件和积极因素，因此,根据目前的旱情来判定今年我国小麦将会减产,还为时过早。1、国家推出有多项抗旱举措将保证大旱无大灾政府有较强的抗灾动员能力。过去几年各类极端天气造成大小灾害频发，但我国粮食产量却连年增长，便是例证。2009 年与今年国家采取的抗旱措施对比表2009 年 2011 年（1）2 月 5 日，国家防汛抗旱总 指挥部在 2 月 4 日启动级抗旱应急响应的基础上，5 日召开全国冬麦主产区 8 省抗旱异地会商会议，并宣布启动级抗旱应急响应。这是国家防汛抗旱应急预案级别最高的应急响应，也是我国历史上首次启动级抗旱应急响应。（2）中央财政在紧急
16、拨付 1 亿元特大抗旱补助资金的基础上，又增加了 3 亿元特大抗旱补助经费和农业生产救灾资金，以重点支持河南、河北、山西、安徽、陕西等 15 个灾情严重的省市。（1）1 月 26 日，国务院常务会 议部署冬小麦主产区抗旱工作。（2）1 月 31 日华北黄淮等地小麦抗旱浇水补助资金实施指导意见出炉。2 月 4 日，农业部决定启动抗旱 级应急响应，立即向江 苏 、安徽等省派出抗旱工作组，深入重旱区督促指 导抗旱春管工作。（3）2 月 9 日，国家防总及时启 动抗旱级应急响应；国务 院总理温家宝主持召开国务院常务会议，再出台十 项“ 保粮”措施，进一步加大对粮食生产的扶持力度。其中包括扩大冬小麦抗旱
17、浇水补助范围，补助标准 为每亩 10 元；实施冬小麦返青拔节弱苗施肥补助，每亩补助 10 元。中央 财政预安排农机 购置补贴资金 12 亿元，用于冬小麦主 产区农民购置抗旱农机 补贴；提高稻谷最低收购价；增加中央投资，加大旱区的基 础设施建设等措施等。（4）近日，人民银行下发通知，对受旱灾影响严重的 8 省安排增加支农再贷款额度 100 亿元。从上表可以看出，自去年发生旱情以来，我国已经迅速出台了多项抗旱举措，比起 2009 年，今年的抗旱措施实施时间早、力度大、频度高、补贴额度高，这将在较大程度上调动农民抗旱积极性。2、严重气象干旱对小麦产量前景的影响尚不能定论7一是今年我国的受旱程度低于受
18、灾最严重的 2009 年2009 年与今年的小麦受旱情况对比表 单位:万亩日期 8 省冬麦区受旱面积 占小麦面积比重 8 省冬麦区重旱面积 占小麦面积比重09-2-7 15299 56.6% 5422 20.1%09-2-11 11800 43.6% 3484 12.9%09-3-1 3254 4.8% 69211-2-9 11595 31.78% 2536 6.95%11-2-14 10118 27.7% 1831 5.02%11-2-22 8871 24.32% 1658 4.54%上表为我国冬小麦受灾最严重的 2009 年与今年小麦的受灾情况对比表，从表中数据看，今年的受旱面积和比重均比
19、 2009 同期低。二是今年小麦播种时底墒较好，小麦苗情是近 5 年最好的一年。冬小麦生育期长，自我调节能力强，管理回旋余地较大，返青后如果降水或灌溉及时，前期受旱损失仍可弥补。三是受旱的 8 个省区的水库蓄水位高于常年，地下水位回升良好，春灌用水有保障。四是目前受旱面积中 84-85%具备灌溉条件，8 省 86%的冬麦可保证春灌一遍以上，65%的冬麦可保证春灌两遍，不具 备灌溉条件的只有1600-1700 万亩。3 月初，受旱地区将陆续完成灌 溉，冬小麦旱情有望随之缓解。五是近期我国北方地区迎来了今年以来最大范围降雪，部分旱区旱情蔓延势头有所遏制。据气象预测，2 月 2428 日西北东部、华
20、北、黄淮、苏晥北部将有一次中等强度的雨雪过程，会使北方旱区旱情有所缓和，但河北、山东等地的降水量不大，旱情依然持续。虽然干旱造成的小麦减产预期存在，但减产幅度不一定很大。据市场预计，如果在小麦生长最重要的 3 月至 5 月久旱不雨，则将与去年同期相比减产 1000 万吨左右；若雨水正常，则减产 200 万吨左右，约为1.08 亿吨。3、干旱对不同的地区的影响可能有不同河北省：去年河北省没有启动最低收购价小麦收购预案，当地没有2010 年小麦临储，近日河北已经暂时退出了竞价拍卖市场，加之河北省除邯郸以外的农户余粮有限，因此，沧州、邢台、衡水、石家庄等地区受旱情的影响，小麦价格不排除继续上行的可能
21、。河南省：河南小麦产区旱情较重，但农户 余粮较多，且最低收购价小麦多存储于河南,每周的小麦竞价拍卖投放数量多维持在 300 万吨左右，供应充裕，预计后期河南小麦价格将以平稳为主。 山东省：山东产区干旱最为严重，天气情况将对小麦行情产生重要的影响，如果旱情持续发展,当地小麦收购价将会上行,但受制于利润空间，企 业大幅提价收购的可能性较小。安徽省：安徽地区旱情较重，安8徽 2009 年最低收购价小麦库存数量已经很少,且 2010 年临储收购数量也相对偏低，后期小麦价格波动可能加剧。总的来看，后期临储小麦库存充裕的地区市场波动将会较小，临储小麦库存单薄地区的市场波动几率或会加大。三、导致近期粮价上涨
22、的主要原因此轮粮价上涨始于 2009 年 9 月，综合来看，此轮上涨与国内粮食产量的变化关系不大，粮价变化并不是由国内粮食的供求关系导致的。导致上涨的主要原因：一是成本推动，农村劳动力成本和其他生产要素成本的上升。二是经济过热、流动性过剩，投资资金投机炒作和囤积。三是市场炒作灾害性天气，农民预期产量下降，惜售心理较强，导致市场流通量吃紧。四是市场对国家实施托市收购政策的过度反应。四、后期粮食市场走势分析（一）国内供求平衡分析根据国家粮油信息中心预测数据，2010/2011 年度我国粮食市场总体供需状况：小麦、稻谷、玉米产大于需，总量平衡有余，大豆、油菜籽等油料及食用油产不足需，仍需要大量进口。
23、1、小麦市场据国家粮油信息中心 2 月份预测，2010/11 年度国内小麦新增供给量（不含上年库存）为 11610 万吨，同比减 37 万吨。预计年度内小麦进口将继续维持在较高水平，达到 100 万吨。2010/11 年度消费总量为10849 万吨，同比增加 240 万吨。食用消费、饲料小麦用量和工业用小9麦消费量同比预计增加。预计 2010/2011 年度国内小麦结余量（结余量为当年新增供给量与年度需求总量间的差额，不包括上年库存）为 760 万吨，比上年度减少 26.78%。尽管 2010/2011 年度当年的结余量减少幅度较大，但由于我国粮食已经连续七年丰产，我国历年结余的小麦库存充足，
24、农民手中余粮也不少，我国小麦的库存消费比超过 40%，高出全球水平。因此，即使今年冬小麦减产，国家仍然有充足的调控资源。据美国农业部公布的报告显示，我国的小麦库存有 6000 万吨；联合国粮农组织预计我国小麦储备约为 5500 万吨，大约相当于全年收成的一半；国内相关机构出具的数据显示，我国的小麦库存至少保持在 4000 万吨以上，其中，国家掌握的最低收购价可售数量为 2800 万吨左右，小麦供应充裕。我国全年小麦消耗量约为 1 亿吨左右，即使今年夏粮减产 10%，小麦供给也不成问题。2、稻米市场据国家粮油信息中心 2 月份预测，2010/11 年度我国稻谷新增供给量（不含上年库存）为 199
25、50 万吨，较上年度增加 390 万吨；进口预计为 50 万吨，同比持平；年度内稻谷的国内消费量为 18869 万吨，同比增加 401 万吨。其中食用、饲用和工业消费均保持不同幅度的增长。2010/2011 年度国内稻谷结余量预计为 981 万吨，比上年度减少1.11%。3、玉米市场10据国家粮油信息中心 2 月份预测，2010/11 年度我国玉米新增供给量（不含上年库存）为 17310 万吨，较上年度增加 783 万吨；进口量为60 万吨，同比减少 40 万吨；国内总消费量为 17100 万吨，同比增加1130 万吨；结余量（结余量为当年新增供给量与年度需求总量间的差额，不包括上年库存）为 195 万吨，上年度为 542 万吨。4、食用油市场2010/11 年度，我国食用植物油生产量预计 2071 万吨，较上年度增加 38 万吨；进口量预计为 965 万吨，较上年度增加 159 万吨。该年度食用植物油食用消费量预计为 2540 万吨，较上年度增加 220 万吨；工业及其他消费量预计为 260 万吨，较上年度增加 27 万吨。年度食用油节余量（结余量为当年新增供给量与年度需求总量间的差额，不包括上年库存）预计为 221 万吨，较上年减少 19.05%。其中，2010/11 年度，
