1、对散养畜禽无公害养殖管理模式的思考动物源食品兽药残留超标、产品染疫、安全性差的问题近年十分突出已成为制约畜牧业发展的瓶颈引起政府和社会的广泛关注，组织无公害生产，发展健康养殖势在必行。集约化无公害健康养殖已有成功范例欠发达地区散养为主形式组织生产无公害畜产品尚无成熟管理模式，我们进行了大胆有益尝试，供借鉴。1组织管理方法11采用监督所+龙头企业(协会)+基地. (农户)的管理模式由动物卫生监督所m面组织监草的种植，加大玉米秸秆青贮力度为奶牛业发展提供足够的优质饲料实现种养循环。三是要积极开展污染处理，力争做到零排放。应通过消毒、发酵、生产沼气、生产有机肥和复混肥等措施，加强对奶牛养殖场排放物的
2、无害化、资源化处理实现生态养殖和可持续发展。同时，全面合理地进行营养调控，推广环保生物饲料，提高奶牛对饲料的利用率，减少排放降低对环境的污染。山东省德州市的乐悟奶牛场，奶牛饲养量20000多头，不仅每年可利用. 1400吨本地农作物秸秆，而且将每天产生的70吨的粪污送人大型沼气池，年利用沼气发电. 80万24口叵蜀匮国.200912管龙头企业或协会，监督所指定官方兽医，龙头企业或协会聘请专职执业兽医共同组成监管小组，监管指导由其辐射带动的养殖大户或专业养殖小区农户，共同形成无公害健康养殖生产基地。同时制定统一的各项质量控制措施，包括养殖技术、疫病防治、兽药饲料添加剂使用、监督管理等，从畜种引进
3、、科学饲养、程序免疫、畜牧投入品安全使用、屠宰加T销售的健康养殖到餐桌安全的全过程系统生产监管，监督所与官方兽医、龙头企业或协会与龙头企业. (协会)职业度，还有的沼气用于农户炊用能源，沼渣、沼液则作为优质有机肥用于苗圃、花卉和蔬菜种植，实现了环保健康养殖，促进了生态良性循环。6销售品牌化品牌是较高质量的体现和保证。也是实现现代畜牧业发展目标的重要标志。没有品牌的大路产品。不仅质量难以保障，而且销路不会稳定难以获得较好效益。实现销售品牌化，一是企业应当保品牌创品牌，做大品牌。乳制品企业应吸取二三鹿集团的教训，始终有危机意识，坚决树立创品牌千辛万苦，保品牌如履薄冰的观念。同时，还要有. “走出去
4、”的决心，兽医、养殖场户，屠宰加工场. (户)签订无公害养殖加工合同，以合同式确保养殖户和屠宰加工户认真执行无公害畜产品生产质量管理规定。.1-2制定规范化的无公害畜产品生产屠宰加工经营工艺流程动物卫生监督所、龙头企业. (协会)共同选择符合条件的无公害畜禽养殖基地，对基地水源、空气、土壤环境进行检测，产地环境达到无公害生产标准的进行无公害畜禽产地认定。组织监督养殖户按无公害养殖质量管理措施进行引种、饲养、管理、治疗，大力开拓国际市场，力争早日在国际上树立中国的乳业知名品牌.二是基地应当依托品牌企业提高质量安全水平。奶牛养殖基地应依托乳企知名品牌的技术、管理、市场等优势。全面带动养殖基地发展、
5、奶产品质量提高和奶产品销售，实现品牌带动。三是积极创立奶牛养殖基地的品牌。应积极争取各项扶持措施，利用先进的生产技术，做好无公害、绿色、有机奶牛养殖基地的建设和认证，让更多的牛奶有质量安全的品牌. “身份证. ”，以此作为市场的. “敲门砖”，形成新的品牌优势。出栏的健康畜禽由定点屠宰场. (户)按无公害屠宰加丁标准屠宰加T，生产出的畜禽产品申报无公害畜产品认证，通过认证的畜禽产品再送入. “无公害放心肉店”经营销售。禁止一切病害肉、注水肉、腐败变质肉进入市场或送人餐饮加T环节，让广大群众真正吃上. “安全肉”。.13构建. “省级批发一县级批发一乡村零售养殖使用户”的兽药饲料链锁经营专供模式
6、彻底改变生产厂家，省、县级经销商、乡村零售户互相穿插互无关系，互相压价。为降低生产经营成本生产经营不合格产品，走乡串村全部给终端使用户供应兽药的混乱局面。经畜牧局、监督所考察研究指定实力雄厚、诚实守信的省、县级经销商为链锁专供经销商，. “畜牧投入品安全服务协会. ”、. “无公害畜产品养殖协会”成员、龙头企业兽医技术人员到指定的县级批发部或乡村零售专供点购药。省、县级批发商在保证兽药质量前提下，以全省全县最低价位低盈利经营运作，以保证兽药质量和价格达到生产商、经销商、养殖户方互利共赢。.14创建无公害动物及其产品流通环节联合监控新模式随着改革开放后动物及其产品交易流通的日益繁荣，流通环节已成
7、为动物疫病传播的主要途径加之欠发达地区农户素质偏低，山大沟深，交通不便，管理相对人法律意识淡薄逃避检疫现象经常发生，为严把流通环节动物疫病传人关，我们从乡与乡之间，县与县之间两个层面实施畜禽及其产品联合检疫，动物疫病联合监测预防预警，成立动物疫病联合防控领导小组，信息共享，互通有无，建立了以产地检疫、屠宰检疫为基础，以主动报检为前提，以违法案件立案查处为重点以市场监督、运输稽查、入境监督检查为补充的跨区域操作性很强的动物疫病防控新模式。.15扶持龙头企业建立养殖小区和专业协会为规范、监督农户按健康养殖要求饲养管理畜禽，畜牧部门以龙头企业为无公害畜产品产业经营主体重点扶持畜禽养殖和牲畜定点屠宰加
8、T龙头企业，推动产业化水平，辐射带动周边农户发展养殖，成立畜禽养殖协会、营销协会、畜牧投入品安全服务协会建立健康养殖小区，指导农户养殖，龙头企业、协会、农户共同形成示范基地，发展无公害畜产品规范化产业化生产。.16设立专职兽医和官方兽医制度在养殖企业、养殖协会、养殖小区设立专职兽医，动物卫生监督所设立官方兽医，监督检查职业兽医饲养管理、免疫接种用药记录，严格执行休药期停药期规定，建立责任追究制，确保各项制度措施落实到位。2措施取得成效运用. HAC CP (危害分析与关键控制点)管理体系，建立并完善无公害畜产品养殖基地无公害生产产地环境饲养管理、动物防疫、动物卫生监督、人员管理、兽药饲料使用，
9、疫情报告、无害化处理等. 9项管理制度。试验研究与示范推广取得显著的经济、社会效益，基地生产的畜产品达到无公害畜产品标准肉、蛋、奶达到兽药残留、重金属含量不超标无污染，不造成人体直接危害和环境污染次生危害的无公害保健畜产品。2 O个基地通过无公害畜产品产地认定，.l5个基地产品通过无公害畜产品产品认证。.“监督所+龙头企业. (协会)+基地.农户)”的畜禽无公害畜产品生产管理模式为经济欠发达地区发展无公害畜牧业生产提供了借鉴。.“省一县一乡村一养殖户兽药饲料链锁专供直销”模式改变了畜牧投入品现有生产经营混乱现状创新了生产供应管理方式，为兽药饲料安全使用提供了保障。开辟了跨区域无公害动物及其产品
10、生产、流通环节联合监控的新途径。3生产方式思考无公害畜禽健康养殖是一项复杂的行政执法兼技术服务的社会系统过程，要加强领导，形成全社会重视、支持发展无公害畜产品生产、管理、监督的良好氛嗣，才能更好地组织、落实、发展无公害产品生产。加大无公害产品的宣传和培训力度充分认识到发展无公害畜产品的必要性和紧迫性引导广大干部群众形成产地环境保护意识并切实掌握应用无公害养殖生产技术和操作规程，促进无公害畜产品生产的发展。进一步巩固、完善现有的组织生产管理制度，总结经验，继续扩大示范推广成果，使现有技术发挥更好的效益。无公害畜产品生产涉及多行业、多部门、多环节，要扎实、认真、细致的落实每个环节的T作才能实现从养殖到加T到餐桌的全过程健康养殖，生产L叶J符合标准的无公害畜产品。建立欠发达地区以农户散养为主形式下组织无公害畜产品生产长效机制。
