如何构建网民心态评估体系.doc

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1、1如何构建网民心态评估体系当今新信息技术正以全球的工具性网络整合世界,全球都面临着互联网治理的新挑战。党的十八届三中全会提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。可见,网络治理是国家治理的重要组成部分,网络治理的成效关系到国家安全、社会稳定、人民利益。习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上强调,网络安全和信息化是相辅相成的,安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。 如何有效地迎接网络治理新挑战,尤其是新媒体意识形态的国家安全问题?党的十八届四中全会专题研究全面推进依法治国问题,紧紧围绕党的中心工作,中央网信办提出了“依法

2、治网”与“依法办网” “依法上网”结合,并推出“约谈十条” 。约谈机制的推进与过去直接的行政处罚相比,给网络管理部门提供了对话和沟通的平台,将法律的刚性管理与机制的柔性管理相结合。但是,为了更好地完善网络治理还需要准确把握网民心理,科学构建网络心态评估体系,开拓网络治理的新空间。 重视网民心态评估的价值 网络治理生态健康有序发展实则是社会生态系统的一种运行状态,也即社会生态系统运行所能实现的均衡程度。网络治理从根本上来看是对人的管理。从表象上来看, “网络治理”是社会行动者(包括个体的或集体的)所采取行动的结果,社会行动决定了社会生态系统的运行状态,2从而在很大程度上决定了网络生态的健康与否。

3、但是,任何社会行动都是基于行动者的心态而做出的,是社会心态的外化。所谓社会心态乃是社会成员表现出的普遍的社会心理特点,它包括社会情绪、社会认知、社会价值观等等。因此,把握社会行动者的心态是对其行动进行治理的关键。 目前从“依法治网”到“约谈机制” ,是从刚性到柔性逐步完善的管理方式。但是,政府对于社会心态的研究和把握是比较薄弱的,特别是对网民在极端情况下的社会心态把握还不够。因此,必须加强对网民社会心态系统、科学的调查研究。 网民心态评估具重要作用 首先,网民心态调查是解决网络舆情“研判”工作的重要基础。网络舆情即指通过互联网表达和传播网民各种不同情绪、态度和意见的总和。近几年,随着互联网的高

4、速发展,相关政府对网络舆情日益关注,通过计算机、人工等方式针对一些重点、热点事件进行舆情采集、存储、分析、研判等工作,较好地处置了一些网络突发事件。但是在处置中,尤其涉及到的“研判”问题还存在诸多困惑,甚至是误判。这体现了当前网络治理中的一个比较突出的问题,即缺乏对网络主体(网民)心态的科学认知。 网民心态调查主要针对网民自身心理(个体心理)与社会心理(群体心理)两个维度展开,重点关注网民在互联网环境中对社会政治、经济、文化生活等内容进行行为表达的心理感知,网民心理来源于社会现实,同时又对社会现实中的行为端产生影响。当前网民心理主要表现为3五种主要类型(获取信息、外部沟通、猎奇探究、宣泄减压、

5、从众跟风)和五个主要特征(情绪性、激进性、迷惘性、逆反性、参与性) ,这些网民类型和特征是舆情“研判”的重要基础。 其次,网民心态调查是认知网络舆情演化的重要依据。当前网络舆情主要表现为两种主要路径类型,消解型和驼峰型(如上图) 。前者主要遵循着形成期-爆发期-高峰期-减弱期-消散期的过程进行演变,后者主要遵循着形成期-爆发期-高峰期-反复期-消散期的过程进行演变。 消解型和驼峰型两者的共性都是经过形成、爆发、高峰、减弱和消除的阶段,不同之处是后者出现反复期(这包括单一反复和连续反复) ,这两种不同路径的发展与网民的心态密切相关,反复期中更多呈现出网民的情绪性、激进性、迷惘性、逆反性、参与性等

6、特征。如当话题在网络生态中产生舆论场和一定影响力时,网民由于好奇的心理开始围观、转发和评论,从而形成焦点事件。当相关利益方开始介入,发布消息、进行处置,尤其当探究出与相关利益方不同的信息时,网民心理被重新点燃,进而推动网络舆情再次产生波峰,舆情发展路径便产生巨大变化,从消解型向驼峰型方向发展。 构建评估体系关注三重点 鉴于以上网民心态调查在网络治理,尤其是网络舆情中的突出作用,网民心态调查需要关注两种时刻、两种方式和两类群体的重点评估。 两种时刻:日常网民议题和危机事件焦点。当前的网络治理理念已将日常管理和危机时刻的管理紧密结合,即“关口前移”在日常管理中注意防范危机时刻的风险,在危机时刻考虑

7、修正日常管理中的潜在4威胁。在这种理念与思维的指导下,网民心态调查需要做好两个方面的工作:即在日常管理时,网民心态评估关注网民的日常议题;在危机事件时刻,网民心态评估关注网络舆情演化过程中的网民心理特征与变化。由于在危机事件时刻,网络舆情对社会产生的巨大冲击,需要对其进行重点关注。同时,网民的心态也随着环境的变化而发展,因此需要加强连续性和历时性的网民心态调查与评估,这些数据将为网络治理提供科学的决策依据。 两种方式:线上数据抓取和线下访谈调查。现代互联网的发达和大数据的兴起,为通过网络舆论的大数据掌握社会心态提供了重要思路和技术手段。维克托?迈尔-舍恩伯格在大数据时代中提出了三个思维转变:

8、不是随机样本,而是全体数据;不是精确性,而是混杂性;不是因果关系,而是相关关系。通过网络数据抓取的方式,运用大数据的思维,这将为构建科学的网络心态评估体系提供依据。此外,呈现在网络上的内容已经转变为网民的现实行为,但很多心理特征如冰山下的巨大冰体,还没有通过具体行为得以呈现,因此线下的深度访谈和问卷调研将是网络心态评估的另一维度。 两类群体:网络把关人和意见领袖。针对网络治理除了关注一般网民的心态评估外,网民中的重要角色,即网络把关人(网站中负责信息发布的编辑人员)和意见领袖(在网络中具有舆论影响力的网民)亦不容忽视。新媒体环境中,网站的编辑更加多样化、复杂化,其心理认知对信息的发布、传播和舆论引导具有重要影响。同时,网络意见领袖与受其影响者存在于网络社会的虚拟群体,缺少现实的基础和稳定性的联5系,是基于共同兴趣而建立,因此涉及到网民的情绪、意见和态度的心理认同在网络群体成员中的意见表达更为重要。

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