1、1山西煤业：在矛盾中求生一方面，山西各类煤企负责人期盼有效化解过剩产能，另一方面，他们又希望第一个“被切”的不是自己。 2016 年 3 月起，历经近 4 年的煤市寒冬，中国煤炭市场终于开始回暖。 中国煤炭运销协会的数据显示，2016 年 37 月，煤炭主产区动力煤价格每吨回升约 60 元，炼焦煤价格每吨回升 100150 元。 2013 年初至 2016 年 3 月，煤市持续走低，进入漫长的“寒冬” 。这令山西经济遭受重创。 为扭转局面，山西省力推供给侧结构性改革，打出了政策组合拳。 “随着供给侧结构性改革的实施，市场信心将得到进一步提振。 ”业内人士称。 而今，随着市场的回暖及产业调整，山
2、西究竟何时才能走出煤业困局，依然令人关注。 重典之下去产能 事实上，2016 年，煤市虽有回暖迹象，山西却仍未走出煤炭困局。 2016 年山西省政府工作报告中提到，第一季度，山西煤炭销量同比增加 600 多万吨，但收入同比减少 700 多亿元，共计亏损 9 亿多元。山西煤矿安全监察局局长卜昌森撰文称，山西省 2015 年的煤炭产量2比 2000 年增长了 294.3%，年均增长 19.62%，远远高于同期 GDP 增长率，从而导致煤炭产能过剩。 “如果不把过剩产能消除掉，价格起不来，煤炭经济就会长期在低位运行。 ”卜昌森称， “只有一批相对落后的煤炭企业倒闭，资源聚集到少数优势企业手中，此次危
3、机才能结束。 ” 困境之中，山西开始艰难救赎。 2016 年 4 月，山西省政府提出，未来 5 年，山西将通过“五个一批”化解煤炭过剩产能。 2016 年 4 月 24 日， 山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见 （下简称实施意见 ）正式发布不久，32 个配套实施细则出台。 业内人士指出，细则比国家政策还要严苛。2016 年初，国务院印发的关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见提出，从 2016 年起，3 年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目;确需新建煤矿的，一律实行减量置换。 山西的规定则是，2020 年前，原则上停止核准新建煤矿项目，停止审批新增产能的技术
4、改造项目，不再进行煤矿生产能力核增项目审批。 重典之下，效果明显。 山西省副省长付建华曾公开表示，2016 年 16 月份，山西原煤产量3.94 亿吨，同比减少 6880 万吨，下降 14.87%。 另据山西日报报道，2016 年上半年，山西减产的原煤，几乎是内蒙古、陕西、安徽、河南 4 省区之和，占全国去产能总量的 37.3%。 2016 年 7 月，国家发改委副主任连维良说：2016 年上半年，全国煤3炭消费 18.2 亿吨，同比下降 5.1%。而全国煤炭产量为 16.3 亿吨，同比下降 9.7%。 “因为去产能、控产量，煤炭产量比需求下降得更多，所以煤价涨了。 ” “大力去产能，山西将率
5、先走出以量补价的恶性竞争，这将推动整个煤炭行业脱困，同时，也会倒逼山西各级官员和煤企老板抛掉煤炭依赖，下决心转型。 ”一位业内人士告诉?t 望东方周刊 。 坚守“276 个工作日” 山西煤炭厅总工程师武玉祥表示，山西煤炭去产能主要采取“三大措施”276 个工作日，关停 16 座违法违规建设矿井，停产整顿一批整合矿井。其中，最为有效的是“276 个工作日” 。 “276 个工作日”是指煤矿 276 天减量化生产。具体算法是用每年365 天减去 52 个星期日、再减去 11 个国家法定节假日。 2016 年 9 月 6日，山西焦煤集团白家庄矿南坑井，工人从成堆的井下回收设备旁走过 业内人士解释说，
6、 “一年中，煤矿只能生产 276 天，周日和节假日煤矿必须停产。 ” 吕梁市离石区煤炭局副局长张生旺告诉?t 望东方周刊 ， “从控制生产天数来控制产能，是一个最为有效的方式。 ” 张生旺算了一笔账：离石区有 12 个煤矿，其中 7 个煤矿正常生产，“目前，7 个煤矿的总产能是 600 万吨，如果将它们的生产天数从 365 天压缩至 276 天，至少能压掉 100 万吨产能，相当于关闭一个 90 万吨的中型矿井。 ” 吕梁离石区煤炭纠察分队（下简称纠察分队）队长雒新平则对?t4望东方周刊坦言：让煤企自觉执行“276 个工作日”绝非易事，因为“压产能就是在压钱，煤老板有抵触情绪” 。 而为了保证
7、“276 个工作日”得到执行，煤炭部门“除了派专人驻守煤矿外，还加大了监察力度” 。 纠察分队纠察一股股长冯铁贞告诉?t 望东方周刊 ，纠察分队队员会在每个周日、节假日对辖区内煤矿进行随机性突击检查。 据山西日报报道，按照“276 个工作日” ，山西年产能净减少1.4548 亿吨，相当于 2015 年山东省全年的原煤产量。 转型求生 尽管煤价开始上涨，但山西东泰能源集团有限公司（下简称东泰公司）董事长王江平还是备感焦虑目前吨煤成本 250 元，其中至少有100 元是财务成本，这压得他几乎喘不过气来。 2014 年，认为煤价已经触底的王江平以 60 亿元的价格收购了吕梁永宁煤焦集团有限责任公司（以下简称永宁公司） ，一举成名。 如今，陷入困境的他却要把这个昔日为其带来荣耀的“光环”卖出去， “哪怕赔 5 亿元出手也行” 。有了这笔资金，他便可以推动企业转型。王江平认为，只有转型才能重生。他计划投建一个电解铝厂。 “建一个 50 万吨的电解铝厂至少需要 30 亿元，资金是大问题，但无论如何都要咬牙坚持下去。与其低价等死，不如转型求生。 ”王江平说。
