1、珠江流域防洪调度系统建设工作方案（草稿）水利部珠江水利委员会防汛办水利部珠江水利委员会科研所2004111目录1珠江流域洪水特点和防洪调度工程情况简介 .22系统建设的必要性 .33系统建设的目标 .34系统建设的范围、原则 .45系统建设任务 .56系统建设的技术思路 .57系统建设实施计划 .138经费安排 .1321珠江流域洪水特点和防洪调度工程情况简介（1）珠江流域洪水特点珠江位于我国南方低纬度季风气候区，水汽丰沛，暴雨频繁，雨强大，雨时长，洪水峰高量大，历时长，洪水频繁，各干、支流因地理位置、天气系统不同，洪水组成、遭遇情况较复杂。珠江每年的洪水多出现在 6、7、8 月，洪水主要是暴
2、雨形成的，造成较大洪水的暴雨成因多为锋面、西南槽、热带低压及台风等。由于流域面积广，暴雨强度大，上中游高山丘陵区洪水汇流快，中游缺少调蓄工程，因此遇到大面积的连续暴雨，往往形成峰高、量大、历时长的洪水，主要集中在珠江三角洲洪潮区、郁江中下游洪泛区、柳江下游及红柳黔三江汇流洪泛区、西江（封开江口至三榕峡）洪泛区、东江中下游洪泛区、韩江下游三角洲洪潮区等。此外，南盘江上游的高原坝区、广西左江下游、都柳江中游和桂江、贺江中下游、北江上中游等地区，存在局部洪灾及山洪威胁。（2）流域防洪工程及防洪调度状况西江是珠江主干流，也是珠江防洪的重点和难点，现已建成大型水库 34 座，总库容 282 亿 m3，其
3、中调洪库容 114 亿 m3；西江干流防洪工程体系主要由浔江、西江沿岸和西江下游三角洲的堤防工程及西江上游红水河龙滩水库（在建） 、黔江大藤峡水库（未建）所组成。规划建设龙滩、大藤峡、百色、老口等水利枢纽作为防洪控制性工程，通过干流龙滩、大藤峡水库和北江飞来峡水库三库联合调度，确保西北江的防洪安全，使广州市可防御 1915 年型洪水，梧州市、肇庆市等重点城市和珠江三角洲重点防护区达到 100 年一遇防洪标准。龙滩水电站一期工程将于 2007 年发挥效益，龙滩水库建成后，配合西江蓄滞洪区运用，可确保重点保护对象达到 100 年一遇的防洪标准；郁江百色水利枢纽计划于2006 年建成投产；大藤峡水利
4、枢纽的前期工作正在进行之中。北江已基本建成由飞来峡水利枢纽为骨干防洪水库，结合北江大堤、潖江滞洪区和芦苞涌、西南涌分洪而形成北江中下游防洪工程体系。飞来峡水库控制北江流域面积 34097 km2，占北江流域面积的 73，总库容 19.04 亿 m3，其3中防洪库容 13.36 亿 m3。通过飞来峡水库 “调洪削峰、安全宣泄”的功能，近期可将北江大堤石角站 200 年一遇洪水削减为 50 年一遇洪水，远期可将北江大堤石角站 100 年一遇洪水削减为 50 年一遇洪水、300 年一遇洪水削减为 100年一遇洪水，为广州市、佛山市、清远市和珠江三角洲提供防洪安全保障。但由于西江防洪体系未建成，西江发
5、生大洪水或发生流域性大洪水时，西江洪水仍能通过思贤滘入侵北江，对北江下游的威胁依然存在。东江已建成以新丰江、枫树坝、白盆珠水库为骨干的堤库结合的防洪工程体系，基本上可抗御 100 年一遇洪水。三座骨干水库总库容 171 亿 m3，其中防洪库容 41.4 亿 m3；总控制集雨面积 1.17 万 km2，占东江下游控制站博罗水文站以上控制面积的 46.6%。通过三库联合调度，可将下游控制站博罗水文站 100 年一遇洪水削减至 20 年一遇。 韩江流域的重点防洪保护区是韩江下游的三角洲地区，以棉花滩水电站和高陂水库作为流域防洪骨干工程。棉花滩水库已于 2002 年建成。高陂水库的前期工作尚未完成。2
6、系统建设的必要性珠江流域洪水频繁，灾害严重。目前，珠江流域防洪骨干水库、枢纽工程如北江飞来峡枢纽等已经建成，西江的龙滩、百色等防洪骨干枢纽正在加紧建设，大藤峡水利枢纽的前期工作也在加快，珠江流域整体已初步具备实施防洪调度的条件。为能有计划利用流域内防洪骨干水库、蓄滞洪区调节、控制洪水，保证防洪安全，努力减少洪水灾害，实现安澜珠江，做好河流代言人，同时按照国家三防指挥系统建设的统一要求，加快珠江流域防洪调度系统的建设，是目前珠江流域管理机构十分迫切的任务。 3系统建设的目标珠江流域的防洪调度系统建设的目标是从流域大系统的角度，按国家防汛指挥系统建设要求，以领先、实用的技术，建立运行稳定、先进、可
7、视化的仿真调度模型系统，突出预警、预报和调度的功能，实现依据实时雨、水、工情信息和预报成果，自动生成贺江、韩江等局部洪灾多发区和流域全局的防洪调4度预案，以人机交互方式制定实时调度方案，进行调度方案仿真，并且有防洪形势分析、调度方案管理、调度方案生成、仿真结果可视化、调度方案比较、调度成果管理、调度系统管理等功能的应用软件系统，辅助流域机构防洪调度业务人员及时制定防洪调度方案，进行必要的仿真模拟分析和评价，同时，从合理开发利用水资源角度，调度系统仿真模型要包括洪水资源化的调配功能。4系统建设的范围、原则（1）建设范围珠江流域防洪调度系统主要考虑西江、北江、东江、珠江三角洲、韩江、同时包括西江一
8、级支流郁江、柳江、桂江、贺江等流域。具体覆盖范围如下：西江：红水河天生桥一级、龙滩水库以下，郁江百色水利枢纽（右江） 、左江水库（左江） 、客兰水库（左江）以下，柳江麻石水库以下，桂江青狮潭水库以下，贺江龟石水库以下。北江：飞来峡水利枢纽以下。韩江：棉花滩水利枢纽以下。水库：珠江流域的水利枢纽、大型和重要中型水库。主要包括：龙滩（在建） 、百色水利枢纽（在建） 、天生桥一级、西津、飞来峡水利枢纽、棉花滩、青狮潭、龟石、合面狮等。堤防：重要城市的防洪堤，珠江干流、重要支流防洪堤等，包括南宁、柳州、梧州、贵港、桂林、广州市防洪堤，思丹堤、景丰联围、北江大堤、防洪堤、清东围、清西围、第一联围、佛山大
9、堤、樵桑联围、中顺大围、江新联围、东莞大堤、梅州大堤、汕头大围等。涵闸与泵站：主要包括北江芦苞水闸、西南水闸等。主要河道：郁江南宁以下、柳江柳州以下、西江桂平以下、北江清远以下河道、韩江棉花滩以下河道等。蓄滞洪区：包括北江蓄滞洪区（潖江蓄滞洪区） 、郁江蓄滞洪区（下楞河蓄滞洪区） 、西江蓄滞洪区（联安、金安围蓄滞洪区） 。 （2）建设原则领先、实用的仿真模型系统5突出珠江流域仿真模型的建设，引进国内外洪水预报、防洪调度的先进模型技术进行整合，实现即可进行流域整体联合防洪调度仿真，又能进行局部洪灾易发区的独立洪水预警、预报、演进及动态仿真。相应功能模块的开发应充分利用国家防汛指挥决策系统可用资源
10、，即符合统一建设要求，又避免重复投入。 系统建设以流域防洪整体调度和仿真为基本点，建立完整的流域调度模型系统，对流域内省级调度系统的预报和调度结果进行接入，利用本系统对其结果进行复核。 最优水库联合调度方式以珠江流域枢纽工程和防洪骨干水库为调度的重点，从流域整体防洪最大效益和合理利用水资源的目标出发，进行最佳联合调度。5系统建设任务（1）系统设计以国家防汛指挥决策支持系统防洪调度系统设计为基础，结合珠江流域的特点和防洪调度的实际需求，进行珠江流域防洪调度系统的设计。（2）系统开发根据防洪调度系统设计的建设内容，进行系统的开发，主要的内容如下： 建立流域洪水预报及调度仿真一体的仿真调度模型（应包
11、括洪水预报、洪水演进、溃坝、破堤淹没分析、水库调度等） ，进行流域内各省水雨情实时数据的接入研究。 开发珠江流域防洪形势分析、调度方案管理、调度方案生成、仿真结果可视化、调度方案比较、调度成果管理、调度系统管理等功能模块。 开发流域洪水淹没、方案仿真等三维显示系统6系统建设的技术思路一、防洪调度子系统划分依照防汛重要性和防洪工程体系建设情况，西江流域防洪调度系统建设主要包括南盘江、北盘江、红水河，柳江，郁江，桂江，贺江，黔6江、浔江、西江 6 个防洪调度子系统。目前已建 34 座大型水库，总库容 282 亿立方米，调洪库容 114 亿立方米。（1）南盘江、北盘江、红水河调度防洪主要保护对象是下
12、游红柳黔三江汇流防洪保护区。在龙滩水库建成之前利用柴石滩、独木、鲁布革、天生桥、岩滩、大化、乐滩、大龙洞等 8 座大型水库，进行单库和多库串联调度。目前已建水库总库容 162 亿立方米，调洪库容 50 亿立方米。（2）柳江防洪调度柳江防洪主要保护对象是柳江下游及红柳黔三江汇流防洪保护区，其中包括国家重点防洪城市柳州市。柳江流域规划在柳江上游兴建洋溪水库（麻石和浮石水库上游）作为防洪控制性水库，与支流兴建的木洞和落久水库联合调度，并结合下游堤防共同作用，使柳州市防洪标准达到 100 年一遇，柳江下游及红柳黔三江汇流防洪保护区其它保护对象达 50 年一遇。在洋溪、木洞和落久水库未建的情况下，目前柳
13、江流域防洪调度的目标是通过麻石和浮石两座水库联合调度，在保证大坝安全的前提下，尽量减少下游堤防的防洪压力。柳江已建有预警预报系统。柳江目前已建麻石、浮石水库、拉浪、洛东、叶茂 5 座大型水库，总库容11 亿立方米，调洪 6.6 亿立方米。（3）郁江防洪调度郁江中下游防洪工程体系由堤防工程和百色（在建） 、老口（未建）两座水库组成。重点防护对象是广西壮族自治区首府南宁市及郁江中下游地区。南宁市堤防正在按 50 年一遇防洪标准加固。百色水库位于郁江上游的右江，设置防洪库容 16.5 亿 m3，可将南宁市的防洪标准由 20 年一遇提高到 50 年一遇。百色水利枢纽正在建设，预计在 2007 年全面建
14、成。在近期，将南宁上游左、右江汇合口附近的下楞河防洪保护区辟为蓄滞洪区，与百色水库联合运用，使南宁、贵港两市的防洪标准达到 200 年一遇。 待老口水库建成后，老口水库、百色水库与下游堤防配合，可进一步提高南宁市和贵港市的防洪标准。7百色水利枢纽的防洪调度，采用根据区间左江濑湍站和下游防洪控制断面南宁站的洪水涨、退趋势确定水库泄放的办法。已建 13 座总库容 86，调洪 46桂江 3 座总库容 9.9，调洪库容 2.5贺江 3 座总库容 11，调洪库容 3.3浔江，2 座总库容 7.3，调洪库容 2.3（1）西江防洪调度西江是珠江主干流，也是珠江防洪的重点和难点，规划建设龙滩、大藤峡、百色等流
15、域控制性防洪枢纽。在西江干流未建成龙滩、大藤峡水库工程前，如西江出现超 50 年一遇的大洪水，且西、北江三角洲重点堤围出现险情时，拟利用西江金安围、联安围蓄滞洪区滞蓄西江洪水。龙滩水库建成后，配合西江蓄滞洪区运用，可确保重点保护对象达到 100 年一遇的防洪标准。（2）北江防洪调度北江已建成由北江大堤、飞来峡水库、潖江滞洪区及两涌（芦苞涌和西南涌）分洪水道组成的中下游防洪工程体系。飞来峡水利枢纽是控制北江洪水的关键性工程，配合潖江滞洪区及芦苞涌、西南涌分洪水道蓄滞和分流洪水，减轻北江大堤的防洪压力。飞来峡水库防洪调度以未来 24 小时预报入库流量为依据，通过预泄调度提前降低库水位，以腾空库容为
16、蓄洪滞洪作准备。飞来峡库区有菠萝坑、英德城区、连江口、社岗 4 个防护区，这 4 个防护区设防标准分别是 20 年、50 年、100 年、100 年一遇洪水。当坝址洪水超过 20年一遇时，菠萝坑防护区充水滞洪；当坝址洪水超过 50 年一遇时，英德城区充8水滞洪；当坝址洪水超过 100 年一遇时，连江口和社岗防护区充水滞洪。如果北江大堤出现重大险情，根据降雨情况和险情的发展，依次破大塘围、大旺围正隆堤段、清西围恒平堤段、清东围泰昌寮堤段以降低水位，保证北江大堤安全。（4）西北江联合调度西北江联合调度的任务是保障浔江、西江及西北江三角洲等防洪（潮）保护区的安全。西北江联合调度的任务：在龙滩水库 2
17、007 年发挥后，配合西江蓄滞洪区运用，可确保重点保护对象三角洲达到 100 年一遇的防洪标准。在西江干流未建成龙滩、大藤峡水库工程前，如西江出现超 50 年一遇的大洪水，且西、北江三角洲重点堤围出现险情时，拟利用西江蓄滞洪区滞蓄西江洪水。龙滩水库建成后，配合西江蓄滞洪区运用，可确保重点保护对象三角洲达到 100 年一遇的防洪标准。飞来峡水库防洪调度以未来 24 小时预报入库流量为依据，通过预泄调度提前降低库水位，以腾空库容为蓄洪滞洪作准备。龙滩水库采用根据下游防洪控制断面梧州站的水情及水库蓄水情况确定水库泄量的防洪调度方式。大藤峡水库防洪调度采用以上游入库流量、下游控制站流量及下游区间来水代
18、表站流量作为判别条件的分级限泄补偿调节方式。（5）柳江防洪调度柳江防洪主要保护对象是柳江下游及红柳黔三江汇流防洪保护区，其中包括国家重点防洪城市柳州市。柳江流域规划在柳江上游兴建洋溪水库（麻石和浮石水库上游）作为防洪控制性水库，与支流兴建的木洞和落久水库联合调度，并结合下游堤防共同作用，使柳州市防洪标准达到 100 年一遇，柳江下游及红柳黔三江汇流防洪保护区其它保护对象达 50 年一遇。在洋溪、木洞和落久水库未建的情况下，目前柳江流域防洪调度的目标是通过麻石和浮石两座水库联合调度，在保证大坝安全的前提下，尽量减少下游堤防的防洪压力。柳江已建有预警预报系统。已建麻石、浮石水库、拉浪、洛东在建或规
19、划大埔、古顶、红花（6）贺江防洪调度9贺江流域防洪调度的目标是通过龟石和合面狮两座水库联合调度，在保证大坝安全的情况下，尽量减少下游的防洪压力。贺江流域主要保护对象是广西贺州市信都、广东封开县信都等城镇和农田。（7）桂江防洪调度桂江防洪调度的任务是为保证桂林、灵川等城镇的防洪安全。规划建设斧子口、川江和小溶江水库，与已建的青狮潭水库联合调度作用，可将桂林市的防洪标准由 10 年一遇提高到 100 年一遇。（8）韩江防洪调度韩江流域中上游主要是梅州市区，防洪标准为 50 年一遇，主要通过堤防达到防洪标准。流域防洪目标主要是下游三角洲的潮州市、汕头市。韩江中下游防洪工程体系由堤防和棉花滩水库与高陂
20、水库构成。京山（高陂）水利枢纽（未建）位于韩江干流中下游，对韩江洪水具有很好的控制作用，水库设置防洪库容 5.21 亿 m3，与棉花滩水库联合运用，可将下游防洪控制断面潮安站 100 年一遇的洪水削减为 50 年一遇，将 50 年一遇的洪水削减为 20 年一遇。二、仿真调度模型的建立流域防洪整体调度模型主要包括如下调度模型：（1）西江干流龙滩水库梧州段调度模型 地理范围西江干流龙滩水利枢纽以下至高要水文站，郁江贵港站以下，柳江柳州站以下，桂江昭平站以下，区间蒙江太平站、北流江金鸡站以下。 调度对象水库：天生桥一级，龙滩，岩滩，大化。河道：桂平至梧州河道。重要调度节点：龙滩水利枢纽、桂平至梧州低标准堤防。预留大藤峡水库（未建）节点。（2）西江下游及西北江三角洲防洪调度模型
