1、1 灌阳至平乐公路工程勘察设计 招标 公 开内容 项目编号： HG2018-GL004 一、招标项目概况： 见招标公告。 二 、 投标人 的 资格 条件 要求 资质最低条件 标段 勘察设计企业资质等级要求 第一、二、三标段 1.投标人在国家工商行政管理部门注册，具有有效营业执照； 2.投标人具备工程勘察综合类甲级资质； 3.投标人具备公路行业（公路、特大桥梁、特长隧道，交通工程）专业设计甲级资质，或公路行业设计甲级资质，或设计综合甲级资质。 4.投标人公路行业设计资质信息应已列入交通运输部公路建设市场信用信息管理系统（ 厅公路字 2011 114 号）中的公路行业工程设计甲、乙级资质企业名录，
2、且资质条件与名录相符。 第四标段 1.投标人在国家工商行政管理部门注册，具有有效营业执照； 2.投标人同时具备公路行业（交通工程）专业设计甲级资质和建筑行业（建筑工程）专业设计乙级及以上资质，或同时具备公路行业设计甲级资质和建筑行业（建筑工程）专业设计乙级及以上资质，或具备设计综合甲级资质。 3.投标人公路行业设计资质信息应已列入交通运输部公路建设市场信用信息管理系统（厅公路字 2011 114 号）中的公路行业工程设计甲、乙 级资质企业名录，且资质条件与名录相符。 业绩最低要求 标段 业 绩 要 求 第一、二、三标段 自 2011 年起，投标人作为独立设计人： 至少成功完成过 1 条以上（含
3、 1 条），里程在 40 公里以上（含 40 公里）新建或改（扩）建高速公路主体工程的两阶段勘察设计。 （ 上述业绩要求在 2011 年 1 月 1 日之后 获得施工图设计批复，或至投标截止时已获得初步设计批复，为有效业绩，否则不予认可。 ） 2 第四标段 自 2011 年起，投标人作为独立设计人： 至少成功完成过 1 条以上（含 1 条）里程在 50 公里以上（含 50 公里）、且累计成功完 成里程在 200 公里以上（含 200 公里）新建高速公路交通工程及沿线设施的两阶段勘察设计。 （ 上述业绩要求在 2011 年 1 月 1 日之后 获得施工图设计批复，或至投标截止时已获得得初步设计批
4、复，为有效业绩，否则不予认可。 ） 主要人员最低要求 标段 号 人 员 人员数 量 资 格 标 准 第一、二、三标段 项目负责人 1 高级工程师，具有 10 年以上（含 10 年）高速公路勘察设计工作经验。作为项目负责人主持过 1条以上（含1 条）里程均在 40 公里以上（含 40 公里）高速公路主体工程的勘察设计工作，担任项目负 责人或技术总负责、项目总审定等同类职务。 第四标段 项目负责人 1 高级工程师，具有 10 年以上（含 10 年）高速公路勘察设计工作经验。作为项目负责人主持过 2条以上（含2 条）里程均在 50 公里以上（含 50 公里）高速公路 交通工程及沿线设施 的勘察设计工
5、作，担任项目负责人或技术总负责、项目总审定等同类职务。 3 信誉最低要求 信 誉 要 求 一、投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的情形； 二、根据最高人民检察院、国家发展改革委关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知（高检会 20153 号）以及广西壮族自治区人民检察院和广西壮族自治区交通运输厅关于加强和改进在全区交通运输系统共同开展预防职务犯罪工作的意见（桂检会 20109 号）的规定，投标人应在商务文件正本中，提供投标人所在地检察机关出具的投标单位行贿犯罪记录档案查询回执原件（该回执的格式由投标人所在地检察机关自行确定），查询回执内容须包括 投标人单位、单位法
6、定代表人、拟投入本项目的项目负责人 共三类情况的行贿犯罪记录查询结果，确认均无行贿犯罪记录。若投标人在商务文件正本中未能提供要求的行贿犯罪查询回执原件，或查询回执内容未包括 投 标人单位、单位法定代表人、项目负责人 的，或此三类情形之一存在行贿犯罪记录的，其投标文件将不能通过资格审查。 行贿犯罪记录档案查询回执的时间应在本项目发布招标公告日期之后，否则不予认可。 根据最高人民法院等 9 部门关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知（法 2016 285 号）规定，对在“信用中国”网站 ()或中国政府采购网()等渠道列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单，或政府采购严重违法失信
7、行为记录名单的投标人将 被否决投标（以评标阶段通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网 ()查询的结果为准）。 三、 评标办法 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表 条款号 评审因素与标准 2.2 第一信封资 格审查 （ 1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证； （ 2）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录 1 的规定； （ 3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录 2 的规定； （ 4）投标人的主要人员资格符合第二章“投标人 须知前附表”附录 3的规定； （ 5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录 4 的规定； （ 6）投标人不存在
8、第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的情形以及招标公告第 3.4 款规定的情形。 2.3 第一信封 初步评审 （ 1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； a. 投标函按招标文件规定填写；投标函中招标项目名称标注无误； 4 b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （ 2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定； 投标文件正本应由投标人的法 定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）。 （ 3）投标人按照第二章“投标人须知”第 3.4.1 项和第 3.4.2 项
9、规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金： a.投标担保金额符合招标文件规定的金额； b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性（单笔）汇入广西壮族自治区公共资源交易中心指定账户，投标文件中附有投标人银行电汇单和广西壮族自治区公共资源交易中心财务部门的投标保证金收款收据复印件。 c.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件装订在投标文件第一信封（商务及技术文件）的正本之中。 （ 4）投标人按照第二章“投标人须知”第 3.7.4 项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人
10、身份证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证书内容完全满足招标文件规定： （ 5）投标人 未以联合体形式投标； （ 6）投标人按第六章“投标文件格式”的规定填写“拟分包项目情况表”，且符合第二章“投标人须知” 第 1.11款规定； （ 7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限； （ 8）投标文件中未出现有关投标报价的内容； （ 9）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改； （ 10）投标人未提供虚假资料； （ 11）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2.5 第一信封详
11、细评审 评审因素 评分值 （ 1）投标文件第一信封（商务文件）： a.投标人与 本项目相关的具体业绩 15 分 b.拟投入本项目的人员资格和能力 15 分 c.投标人的信誉 15 分 （ 2）投标文件第一信封（技术文件）： d.对招标项目的理解和总体设计思路 6 分 e.招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 7分 f.对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议 6 分 g.勘察设计工作量及计划安排 6 分 h.勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 10 分 i.后续服务的安排及保证措施 10 分 5 2.7 第二信封 初步评审 （ 1）第二信封（报价清单）按照招标文件规
12、定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整； （ 2）第二信封（报 价清单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定。 投标文件正本应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文已加盖单位章的除外） 。 （ 3）在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额），文字表述的投标报价无错漏， 投标价 不高于招标人公布的各项最高投标限价，且报价唯一。 2.9 第二信封 澄清 第二信封澄清过程中，发生以下任一情形，作否决投标处理： （ 1）投标人拒绝确认 算术性修
13、正后的报价； （ 2）修正后的最终投标报价超过最高投标限价。 2.10 第二信封 详细评审 评审因素 评分值 （ 3）投标文件第二信封（报价清单）： 10 分 j.投标价 10 分 2.12 评标结果 推荐的中标候选人的人数为 3 名 评审因素与评分值 评分标准 序号 评审因素 评审因素 评分值 各评审因素 细分项 分值 a. 投标人与本项目相 关的具体业绩 15 分 类似勘察设计 项目业绩 15 分 第一、二、三标段： 投标人业绩达到投标人须知前附表附录 2业绩要求的得基本分 12分，在此基础上投标人自 2011 年起每增加 1 个证明材料齐全且里程在40 公里以上（含 40 公里）高速公路
14、项目的主体工程勘察设计业绩可加 1 分，本项加满 3 分为止。 （上述业绩要求在 2011年 1月1 日之后获得施工图设计批复，或至投标截止时已取得初步设计批复，为有效业绩，否则不予认可。） 第四标段： 投标人业绩达到投标人须知前附表附录 2业绩要求的得基本分 12分，在此基础上投标人自 2011 年起每增加 1 个证 明材料齐全且里程在50 公里以上（含 50 公里）新建高速公路项目的交通工程及沿线设施勘察设计业绩可加 0.5 分，本项加满 3 分为止。 6 （上述业绩要求在 2011年 1月1 日之后获得施工图设计批复，或至投标截止时已取得初步设计批复，为有效业绩，否则不予认可。） b.
15、拟投入本项目的人 员资格和能力 15 分 项目负责人任职资格与业绩 15 分 第一、二、三标段： 项目负责人达到投标人须知前附表附录 3人员要求的得基本分 13分，在此基础上： 项目负责人每增加一个证明材料齐全且里程在 40 公里以上（含40 公里）高速公路项目 主体工程 勘察设计业绩（须在该项目担任项目负责人或技术总负责、项目总审定等同类职务）可加 1 分，本项加满2 分为止。 项目负责人业绩证明以业主或省级交通行政主管部门开具的人员业绩证明为准，否则不予认可。 第四标段： 项目负责人达到投标人须知前附表附录 3人员要求的得基本分 13分，在此基础上： 项目负责人每增加一个证明材料齐全且里程
16、在 50 公里以上（含50 公里）高速公路项目 交通工程及沿线设施 的勘察设计业绩（须在该项目担任项目负责人或技术总负责、项目总审定等同类职务）可加1 分，本项加满 2 分为止。 项目负责人业绩证明以业 主或省级交通行政主管部门开具的人员业绩证明为准，否则不予认可。 7 c. 投标人信誉 15 分 投标人的获奖 13 分 投标人信誉达到招标文件投标人须知前附表附录 4 信誉要求的得基本分 11 分。在此基础上： 2006 年至今投标人作为独立设计人或联合体成员负责的高速公路勘察设计项目（包括新建或改、扩建项目），获得勘察或设计类的国家级金奖或银奖、或部级一等奖的，每 1 个项目加 1 分；获得
17、勘察或设计类的国家级铜奖或部级二等奖，或省级 以上 公路交通优质工程奖（一等奖）的，每 1 个项目加 0.5分。本项加满 2 分为止。 注：（ 1）投标人的 获奖项目不包括仅为高速公路独立大桥或隧道的设计项目。同一个勘察设计项目（工程项目）获得多个奖项的，只按最高奖项计算，不重复累加。加分奖项的时间期限以获奖证书颁发时间为准。 （ 2）上述获奖及证书须附相关证书资料的彩色扫描打（复）印件，否则不予认可。 投标人的履约信誉 2 分 履约信誉项满分为 2 分，投标人的履约信誉项得分可按其信用评价等级确定：信用评价等级为 AA 级的，得分 2 分；信用评价等级为 A 级的，得分 1.5 分；信用评价
18、等级为 B 级的，得分 0.5 分；信用评价等级为 C 级的，得分 0 分。 注：勘察设计企业的信用等级按照广西公路建设市场公路设计企业信用评价实施细则规定确定。其所具备的信用评价等级按投标截止之日最新一期的信用等级为准。 d. 对招标项目的理解 和总体设计思路 6 分 对项目的理解和所在地区建设条件的认识 3 分 对项目的理解和所在地区建设条件的认识基本准确的可得基本分 2分，在此基础上视对项目的理解和所在地区建设条件认识的准确、全面、透彻程度可加 0 1 分。 总体设计思路和设计理念 3 分 总体设计思路和设计理念清晰可得基本分 2 分，在此基础上视针对 节约投资、打造亮点 的 设计思路和
19、设计理念的合理程度可加 0 1 分 8 e. 招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及对策措施 7 分 招标项目特点及关键性技术问题的对策措施 7 分 对招标项目特点及关键性技术问题的对策措施可行的得基本分 4.5分，在此基础上，视针对结构安全性、耐久性等的措施可行性、措施准确透彻、措施优越程度加 0 2.5分 f. 对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议 6 分 对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议 6 分 对前一阶段工作技术结论及技术方案的提出合理化建议可得基本分 4分，在此基础上， 视合理化建议加0 2 分 g. 勘察设计工程量及 计划安排 6 分 勘察设计工程
20、量及计划安排 6 分 勘察设计工程量及计划安排阐述清晰，实施方案可行得基本分 4分，在此基础上，视勘察设计工程量及计划安排阐述全面、清晰，实施方案切实可行具有针对性的情况加 0 2 分 h. 勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 10 分 勘察设计的质量保证措施 6 分 勘察设计质量保证措施具有针对性的得基本分 4 分，在此基础上： 可视质量保证措施 针对性 突出、体系严密的情况加 0 2 分 勘察设计的进度保证措施 4 分 工作进度计划较合理的得 基本分2.5 分，在此基础上，可视工作进度计划合理可靠的情况加 0 1.5分 i. 后续服务的安排及 保证措施 10 分 后续服务人员 5 分 后
21、续服务人员满足招标文件要求的得基本分 3 分，在此基础上，后续服务人员视具有高级工程师职称的人数可加 0 2 分。 后续服务时间 1 分 服务时间满足招标文件要求的得 1分。 后续服务内容 4 分 后续服务内容全面、措施可行的得基本分 2.5 分，在此基础上，可视后续服务全面细致、特点突出、措施细致、服务效率高的情况加 01.5 分。 j. 投标价 10 分 投标价的确定：投 标价 =投标函文字报价 评标基准价的确定：按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二信封（报价清单）通过初步评审及算术性修正后的前三名（若不足三名，则选取相应数量）投标人投标价做算术平均，将该平均
22、值作为评标基准价 投标价 得分计算公式示例： （ 1） 如果投标人的投标价评标基准价，则投标价得分 =F-（投9 标人投标价 -评标基准价） /评标基准价 100 E1； （ 2） 如果投标人的投标价评标基准价，则投标价得分 =F+（投标人投标价 -评标基准价） /评标基准价 100 E2； 其中： F 是投标价所 占的评分满分值； E1 是投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值， E2 是投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。本次招标中， E1=0.3， E2=0.2。 一般情况下，投标价得分计算分值以保留两位小数为准，但当只保留两位小数无法区分投标人综合得分值的高低时，可顺延小数位数
23、取值，直至可区分高低为止。 投标价最低得分为 0 分。 需要补充的其他内容： 一、当出现多个投标人的综合得分相同时，评标委员会将根据投标人商务文件和技术文件得分之和由高至低推荐中标候选人。若投标人商务文件和技术文件得分之和相同时，将根据 投标人投标价由低至高的顺序推荐中标候选人。若投标人投标价也相同时，将根据投标人递交投标文件由先到后的顺序推荐中标候选人。 二、当投标人所投的多个标段出现同时排名第一时，评标委员会将根据投标人第二信封（报价清单）投标函中所明确的中标意向优先顺序推荐中标候选人。若投标人第二信封（报价清单）投标函中未对此项进行明确或所填写的优先顺序错误致使评标委员会无法确定优先顺序
24、时，招标人将视投标人放弃优先选择中标标段的权力，评标委员会将按照标段排列的先后顺序（从第一标段至第 四 标段）依次推荐中标合同段和中标单位 三、 投标人若提 供的证明资料（业绩及获奖证明材料等）经查实有虚假情况的，将按否决投标处理，并没收投标保证金，并将其虚假投标情况上报交通行政主管部门。 四、奖项 1.国家级金、银、铜奖：指国家工程建设质量奖审定委员会颁发的优质工程金、银、铜奖、国家住房和城乡建设部（原建设部）的优秀勘察设计金、银、铜奖； 2.部级一等奖、二等奖：指中国公路勘察设计协会颁发的优秀勘察设计一等奖、二等奖、全国优秀工程勘察设计评选委员会颁发的优秀工程勘察设计一等奖、二等奖。 3.
25、获奖情况须附奖状等证明材料，或提供投标人所在地省级交通行政主管部门出具 的证明文件，以证明该奖项真实有效。不满足证明资料要求的，该奖项不予认可。 四、 招标联系方式 招 标 人：广西新平高速公路有限公司 地 址：广西桂林市恭城县滨江西路千钧国际大酒店 邮政编码： 542500 联 系 人：邓先生、黄先生 联系电话： 0773-8222100 招标代理机构：广西宏冠工程咨询有限公司 10 地 址：广西南宁市青秀区合作路 6 号五洲国际 C 栋临街商铺二楼 206 室 邮政编码： 530028 联系电话： 0771-2115840、 2115702、 0771-2115704（传真） 联 系 人：吴先生 袁先生 招 标 人： 广西新平高速公路有限公司 招标代理机构：广西宏冠工程咨询有限公司2018 年 2 月 27 日
