1、 1 荆州市创建全国文明城市 指 导 手 册 荆州市 全国文明城市创建工作指挥部办公室 2018 年 3 月2 目 录 实地考察 部分 一、 街道 （ 1） 二 商业大街、主次干道 （ 2） 三 广场 （ 3） 四 建筑工地 （ 4） 五 社区 六 居民小区 （ 8） 七 公园 （ 9） 八 中小学校及校园周边环境 （ 10） 九 爱国主义教育基地 （ 12） 十 青少年课外活动中心 （ 13） 十一 宾馆、饭店 (三星及以上） （ 14） 十二 文化场馆（城市 规划馆、公共文化馆、博物馆、纪念馆、公共图书馆、科技馆） (15） 十三 古遗址 (16） 十四 汽车站、客运站、火车站 （ 17）
2、 十五 出 入 境办证大厅 (18） 十六 旅行社 (19） 3 十七 景点景区 （ 20） 十八 商场、超市 (21） 十九 政务服务大厅（市、区） （ 22） 二十 劳动者合法权益维权、消费者投诉、问题药品举报热线 （ 23） 二十一 医院 （ 23） 二十二 营业厅（邮政、移动、电信、联通、供电、供水、供气、银行，税务办税厅等） （ 25） 二十三 影剧院 （ 25） 二十四 主要交通路 口 （ 27） 二十五 集贸市场 （ 27） 二十六 避难场所（二类及二类以上） （ 28） 二十七 城区所属乡镇 （ 29） 二十八 心理健康辅导中心 （ 31） 二十九 背街小巷 （ 32） 三十
3、经营性公共场所 （ 33） 三十一 网吧 (34） 三十二 出租车 （ 35） 三十三 公交线路 （ 35） 三十四 公共厕所 （ 36） 4 三十五 餐饮行业及其他食品生产经营单位 （ 36） 三十六 药店 （ 37） 三十七 乡村（城市）学校少年宫 （ 38） 三十八 文明单位创建 （ 39） 三十九 文明校园创建 （ 40） 问卷调查 部分 四十 问卷调查 （ 40） 5 实地考察 一、街道 1.环境卫生：办公区域环境卫生干净整洁、物品摆放有序，垃圾清运及时，无乱扔杂物（烟蒂）、无随地吐痰等现象； 2.硬件设施：基础设施完善、功能齐全、运转正常，能够满足日常办公需求；人防、物防、技防、消
4、防符合要求，并有定期检查记录；有晨晚练体育活动点 5 个以上（有标牌） ,设备无损坏、无缺失；活动场所无被挪用或侵占现象；街道综合文化站、社区综合文化服务中心具备开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、普 法 教育（三种及以上）活动的设备条件， 向居民长期免费开放，设备维护良好，无被挪用、侵占现象；为民服务大厅入口有无障碍设施，运行管理正常；有明显的禁烟标识，无吸烟现象； 3.宣传氛围：多种形式刊播社会主义核心价值观等公益广告， 门前或周边 50 米不少于 3 处公益广告 【公益广告宣传主题为社会主义核心价值观、理想信念、未成年人思想道德建设、志愿服务、法治精神、传统美德、良好家风、生态文
5、明等，可以为6 中宣部、中央文明办的通稿作品，也可以为地方自行设计制作的作品 （要求比例 30%） 】；在显著位置设置精神文明创建宣传栏，每季度更新 文明创建宣传内容； 4.制度建设：综合文化站内各类制度上墙，标识、标记清晰完整，宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育等活动开展经常（有计划方案、活动记录、照片展示， 活动每季度不少于一次 ）； 5.志愿服务：志愿服务站（点）标识明显，有在岗志愿服务工作人员，年度志愿服务制度化建设较好落实。 二、商业大街、主次干道 1.环境卫生：整体环境干净整洁，垃圾清运及时，垃圾箱干净整洁、分类收集；无乱张贴、乱涂写、乱拉扯、乱设广告牌和单位铭牌等不
6、文明现象；无乱扔杂物（烟蒂）、车窗抛物、随地吐痰等现象；无黑臭水体 ； 2.硬件设施：道路名称、公共图形标志规范，设置合理，用字规范，符合国家标准；机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显的坑洼积水；人行道、非机动车道连续、平整、畅通，无损坏和违规占用现象；行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整；盲道、缘石坡等无障碍设施无被侵占现象；主干道装灯率 100%，亮灯率 99%；公共电话、邮箱、报栏、7 答井等公共设施无人为弄脏、损坏现象； 3.宣传氛围：沿途运用多种形式宣传展示精神文明创建内容；在公共场所利用楼宇电视、 LED显示屏、灯箱等公共设施刊播社会主义核心 价值观 12个主题词、“讲
7、文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”等作品， 每 300米不少于 6处公益广告 【公益广告宣传主题为社会主义核心价值观、理想信念、未成年人思想道德建设、志愿服务、法治精神、道德模范、良好家风、诚信建设、文明旅游、文明礼仪等，可以为中宣部、中央文明办的通稿作品，也可以为地方自行设计制作的作品（要求公益广告比例 30%）】； 4.城市管理：管理规范有序，无占道经营、违章停车现象； 5.交通秩序：车辆、行人各行其道；无行人乱穿马路、翻越隔离栏现象；五小行业亮证经营，门前三包落实到位； 6.室外公共厕所：沿途 300 米内可见公厕或指示牌，设有无障碍设施，管理使用情况良好；卫生状况良好，设施完备
8、干净无破损、无明显异味，有保洁记录。 三、广场 1.环境卫生：环境卫生干净整洁，垃圾清运及时；水体无污染、无杂物；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象；无违规违章占道经营、违章停车现象； 8 2.硬件设施：各类指示标牌清晰、准确；路面硬化、平整到位，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠；绿化管护到位，无枯枝死树、毁绿种菜和黄土见天现象；座椅、健身器材等公共设施功能完好，无人为弄脏、无损坏； 3.宣传氛围：公共广场运用多种形式宣传展示精神文明创建内容，多种形式刊播“社会主义核心价值观 12 个主题词、讲文明树新风”和“图说我们的价值观”等公益广告， 站在广场中心向四周环顾，能看到不
9、少于 10 处公益广告 【公益广告宣传主题为社会主义核心价值观、理想信念、未成年人思想道德建设、志愿服务、法治精神、传统美德、文明旅游、文明礼仪、生态文明等，可以为中宣部、中央文明办的通稿作品，也可以为地方自行设计制作的作品 （要求比例 30%） 】；设有宣传加强未成年人教育保护工作、关爱未成年人或其他有益于促进未成年人健康成长的公益广 告；在醒目位置设立“遵德守礼”提示牌； 4.文明行为：无乱扔杂物、车窗抛物现象；无随地吐痰现象；无损坏花草树木现象；无争吵谩骂等现象；无躺卧公共座椅现象；无未成年人流浪、乞讨现象； 5.志愿服务：设立便民利民志愿服务站点（配备物品），有相应的站点标识，有志愿服
10、务人员（佩戴明显标识），并起到咨询、引导、答复、制止不文明行为等作用；有开展志愿服务的活9 动记录； 6.室外公共厕所：设有无障碍设施，管理使用情况良好；卫生状况良好，设施完备干净无破损、无明显异味，有保洁记录。 四、建筑工地 1.环境卫生：环 境卫生干净整洁，围墙内外无乱堆放现象，无生活垃圾； 2.硬件设施：施工现场标识明显，四周设置围墙、围挡，并符合标准；施工车辆有硬化的进出通道和冲洗设备，无抛洒和污染路面现象； 3.宣传氛围：社会主义核心价值观 12 个主题词、“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”等 公益广告展示面积不少于建筑工地围挡墙体面积 30%【公益广告宣传主题为社会主义
11、核心价值观、理想信念、未成年人思想道德建设、志愿服务、传统美德、文明礼仪、生态文明等，可以为中宣部、中央文明办的通稿作品，也可以为地方自行设计制作的作品 （要求比例 30%） 】；无空白、污损、破旧现象； 4.制度建设：能够开展文明工地创建，安全制度健全，施工噪音、粉尘等达到国家环保要求。 五、社区 1.环境卫生：办公区域环境卫生干净整洁，物品摆放有序，10 垃圾清运及时，无乱扔杂物（烟蒂）、无随地吐痰等现象；生活垃圾定点投放、分类收集，垃圾房、箱（桶）完好、整洁； 2.硬件设施：基础设施完善、功能齐全、运转正常，能够满足日常办公需求；社区人防、物防、技防、消防符合安全要求，并有定期检查记录；
12、为民服务大厅入口有无障碍设施，运行管理正常；有明显的禁烟标识，无吸烟现象；晨晚练点运行正 常（有标牌），设备维护良好，无被挪用或侵占现象； 3.宣传氛围：在醒目位置展示社会主义核心价值观 12 个主题词、“讲文明树新风”公益广告、“图说我们的价值观”公益广告， 门前或周边 50 米不少于 3 处公益广告 【公益广告宣传主题为社会主义核心价值观、理想信念、未成年人思想道德建设、志愿服务、传统美德、良好家风、文明礼仪等，可以为中宣部、中央文明办的通稿作品，也可以为地方自行设计制作的作品（ 要求比例 30%） 】；在显著位置展示市民公约、居民公约（须融入社会主义核心价值观内容）、社区好人榜（凡人善举榜）；宣传栏刊登精神文 明创建内容，每季度更新一次宣传内容；显著位置设立“遵德守礼”提示牌；社区卫生服务机构采取多种形式宣传社区普及公共卫生知识，倡导健康文明的生活方式；社区综合文化服务中心，运用多种形式宣传展示核心价值观； 4.制度建设：合理设置党员活动室、市民学校、科普活动、
