1、1林业调查规划设计存在的问题及对策摘要:指出了林业调查规划设计不仅有利于加强林业资源的管理,还可为我国林业经济持续健康发展提供保障。但是在实际的工作中林业规划设计还存在一定的问题,分析了林业调查规划设计的现状及存在的问题,并提出了相应的解决措施,旨在为进一步提高我国林业调查规划设计的完整性、科学性。 关键词:林业;调查规划设计;问题;对策 中图分类号:S7 文献标识码:A 文章编号:16749944(2017)03008402 1 引言 林业调查规划设计要求具有较高的专业性和技术性,它是林业和生态建设中的最为基础的工作。通过有效的林业规划设计可以为林业的生产提供有用的数据支持,以及预测和解决林
2、业生产中可能遇到的问题,为保护林业资源开发提供更多的社会经济效益。所以林业管理部门及各相关部门要充分重视林业调查规划设计工作。基于此,本文就林业调查规划设计的现状及问题进行分析,共同探讨解决办法,为进一步完善林业调查设计提供科学决策依据。 2 林业调查规划设计存在的问题 林业调查规划设计工作主要是为了科学规划森林资源情况、研究生态建设的可行性等,为林业工程的顺利开展和实施提供科学依据。而且2林业调查规划设计不仅需要耗费一定的脑力和体力,还需要掌握多种知识技能。因为其具有很强的时效性,它必须以当时的自然环境以及调查得到的具体文件、报告等,经过各相关专业部门进行科学的评估以后再对林业调查规划设计的
3、整个过程进行综合评估,制定出具有可行性的报告。目前据相关林业发展要求规定,对森林资源规划和调查工作,做出了更加具体的要求,所以在调查手段、技术操作方面要有所提升和改进,从而满足当前林业调查规划管理中存在的问题。 2.1 对林业调查规划设计工作缺乏重视 因为林业调查管理工作周期较长,与其他很多能够在短期内获得经济效益的行业不同,所以在目前来说林业调查管理工作还缺乏足够的重视。其中主要原因还是因为对林业调查、规划、设计、监管等方面的发展速度不够,各专业之间缺乏有效的融合,使得调查得到的结果不具备针对性,最终不能对保护生态森林资源提供有效的保护。同时林业调查规划设计工作中的基层管理人员和工作人员,没
4、有全面意识到自身工作的意义,所以在开展工作的过程中很多工作流程都没有有序地开展。 2.2 技术设备落后 林业调查规划设计工作受很多外界因素的影响,随着科学技术的不断进步和发展,对林业调查规划设计工作的要求越来越高。但是目前在调查工作中使用的设备还比较落后,不能满足当下林业发展需要。当前主要的设备就是地形图、皮尺、角规和罗盘仪以及精度极低的 GPS 和配备的比较简单的电脑,它们最多只能用于数据计算以及将设计好的图纸打印出来等。林业调查规划设计的手段还主要是以传统的地面调查为主,3而技术人员的工作经常是在野外环境中,不仅工作强度大,而且进展起来也比较困难,新技术应用不多,工作效率不高,各类信息的采
5、集与处理手段落后,成本高、周期长等,使得实际作业质量受到严重制约。 2.3 技术人员整体素质有待提高 林业调查规划设计需要的是综合性的专业人才,但是在实际的作业中,目前的技术人员整体素质不高,其中有很多观念及知识结构都比较老旧,不具备专业的技能培训。而且林业调查规划工作一直都是在野外,工作任务重,压力大,大部分的工作人员常年在外作业,忽视了对专业技能的学习和培训工作的开展,使得林业调查规划设计的整体队伍素质较落后。在这样的情形下,不仅严重阻碍了林业调查规划设计工作开展的进度,还会使整个调查质量得不到保障,也就适应不了现代化林业的发展需要了。 2.4 缺乏资金及监管保障 林业调查规划设计人员常年
6、在外工作,生活条件差,存在一定的危险性,且工资待遇还很差,工作性质与工资待遇不成正比,使得很多工作人?T 出现不稳定的思想情绪,不能将所有的精力都投入到调查规划工作中,而且很多有经验的人才流失严重。同时也是因为社会上很多不良风气的滋生,国家缺乏相关监督管理,使得很多林业管理人员受金钱利益等诱惑,进一步导致林业调查规划设计工作的质量达不到保障。 3 林业调查规划设计的改进对策 要想保证林业调查规划设计工作的正常、顺利开展就需要解决林业调查规划设计中存在的问提,不断在实际中探索出新思路,为更好地解4决问题和提高林业调查规划设计工作质量提供保障。 3.1 进行科学规划和管理 林业调查规划设计工作的完
7、善,需要制定一套科学合理的林业调查规划管理制度。对林业调查规划工作进行全面的调查。因为随着市场经济的快速发展,大量的人工林建立起来,乱砍滥伐现象也日趋严重,在这样的情况下就更加需要站在科学的角度去规划林业资源。所以,要弥补系统性的漏洞,林业调查规划单位就应该考量生态、造林、营林、采伐、造材及之后的木材市场、木材深加工、林业机械、林业科研动态等等因素。因此,林业的调查规划不应该局限在单一的一个层面上,应该系统地调查规划,并做出完整的科学调查规划报告,提供给各级林业主管部门和基层林权单位。在进行林业资源调查的时候,要对林业资源调查规划进行全面的分析,不仅要调查天然林业资源状况,还要对市场需求等情况
8、进行详细调查,将生态保护与林业资源的开发利用进行全面整合。制定出近期和长期的规划工作,从我国目前林业建设工作现状开始,充分考虑和评估林业建设的近期和长期效益。只有这样动态的对林业资源建设工作进行系统的规划,才能保证制定出来的规划方法具有可行性,进而为林业的发展提供保障。信息化时代还要将互联网技术运用到林业调查规划设计中,用专业的软件为林业调查规划设计工作提供便利的条件,在最快的速度下获得有关林业调查规划的相关知识和技能,保障林业调查规划设计工作的高效和快捷。 3.2 增加投入,改善条件 因为林业调查规划设计工作的特殊性,所以在对设备方面的要求比5较高,这就需要资金的投入力度,保证基本设备以及测
9、量仪器等能够与时俱进,通过改善设备设施来提高工作效率。同时还需要改善林业调查规划设计人员的工作环境和待遇,做到工作人员的劳动付出与其回报成正比,在工资待遇方面给予提高,而且还要额外对在野外作业人员进行补助,让他们可以安心的进行调查规划设计工作。增加投入,改善了林业调查设计工作条件。同时树立了满足顾客期望的质量意识,以用户的需求作为质量的重要考核手段。及时运用先进的林业调查设计技术,提高速度、减轻劳动强度,提高调查质量。着重抓了林业调查设计队伍培训工作,人员能熟练掌握了先进技术,充分发挥了先进技术的效率。最后还需要将资金投入到整个规划设计队伍的科技实力中,让工作人员提高学习的意识,这样才能推动林业调查规划设计人员的能力,进而提高林业调查规划设计工作的质量。