1、1曲靖市国营海寨林场林下经济发展摘要：结合云南省曲靖市国营海寨林场发展林下经济的基本情况，分析了林下经济在发展过程中存在的问题和困难，以及发展林下经济的优势。提出了国有林场林下经济发展的对策。 关键词：国有林场；林下经济；发展模式 中图分类号：S757.9 文献标识码：A 文章编号：16749944（2017）01008102 1 引言 林下经济，是指以林地资源和森林生态环境为依托，以科技为支撑，充分利用林下自然条件，选择适合林下生长的微生物和动植物种类，合理开展种植、养殖、采集、森林旅游和林产品加工，从而实现农、林、牧资源共享，产业优势互补，生态、经济可持续循环发展的绿色、环保、健康、安全、
2、节约型循环利用的经济模式。林下经济具有发展模式多、从业门槛低、经济效益显著的特点，是探索国营林场改革，促进绿色 GDP增长的迫切需要。林下经济产业是在林地资源的基础上，以科技为依托，主要分为林下养殖和林下种植 2 种模式，是对自然条件的充分利用。 2 海寨林场发展林下经济的基本情况 海寨林场位于云南省东部珠江源头南盘江上游两侧，地理位置位于东经 103421045，北纬 2592543之间，经营面积分布在沾益、富源、陆良、马龙、麒麟四县一区境内，与 16 个乡镇，55 个2村公所的集体山林接壤。海寨林场地域上由几个不相连的片区组成，南北长 62 km，东西宽 38 km，划分为九龙山、五台山、
3、上东山、西山、海寨、滴滴水、下东山 7 个营林区。海寨林场地处滇东高原中部，属乌蒙山系南延余脉，主要分布在曲靖沾益坝子周围高原台地上。成土母岩主要为石灰岩，个别地段有砂岩和页岩。由于石灰岩的淋溶漏水作用，林场范围内喀斯特漏斗和溶洞较为普遍，山顶多成石灰岩裸露地貌。地势北高南低，山梁宽敞，山脊平缓不明显，一般地形平缓，坡度 615，最高海拔 2577 m，最低海拔 1915 m，相对高差 662 m。海寨林场气候属北亚热带山地季风半湿润气候类型，由于受海拔高差的影响，小气候变化明显。每年春季干旱少雨，夏季多雨潮湿，年平均气温 14.5 ，最冷月为 1 月，平均气温 7.3 ，最热月为 7 月，平
4、均气温 19.9 ，极端最高温 33 ，极端最低温 -9 ；年平均降雨量 1008.9 mm，年蒸发量2140.3 mm；年平均日照数 2108.2 h；年均降雪天数 5.3 d，年均降霜天32 d。 海寨林场土地总面积 17721.0 hm2，其中，林业用地面积 17073.9 hm2，在林场 17073.9 hm2 的林地中，适宜发展林下经济的面积有 7.3 万亩。在 2016 年，全场林下经济总产值 44.5 万元。林果业 0.07 万亩，林果产量 6.7 t，年产值 20 万元；林药业 0.06 万亩，林药产量 5.2 t，年产值 21 万元；发展林下养鸡 7000 只左右，年产值 3
5、.5 万元。 3 海寨林场发展林下经济存在的问题和困难 目前，海寨林场林下经济发展缓慢，规模小、模式少、品种单一。各林区、林点进行数量较少的鸡、猪养殖，而且存栏量及产量都较小；3林菜曾经做过规划，但因资金、技术等方面的因素，只进行过试验，没有进行大规模发展。现有周边群众及投资人借助林场的资源优势开展森林旅游、林下养猪、养牛及羊。规模比较大的有南湖山、朗目山风景区、九孔桥生态旅游区、朗目山养殖区，玉支廓养殖场。取得了较好的经济效益。 3.1 基础条件差，发展规模小，模式和品种单一 海寨林场森林资源多分布于高、远、僻等山地。这些地方的水、电、路等基础设施不完善，直接影响和制约到林下经济的规模化发展
6、。林下经济发展模式正处于起步阶段，关于林下经济发展的经验还相当匮乏。目前职工发展的林下养殖还仅限于生态鸡和一般家猪，养殖品种还显单一，不能满足市场多样化需求；自身发展方面的规模养殖和生态旅游尚是一片空白。 3.2 资金不足，管理水平低，认识不到位 林下经济缺乏整体的布局与规划，缺少技术支持与指导、统一的协调与组织，在林业生产实践中只是简单的采集、出售活动，林下经济发展没有形成完整的产业链，缺乏品牌经营。由于没有经济扶持政策投入，职工在发展林下经济之初就缺乏启动资金，在规模化经营的进程中更缺乏资金支持，导致在发展新模式、引进新品种、发展深加工等方面止步不前。绝大部分林下产品种植、养殖户仍沿用传统
7、的养殖方式，对科学种、养殖技术掌握不够，致使成本高、效益差。直接给林下产品的产量和可持续发展带来不利影响。部分职工对林下经济的发展模式、优惠政策和市场前景等认识不够，认为收益小，投资回收期长，缺乏?氲娜惹4椤? 4 发展林下经济的优势 4.1 政策的贯彻实施 林下经济的发展离不开政策的依托，海寨林场在曲靖林业发展中起着极其重要的示范和带头作用，因为林场拥有面积集中和丰富的森林资源，有人力资源优势，有企业管理的经验，同时具有一定的技术支撑和资源能力，对于国家政策的贯彻和执行都有着优势。 4.2 林地统筹经营 要发展林下经济，需要对林地的整体特征、自然条件等各方面因素进行科学统筹与分析，制定出适合
8、该地发展的林下经济模式和发展规划。既是生态平衡的需要，也是林业资源合理利用的需要。因此，林下经济在整个林场内实现科学规划、协调发展、可协调发展是相当必要的。可以凝聚力量快速发展。以林场为主发展林下资源有利于林下经济的统筹和调度。 4.3 科技力量的扶持 有了政策和发展规划的支持，发展林下经济还需要科技力量的扶持。林场因有其独特的技术优势，也有属于自己的技术网络，是发展林下经济中的技术保障，当然，在发展林下经济的具体实践过程中，还需要在实际操作中获得更多的技术支持，以保障林下经济的稳定发展。 5 林下经济发展模式 从当前经验和市场前景看，海寨林场林下经济发展应重点推广以下八种模式。一是林草模式，
9、在林下种植苜蓿等牧草，用于发展养殖业；5二是林菜模式，在林下种植耐阴性野菜如蕨菜、刺苞头等经济作物；三是林菌模式，林下种植培育松茸、香菇、蘑菇等菌类；四是林药模式，在林下种植三七、玛卡、天麻、柴胡、黄芩、白芷等中药材；五是林禽模式，在林下养殖鸡、鸭、鹅等禽类；六是林畜模式，在林下圈养或放养猪、牛、羊等家畜；七是林蜂模式，在林下养殖蜜蜂；八是森林旅游，充分利用现有森林资源，发展森林休闲旅游。 6 林下经济发展思路及对策 6.1 不断完善管理机制，加强领导责任制 林下经济是林业经济发展的重要组成部分，促进和发展林下经济的关键在于管理和领导。首先，要不断地完善和健全林下经济的管理机制。林场专门成立发
10、展林下经济领导小组，设立组织管理机构，明确责任制，由场领导亲自抓，负责林下经济发展的组织指挥和协调工作；部门领导直接抓，负责林下经济发展的指导、技术服务及日常管理工作。定期召开林下经济工作会议，以便部门之间相互了解工作信息、政策措施，探讨发展战略、举措及目标任务，及时解决发展中遇到的障碍。 6.2 加强基础建设，改善发展条件 通过整合国营林场扶贫项目、生态移民项目、新农村建设项目和天保工程等各类生态工程建设项目，完善林区水、电、路等基础设施建设，夯实发展基础设施，为林下经济的产业化、规模化发展提供有力的基础保证。 6.3 科学规划，加大技术培训 要严格按照各林区的实际情况统筹规划，进行科学合理
11、的规划与布6局，对林下经济发展的区域进行科学布局，不断地推广和探索适合本场、本区发展的养殖模式和林间种植，从而进行分类指导，使林下经济综合效益得到不断提高。让林区职工得到实实在在的实惠。组织对林场员工定期的技术培训，就林下经济的一些关键技术问题进行现场指导和授课。成立技术服务组，分片负责定期下到林区进行林下经济实用技术培训与服务，解决职工生产过程中的技术难题。 6.4 加大资金投入和政策支持 积极争取国家和省、市投资、扶持和补助林下经济种养殖户；设立林下经济发展补助基金，对林下种养殖示范户给予补助支持和资金奖励；引进企业和个体商人资金，林场提供场地，走合作化发展的道路。 6.5 加大政策宣传
12、充分利用宣传媒体，对发展林下经济的意义、技术、模式及成功典型进行全面、深入、广泛的宣传，营造良好的舆论氛围，激发职工发展林下经济的热情；鼓励和扶持一批林下种养殖示范户，引导和带动更多的林区解放思想、增强信心，扎根林下经济。 参考文献： 1?春林，邢付吉.云南省曲靖市国营海寨林场林下经济发展J.北京农业，2013（10）：101102. 2潘伟华.国有林场林下经济的发展现状与对策J.福建林业科技，2012（9）：148150. 3姜海英.浅谈林业经济向林下经济的转移J.中国新技术新产品，2010（ 9）：189. 74姜海英.国有林场林业经济向林下经济转移的方向J.中国林业产业，2010（12）：2032. 5曹盛国，王国卿，沈良伟，等.对林业投资与林业经济增长关系的认识J.内蒙古林业调查设计，2011（4）：116118. 6董乐平.由林业经济向林区经济转变N.延边日报，2011-01-12（5）.
